Kim chỉ nam cho sự phát triển

Phát biểu chào mừng tại hội nghị, ông Lê Tiến Châu - Bí thư Thành ủy Hải Phòng khẳng định: Nghị quyết số 45-NQ/TW, ngày 24/01/2019 của Bộ Chính trị khóa XII về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 là sự tiếp nối hoàn hảo sau Nghị quyết số 32-NQ/TW của Bộ Chính trị Khóa IX về xây dựng, phát triển thành phố Hải Phòng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Nghị quyết số 45 ra đời là kim chỉ nam cho sự phát triển của Hải Phòng với những định hướng rất rõ ràng, cụ thể, những cơ chế, chính sách đủ mạnh để thành phố phát huy mọi tiềm năng, lợi thế, bứt phá mạnh mẽ. Người dân Hải Phòng vui mừng, phấn khởi khi nghĩ về một thành phố Hải Phòng đi đầu cả nước trong sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa, là động lực phát triển của vùng Bắc bộ và cả nước.

Sau 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết, nhiều kế hoạch, chương trình, đề án được ban hành; nhiều nguồn lực được bố trí để triển khai, nhất là các lĩnh vực mũi nhọn. Vai trò là trung tâm kinh tế - xã hội lớn của thành phố Hải Phòng đối với vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước tiếp tục được khẳng định. Phát triển kinh tế - xã hội đạt nhiều kết quả ấn tượng, là điểm sáng trong bức tranh chung của cả nước; đời sống vật chất, văn hóa và tinh thần của Nhân dân thành phố tiếp tục được nâng cao.

Những thành tựu mà thành phố Hải Phòng đạt được trong 5 năm qua đã khẳng định tính đúng đắn của của Nghị quyết số 45 đã mở đường, tạo điều kiện cho thành phố phát triển nhanh hơn, mạnh mẽ hơn.

Tại buổi làm việc với Thành phố Hải Phòng năm 2018, cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã nhấn mạnh: “Hải Phòng không phải là riêng của Hải Phòng, là của cả vùng, cả đất nước. Do đó, trách nhiệm của Trung ương là phải hỗ trợ, tiếp sức cho Hải Phòng, đặc biệt  là tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành cơ chế chính sách phù hợp, khơi dậy tiềm năng thế mạnh của thành phố, để Hải Phòng phát triển mạnh mẽ và toàn diện trong những năm tới”. Trong tinh thần đó, Hải Phòng rất cần sự quan tâm, chỉ đạo của Đảng, Chính phủ và Quốc hội; sự giúp đỡ, hỗ trợ của các Ban, Bộ, ngành đối với sự phát triển của Thành phố.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Nguyễn Hồng Sơn - Phó trưởng ban Ban Kinh tế Trung ương đánh giá cao những kết quả mà thành phố Hải Phòng đã đạt được sau 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 45.

"Kết quả phát triển kinh tế  - xã hội những năm qua của Hải Phòng nếu so với tình hình chung của cả nước thì Hải Phòng là một điểm sáng, rất sáng; nhưng nếu so với kỳ vọng mà Nghị quyết 45 đã đề ra thì Hải Phòng vẫn chưa đạt.

Để hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết, Hải Phòng cần tập chung vào các nhóm giải pháp mà đặc biệt là ba nhóm giải pháp gồm: tập trung thay đổi nhận thức; quan tâm thể chế cho phát triển thành phố trong giai đoạn mới; tiếp tục nghiên cứu ban hành cơ chế chính sách đặc thù mới mang tính đột phá cho một số ngành lĩnh vực phù hợp với sự phát triển của thành phố, đảm bảo tương đồng với các thành phố khác trên cả nước.

Đây là các nhóm giải pháp quan trọng hàng đầu. Khi thống nhất về nhận thức thì mọi việc còn lại chỉ là vấn đề kỹ thuật. Khi đã thống nhất được nhận thức sẽ có sự quyết tâm, nỗ lực, có được hiệu quả cao", ông Nguyễn Hồng Sơn nhấn mạnh.

Những kết quả nổi bật

Cụ thể, quy mô kinh tế Hải Phòng không ngừng được mở rộng, duy trì vị trí thứ hai trong vùng đồng bằng sông Hồng, sau Hà Nội. Tăng trưởng GRDP bình quân đầu người giai đoạn 2019 - 2023 đạt 11,64%/năm, gấp 2,83 lần mức tăng bình quân chung của cả nước và gấp 1,97 lần GDP vùng đồng bằng sông Hồng. GRDP bình quân đầu người năm 2023 đạt hơn 7.800 USD/người, gấp 1,83 lần năm 2018 và bằng 1,87 lần so với cả nước, đứng thứ 2 trong 5 thành phố trực thuộc Trung ương.

Tuy nhiên, so với mục tiêu của Nghị quyết 45 đến năm 2025 đạt 14.740 USD/năm, chỉ tiêu này mới đạt khoảng 53,1%. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn giai đoạn 2019 - 2023 tăng trưởng bình quân đạt 6,96%/năm, gấp 1,88 lần bình quân chung cả nước.

Kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ TP Hải Phòng đã có những bước phát triển đột phá. Tính chung giai đoạn 2019-2023, Hải Phòng xây mới được 19,67 km đường quốc lộ, 28,78 km đường tỉnh lộ, 55,49 km huyện lộ, 137,04 km đường đô thị. Cảng biển Hải Phòng là cảng biển loại đặc biệt, đang khai thác với 52 bến cảng, nổi bật là Cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện.

Phát triển đô thị có nhiều khởi sắc, không gian đô thị được mở rộng. Tập trung đầu tư nhà ở xã hội, nhà ở công nhân. Quyết liệt triển khai xây dựng các Đề án: Thành lập thành phố thuộc thành phố Hải Phòng tại huyện Thủy Nguyên; thành lập đơn vị hành chính quận tại huyện An Dương; điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính huyện An Dương để mở rộng quận Hồng Bàng và sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thành phố Hải Phòng giai đoạn 2023 - 2025. Hoàn thiện Đề án tổ chức chính quyền đô thị thành phố Hải Phòng trình Chính phủ.

Môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện mạnh mẽ, Hải Phòng trở thành một trong những địa phương có môi trường đầu tư hấp dẫn đối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Giai đoạn 2019 - 2023, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI của thành phố đã có những chuyển biến mạnh mẽ, liên tục đạt vị trí xếp hạng cao. Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) của thành phố luôn duy trì là một trong 5 địa phương dẫn đầu cả nước kể từ năm 2012 - năm đầu tiên Bộ Nội vụ thực hiện đo lường, đánh giá chỉ số này.

Hải Phòng liên tục nằm trong danh sách các địa phương dẫn đầu về thu hút FDI toàn quốc, thành phố đã thu hút được 14 tỷ USD vốn FDI, đứng thứ 6 trong cả nước và được 307.000 tỷ đồng vốn đầu tư trong nước, chiếm gần 19% tổng vốn đầu tư Vùng đồng bằng sông Hồng với điểm sáng là khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải. Nhiều dự án quy mô lớn đến từ các tập đoàn, công ty hàng đầu tư thế giới và trong nước như LG, SK, Bridgestone, Vinfast...

Thành phố đang tập trung chỉ đạo xây dựng khu kinh tế mới - khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng với diện tích khoảng 20.000 ha - là khu kinh tế sinh thái thế hệ 3.0, đa ngành, tập trung vào lĩnh vực công nghiệp công nghệ cao, cảng biển, logistics hiện đại và đô thị thông minh; là đầu mối của thành phố tham gia chuỗi giá trị và cung ứng khu vực và thế giới.

Mục tiêu đến năm 2030, khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng trở thành một động lực chủ đạo của nền kinh tế thành phố. Đồng thời, thực hiện nhiệm vụ tại Nghị quyết số 45-NQ/TW, Thành phố đã nghiên cứu, xây dựng Đề án thành lập Khu thương mại tự do tại Hải Phòng, nằm trong khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng, chuẩn bị trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ, y tế được quan tâm, nhất là các chính sách vượt trội như: miễn học phí cho học sinh các bậc học từ mầm non đến THPT.

Về phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân, Hải Phòng sẽ hoàn thành vượt chỉ tiêu 15.400 căn nhà ở xã hội đến năm 2025 mà Thủ tướng Chính phủ giao. Các chế độ chính sách cho người có công, người có hoàn cảnh khó khăn đều thuộc nhóm cao của cả nước; phấn đấu hết năm 2024 không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia. Xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu được quan tâm; đến năm 2025, 100% số xã cơ bản đạt tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu.

Đặc biệt, năm 2023, Vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà được Ủy ban Di sản thế giới UNESCO công nhận là di sản thiên nhiên thế giới với các giá trị thẩm mỹ và địa chất, địa mạo nổi bật toàn cầu.

Tiếp tục gỡ khó, vượt điểm nghẽn

Từ những kết quả đạt được, Hải Phòng đã và đang khẳng định sự quyết tâm, ý chí, bản lĩnh, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thử thách, các điểm nghẽn để hiện thực hóa Nghị quyết 45-NQ/TW vào cuộc sống, tạo nên hình ảnh một Hải Phòng xanh, văn minh, hiện đại...

Tại hội nghị, ông Trần Quốc Phương - Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã nhấn mạnh vào các cơ chế, chính sách để phát triển Hải Phòng trở thành thành phố đi đầu cả nước, động lực phát triển vùng Đồng bằng sông Hồng và cả nước: Nhiệm vụ và giải pháp để xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đúng như vị trí và mục tiêu Bộ Chính trị đã đề ra tại Nghị quyết số 45-NQ/TW.

Theo Thứ trưởng Trần Quốc Phương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã chủ trì, phối hợp với thành phố Hải Phòng và các bộ, ngành liên quan xây dựng, báo cáo Chính phủ trình Quốc hội thông qua ban hành Nghị quyết số 35/2021/QH15, ngày 13/11/2021 về "thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng" đối với 3 lĩnh vực: quản lý tài chính, ngân sách Nhà nước; phân cấp quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai, quy hoạch; thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức.

Tại Hội nghị, ý kiến của các đại biểu đại diện các bộ, ngành Trung ương, chuyên gia đều có chung nhận định, Hải Phòng đã đạt được nhiều thành tựu trong 5 năm qua dù còn nhiều khó khăn... Tuy nhiên, thành phố vẫn chưa đạt được kỳ vọng trong lộ trình phát triển. Do đó, Hải Phòng cần xây dựng, hoàn thiện và kiến nghị Trung ương sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố trong giai đoạn tới; trọng tâm là cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội.

Để hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết 45 đề ra, theo ông Lê Tiến Châu - Bí thư Thành ủy Hải Phòng, thời gian tới, Hải Phòng giải sẽ tập trung thực hiện, đẩy nhanh tiến độ triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm mang tính đột phá.

Thứ nhất, sớm thành lập và triển khai đầu tư Khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng trở thành động lực tăng trưởng của thành phố trong giai đoạn tới.

Thứ hai, hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng; trong đó trọng tâm là thí điểm mô hình Khu thương mại tự do thành phố Hải Phòng.

Thứ ba, tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh thu hút nhân lực chất lượng cao.

Thứ tư, các giải pháp đột phá hạ tầng giao thông kết nối đồng bộ, hiện đại trong cả 5 loại hình giao thông; trong đó, đặc biệt ưu tiên hệ thống hạ tầng giao thông kết nối với các cảng biển trên địa bàn thành phố nhằm phát huy hết hiệu quả, công suất của hệ thống cảng biển Hải Phòng; tiếp tục khẳng định vai trò là trung tâm đầu mối giao thông quan trọng, cửa chính ra biển của các tỉnh phía Bắc của thành phố Hải Phòng.

Thứ năm, bảo tồn, phát huy, khai thác hiệu quả giá trị Di sản thiên nhiên thế giới liên tỉnh đầu tiên của Việt Nam Vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà để phát triển du lịch Hải Phòng nói chung và Cát Bà, Đồ Sơn nói riêng; góp phần phát triển Hạ Long - Cát Bà, Đồ Sơn trở thành trung tâm du lịch quốc tế.

Thứ sáu, tiếp tục giữ vững, vun đắp tinh thần đoàn kết, khơi dậy tình yêu, niềm tự hào về quê hương để toàn hệ thống chính trị và Nhân dân chung sức, đồng lòng hướng về mục tiêu chung xây dựng Hải Phòng đi đầu cả nước trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa.