Quản lý gần nửa triệu ha rừng, áp lực mới sau cuộc hợp nhất
Vừa qua, UBND tỉnh Gia Lai đã ban hành quyết định thành lập Ban Quản lý rừng phòng hộ Gia Lai trên cơ sở hợp nhất toàn bộ 29 Ban Quản lý rừng phòng hộ đang hoạt động trên địa bàn. Đơn vị mới là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Gia Lai.
Sau khi hợp nhất, Ban Quản lý rừng phòng hộ Gia Lai sẽ quản lý gần 488.000ha rừng và đất lâm nghiệp, chiếm gần một nửa tổng diện tích lâm nghiệp toàn tỉnh. Hơn 500 viên chức, người lao động sẽ cùng đảm nhận nhiệm vụ bảo vệ những cánh rừng trải rộng từ vùng núi cao, đầu nguồn đến các xã biên giới xa xôi.
Theo phương án sắp xếp, 29 ban quản lý hiện hữu sẽ được tổ chức lại thành 11 trạm quản lý, bảo vệ rừng. Đây được xem là bước đi mạnh mẽ nhằm tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối trung gian và tăng tính thống nhất trong điều hành. Thế nhưng, đối với những người nhiều năm gắn bó với rừng, niềm kỳ vọng luôn đi cùng những nỗi lo rất thực tế.
Tại khu vực biên giới phía Tây của tỉnh, Ban Quản lý rừng phòng hộ Đức Cơ sẽ hợp nhất với Ban Quản lý rừng Bắc Ia Grai và Ia Grai để hình thành Trạm quản lý bảo vệ rừng số 7.
Trao đổi với PV, ông Lý Việt Nam - Giám đốc Ban Quản lý rừng phòng hộ Đức Cơ cho biết: “Sau hợp nhất, đơn vị sẽ quản lý gần 40.000ha rừng trải dài qua 8 xã biên giới với chiều dài hơn 150km. Việc hợp nhất nhằm tinh gọn bộ máy, tối ưu nguồn lực là chủ trương đúng đắn. Tuy nhiên, khi diện tích quản lý mở rộng, địa bàn trải dài và phân tán, công tác bảo vệ rừng cũng đối mặt với nhiều khó khăn hơn”.
Theo ông Nam, phần lớn diện tích rừng nằm ở khu vực địa hình hiểm trở, bị chia cắt bởi đồi núi, sông suối. Mỗi chuyến tuần tra đều đòi hỏi nhiều thời gian, công sức. Trong khi đó, lực lượng bảo vệ rừng hiện vẫn còn mỏng so với diện tích thực tế cần quản lý.
Điều khiến những người làm nghề giữ rừng trăn trở không chỉ là câu chuyện nhân lực. Nhiều năm qua, các ban quản lý quy mô nhỏ đã xây dựng được mối liên kết chặt chẽ với chính quyền cơ sở và người dân địa phương. Những cuộc tuần tra cộng đồng, những thông tin báo tin rừng từ người dân đã trở thành “tai mắt” quan trọng trong công tác bảo vệ rừng. Khi chuyển sang mô hình quản lý tập trung với quy mô lớn hơn, việc duy trì sự gắn kết ấy là yêu cầu không thể bỏ qua.
“Chúng tôi mong muốn tỉnh tiếp tục quan tâm đến lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách, từ chế độ chính sách đến điều kiện làm việc. Đồng thời tăng cường sự phối hợp của lực lượng kiểm lâm để công tác bảo vệ rừng đạt hiệu quả cao hơn”, ông Nam kiến nghị.
Giữ rừng sau hợp nhất, thách thức lớn phía sau những kỳ vọng
Cùng chung tâm trạng đó, ông Lê Thái Hùng - Giám đốc Ban Quản lý rừng phòng hộ Bắc An Khê cho biết các đơn vị đang khẩn trương hoàn tất những công đoạn cuối cùng để vận hành mô hình mới từ ngày 19/6. Theo phương án sắp xếp, Ban Quản lý rừng phòng hộ Bắc An Khê sẽ hợp nhất với Ban Quản lý rừng phòng hộ Ya Hội và xã Nam để thành lập Trạm quản lý bảo vệ rừng số 4.
“Sau hợp nhất, đơn vị sẽ quản lý hơn 20.000ha rừng. Lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách dự kiến tăng lên hơn 30 người, gấp nhiều lần so với trước đây khi mỗi đơn vị chỉ có khoảng 10 nhân sự. Chúng tôi kỳ vọng việc sắp xếp sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn trong công tác quản lý. Tuy nhiên, để bộ máy mới hoạt động hiệu quả, rất cần sự quan tâm về chế độ chính sách cho người lao động cũng như sự phối hợp chặt chẽ của chính quyền địa phương”, ông Hùng nói.
Ở góc độ quản lý, ông Nguyễn Văn Hoan - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Gia Lai cho rằng việc hợp nhất sẽ tạo ra đầu mối quản lý thống nhất đối với toàn bộ diện tích rừng phòng hộ trên địa bàn tỉnh. Khi không còn tình trạng quản lý phân tán ở nhiều đơn vị khác nhau, công tác phối hợp giữa chủ rừng, kiểm lâm, chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng sẽ được thực hiện đồng bộ hơn, góp phần nâng cao hiệu quả xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về lâm nghiệp.
Tuy nhiên, lãnh đạo ngành nông nghiệp cũng thẳng thắn nhìn nhận những thách thức đang đặt ra. Cụ thể, gần 488.000ha rừng trải rộng trên nhiều khu vực địa lý với địa hình phức tạp là một áp lực rất lớn đối với bộ máy mới. Nếu việc bố trí lực lượng, tổ chức các trạm bảo vệ rừng không hợp lý, nguy cơ xuất hiện những “khoảng trống quản lý” là điều hoàn toàn có thể xảy ra.
Không chỉ vậy, quá trình hợp nhất 29 đơn vị còn kéo theo khối lượng công việc đồ sộ liên quan đến tổ chức nhân sự, tài chính, tài sản và hồ sơ pháp lý. Đây là giai đoạn chuyển tiếp đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng để không làm gián đoạn nhiệm vụ quản lý, bảo vệ rừng.
Dẫu còn nhiều khó khăn phía trước, Gia Lai vẫn xác định việc hợp nhất là bước đi cần thiết nhằm thực hiện chủ trương đổi mới, tinh gọn bộ máy, đồng thời hướng tới mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển rừng trong bối cảnh mới.
“Mục tiêu cốt lõi của việc hợp nhất là nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Đơn vị mới cần đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong quản lý rừng; đồng thời xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ với chính quyền các xã, phường. Công tác bảo vệ rừng phải gắn với trách nhiệm của cộng đồng dân cư, bảo đảm hài hòa lợi ích để người dân thực sự trở thành chủ thể đồng hành cùng lực lượng chức năng trong giữ gìn màu xanh của rừng”, ông Hoan nhấn mạnh.
Giữa những cánh rừng đại ngàn của Gia Lai, hành trình bảo vệ rừng chưa bao giờ là nhiệm vụ dễ dàng. Việc hợp nhất 29 Ban Quản lý rừng phòng hộ không chỉ là câu chuyện sắp xếp tổ chức bộ máy, mà còn là phép thử đối với năng lực quản trị, khả năng phối hợp và sự đồng lòng của cả hệ thống. Thành công của mô hình mới sẽ không được đo bằng số lượng đầu mối được tinh gọn, mà bằng việc những cánh rừng vẫn được bảo vệ vững chắc, màu xanh vẫn được gìn giữ cho hôm nay và mai sau.
