Hãng Bloomberg đưa tin, Thủ tướng Đức Olaf Scholz ủng hộ yêu cầu bồi thường chiến tranh của Ukraine nhưng chưa đưa ra quan điểm chính thức về việc tịch thu tài sản từ nhà nước Nga. Theo những người quen thuộc, vấn đề này rất phức tạp, cần nhiều thời gian để tiến hành.
Trong khi Ngoại trưởng Đức Annalena Baerbock muốn Nga bồi thường thiệt hại gây ra ở Ukraine. Cựu đồng lãnh đạo Đảng Xanh của Đức, người lâu năm ủng hộ lập trường cứng rắn hơn đối với Điện Kremlin, khẳng định rằng việc thu giữ ít nhất một số tài sản bị đóng băng cần phải là một lựa chọn.
Người dân đi bộ qua thị trấn Borodianka, Ukraine bị phá hủy một phần vào ngày 2/1. Nhiếp ảnh gia: Spencer Platt/Getty Images.
Ngoài ra, Bộ trưởng Tài chính Christian Lindner, người đứng đầu Đảng Dân chủ Tự do ủng hộ doanh nghiệp, tỏ ra thận trọng hơn. Các quan chức cho biết, ông lo ngại rằng việc tịch thu tài sản của Ngân hàng Trung ương Nga có thể tạo ra một tiền lệ nguy hiểm và dẫn các quốc gia châu Âu và các đồng minh của họ vào một vũng lầy pháp lý.
EU và các đồng minh G7 đã đóng băng khoảng 300 tỷ euro (311 tỷ USD) trong dự trữ của Ngân hàng Trung ương Nga. Bên cạnh đó, EU cũng đã phong tỏa khoảng 19 tỷ euro tài sản do các doanh nhân Nga bị trừng phạt, mặc dù những ước tính này chưa đầy đủ. Các tài sản đang ở tình trạng lấp lửng.
Một nguồn tin cho biết thay vì tịch thu hàng loạt, một con đường bán được cho là đúng đắn về mặt pháp lý có thể là nhắm vào tài sản của những cá nhân đã được chứng minh là có liên quan đến các chiến tranh ở Ukraine. Tuy nhiên, những trường hợp như vậy có thể mất nhiều năm mới có thể đi vào thực tế.
Chi tiết của các cuộc thảo luận cho thấy khả năng thu giữ tài sản đang vượt ra ngoài cuộc tranh luận lý thuyết.
Chia sẻ với phóng viên vào tháng 8, Thủ tướng Đức nói: “Ukraine đã và đang chịu thiệt hại rất lớn, ước tính sẽ phải tiêu tốn hàng tỷ đô la và yêu cầu toàn bộ cộng đồng toàn cầu phát triển các giải pháp hợp lý.
Thủ tướng Đức. Olaf Scholz. Ảnh: Valeria Mongelli/Bloomberg.
Các cuộc thảo luận tương tự đang diễn ra ở những nơi khác. Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen cho biết EU sẽ “tìm mọi cách hợp pháp” để thu giữ tài sản của Nga nhằm tài trợ cho việc tái thiết Ukraine, đồng thời cho biết thêm rằng khối sẽ tìm cách tạo ra một cơ cấu để quản lý các khoản tiền đó và đầu tư chúng để mang lại lợi ích cho Kiev.
Trong hội nghị thượng đỉnh ở Brussels vào tháng trước, các nhà lãnh đạo EU đã thảo luận về một số lựa chọn sử dụng tài sản bị đóng băng của Nga để hỗ trợ Ukraine.
Các nhà lãnh đạo EU kêu gọi cơ quan hành pháp của khối đưa ra một kế hoạch chi tiết, nhưng họ cũng nhấn mạnh rằng bất kỳ việc thu giữ tài sản nào cũng phải tuân theo luật pháp quốc tế. Họ lưu ý rằng việc truy tố là mối quan tâm của toàn bộ cộng đồng quốc tế, một gợi ý rằng EU nên tìm kiếm tiếng nói chung với Hoa Kỳ.
Các quan chức EU cho biết khối 27 quốc gia, vào tháng 6 đã chính thức chấp nhận Ukraine là ứng cử viên trở thành thành viên, sẽ đóng góp phần lớn hỗ trợ tài chính tổng thể cho việc tái thiết Ukraine. Số tiền có thể vượt quá 500 tỷ euro và có thể sẽ gây ra một cuộc tranh luận gay gắt về cách huy động tiền.
Tại Hoa Kỳ, các nhà lập pháp quốc hội đã thúc ép chính quyền của Tổng thống Joe Biden xem xét việc tịch thu một số tài sản của Nga bằng cách đưa ra luật cho phép điều đó trong một số trường hợp nhất định. Chính quyền Hoa Kỳ cho đến nay đã từ chối những yêu cầu đó vì lo ngại về việc không khuyến khích các ngân hàng trung ương nước ngoài khác gửi tài sản ở Hoa Kỳ.
Tịch thu tài sản của Ngân hàng Trung ương từ Nga sẽ là một bước hiếm hoi, nhưng không phải là lần đầu tiên. Vào tháng 9, chính quyền Hoa Kỳ đã quyết định đặt 3,5 tỷ đô la vào quỹ dự trữ ngân hàng trung ương của Afghanistan dưới sự kiểm soát của một ban giám sát có trụ sở tại Thụy Sĩ được thiết kế để đảm bảo chế độ Taliban không tiếp cận được với số tiền này.
Điện Kremlin đã tố cáo việc đóng băng kho dự trữ của họ là bất hợp pháp và cho biết họ sẽ chống lại bất kỳ nỗ lực nào nhằm tịch thu tài sản của Nga và sử dụng chúng cho các mục đích khác.
Điệp Nguyễn (Theo Bloomberg)
