Đáng chú ý, nhiều giáo viên bắt đầu công tác từ những năm 1960, gắn bó với nghề suốt 20-30 năm nhưng chỉ được trả công bằng thóc hoặc khoản thù lao rất thấp do phụ huynh tự nguyện đóng góp.
Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT), những năm 1980, nhiều giáo viên mầm non chỉ được trả khoảng 10kg thóc/tháng; đến những năm 1990, mức này tăng lên khoảng 20kg thóc/tháng hoặc nhận thù lao khoảng 40.000-50.000 đồng/tháng từ cha mẹ học sinh.
Mặc dù Chính phủ từng ban hành nhiều chính sách hỗ trợ, như Quyết định số 45/2011/QĐ-TTg về hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện và Nghị định số 14/2020/NĐ-CP về trợ cấp đối với nhà giáo nghỉ hưu chưa được hưởng phụ cấp thâm niên, song vẫn còn một bộ phận lớn giáo viên mầm non không đủ điều kiện thụ hưởng do thời gian công tác trước năm 1995 không được tính hoặc không đủ điều kiện hưởng lương hưu.
Dự thảo nghị quyết quy định cụ thể về đối tượng được hưởng trợ cấp là giáo viên mầm non (bao gồm giáo viên, cô nuôi dạy trẻ, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, chủ nhiệm nhà trẻ, phó chủ nhiệm nhà trẻ) đồng thời đáp ứng tất cả 3 điều kiện.
Thứ nhất, giáo viên mầm non đã có thời gian tham gia công tác (bao gồm thời gian giảng dạy, giáo dục, nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ) tại nhà trẻ, lớp mẫu giáo, lớp vỡ lòng ở các xã, phường, khu phố, thôn, làng, bản, nông lâm trường, đội sản xuất, hợp tác xã, nhà máy, công trường, nông trường, lâm trường, xí nghiệp, cơ quan… trong giai đoạn từ năm 1960 đến trước ngày 1/1/1995.
Thứ hai, giáo viên mầm non đã nghỉ công tác nhưng chưa được hưởng lương hưu hoặc có được hưởng lương hưu nhưng thời gian công tác trước ngày 1/1/1995 không được tính vào thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc để hưởng lương hưu.
Thứ ba, giáo viên mầm non chưa hưởng chế độ theo quy định tại Nghị định số 14/2020/NĐ-CP ngày 24/1/2020 của Chính phủ quy định chế độ trợ cấp đối với nhà giáo đã nghỉ hưu chưa được hưởng chế độ phụ cấp thâm niên trong lương hưu.
Vì vậy, Bộ GD&ĐT đề xuất ban hành Nghị quyết mới nhằm giải quyết chế độ cho nhóm giáo viên này.
Dự thảo quy định giáo viên đủ điều kiện sẽ được hưởng trợ cấp một lần.
Đối với trường hợp có giấy tờ chứng minh thời gian công tác, giáo viên có thời gian làm việc từ đủ 3 năm (36 tháng) trở xuống được nhận 6,5 triệu đồng. Từ năm công tác thứ tư trở đi, mỗi năm (đủ 12 tháng) được cộng thêm 800.000 đồng.
Những trường hợp có giấy tờ nhưng không xác định được thời gian công tác cụ thể, hoặc không còn giấy tờ chứng minh quá trình công tác; trường hợp đã từng nhận trợ cấp một lần trước đây; hoặc đang hưởng lương hưu nhưng thời gian công tác trước năm 1995 không được tính đóng bảo hiểm xã hội... đều được đề xuất hưởng mức trợ cấp 6,5 triệu đồng.
Đối với giáo viên đủ điều kiện nhưng đã qua đời, người đại diện hợp pháp của thân nhân như vợ, chồng, cha mẹ hoặc con sẽ được làm hồ sơ để nhận khoản trợ cấp theo quy định.
Đây được xem là chính sách nhằm ghi nhận, bù đắp phần nào những đóng góp của hàng trăm nghìn giáo viên mầm non đã cống hiến trong giai đoạn khó khăn, khi nghề giáo còn nhận thù lao bằng thóc hoặc những khoản hỗ trợ rất khiêm tốn.
