Hướng dẫn mới về tiêu chuẩn công chức cấp xã sau sáp nhập

Hướng dẫn này được xây dựng trên cơ sở các văn kiện quan trọng của Đảng và Chính phủ, gồm: Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Hội nghị Trung ương 11, Khóa XIII; Kết luận số 150-KL/TW ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị; Công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban Chỉ đạo Chính phủ và Kết luận số 157-KL/TW ngày 25/5/2025 của Bộ Chính trị về triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính.

ubtvqh0-17447699722251504413795-0-0-1200-1920-crop-17447722621861049052790.jpg
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

Ba nguyên tắc chỉ đạo xuyên suốt

Theo hướng dẫn, việc xác lập tiêu chuẩn chức danh công chức cấp xã mới phải bám sát các chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Tổ chức Trung ương và hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Chính phủ. Việc sắp xếp, bố trí cán bộ cần bảo đảm đủ tiêu chuẩn, điều kiện, kinh nghiệm, uy tín và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong tình hình mới.

Các địa phương có trách nhiệm rà soát kỹ lưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hiện hành, cả về số lượng, trình độ chuyên môn, năng lực và kinh nghiệm. Trường hợp cần thiết, có thể điều động, tăng cường nhân sự từ cấp tỉnh về xã. Việc sắp xếp phải được tiến hành một cách khách quan, công tâm, minh bạch, phù hợp với vị trí việc làm, chức năng và nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị cấp xã mới.

Đồng thời, công tác bố trí cán bộ phải gắn với mục tiêu cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Tiêu chuẩn cụ thể với từng nhóm chức danh

Đối với cán bộ lãnh đạo cấp xã (Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND và UBND), việc sắp xếp thực hiện theo phương án nhân sự đã được Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn.

Đối với công chức cấp xã, gồm các chức danh trưởng, phó phòng và công chức chuyên môn, nghiệp vụ, công văn xác định ba nhóm tiêu chuẩn chính: tư tưởng chính trị và phẩm chất đạo đức; trình độ đào tạo; tiêu chuẩn riêng cho công chức lãnh đạo và chuyên môn.

Về chính trị, công chức cấp xã phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp, thực hiện tốt nghĩa vụ công vụ, có đạo đức, lối sống lành mạnh và tinh thần trách nhiệm cao. Về trình độ, yêu cầu tối thiểu là tốt nghiệp đại học phù hợp với lĩnh vực công tác hoặc có kinh nghiệm thực tiễn tương đương.

Với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, tiêu chuẩn còn bao gồm trình độ trung cấp lý luận chính trị trở lên. Trong trường hợp đang trong quá trình hoàn thiện tiêu chuẩn này theo quy định, vẫn được xem xét bổ nhiệm. Nếu đảm nhận chức danh thuộc cơ cấu cấp ủy sau sáp nhập thì phải đáp ứng tiêu chuẩn theo Chỉ thị 45-CT/TW ngày 14/4/2025 và Kết luận 154-KL/TW ngày 17/5/2025. Trường hợp đang giữ chức lãnh đạo từ cấp phòng huyện trở lên không cần đáp ứng tiêu chuẩn về tuổi bổ nhiệm hay quy hoạch.

Với công chức chuyên môn, nghiệp vụ không giữ chức vụ lãnh đạo, nếu đáp ứng tiêu chuẩn nêu trên thì được bố trí vào vị trí việc làm cấp xã mới, xếp ngạch công chức hành chính và giữ nguyên hệ số lương hiện hưởng, không phải làm lại thủ tục tiếp nhận.

Trường hợp đang học đại học theo quyết định cử đi đào tạo, sẽ được tiếp tục đào tạo và vẫn được xem xét bố trí vị trí phù hợp. Với cán bộ, công chức là người dân tộc thiểu số hoặc đang công tác ở vùng đặc biệt khó khăn mà chưa có bằng đại học, sẽ được bố trí phù hợp nếu có năng lực và kinh nghiệm thực tiễn, nhưng phải hoàn thành trình độ đại học trong 5 năm kể từ khi đơn vị hành chính cấp xã mới được thành lập.

Một số quy định liên quan

Cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh, huyện được điều động về xã theo phương án sắp xếp đã phê duyệt thì không cần làm thủ tục tiếp nhận lại. Tất cả cán bộ, công chức được bố trí vào cấp xã mới tiếp tục hưởng lương và phụ cấp hiện tại trong 6 tháng, sau đó áp dụng theo quy định mới của Chính phủ.

Trường hợp được bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo tại cấp xã mới thì chưa áp dụng phụ cấp chức vụ cho đến khi có hướng dẫn cụ thể của Chính phủ.

Tổ chức thực hiện: Chặt chẽ, công khai, minh bạch

Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy trực thuộc Trung ương có trách nhiệm rà soát, xây dựng phương án nhân sự cấp xã mới bảo đảm phù hợp, cân đối, hài hòa giữa các cấp, đáp ứng yêu cầu chính trị và tổ chức bộ máy mới.

UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo cơ quan chuyên môn triển khai sắp xếp nhân sự theo đúng phương án đã được phê duyệt. Việc bố trí cán bộ phải khách quan, dân chủ, công tâm, tạo được sự đồng thuận, thống nhất cao trong đội ngũ cán bộ, công chức.

Đồng thời, cần chủ động xử lý hoặc đề xuất xử lý các vướng mắc phát sinh, bảo đảm không để xảy ra tình trạng khiếu kiện, xáo trộn tổ chức, ảnh hưởng đến hiệu lực quản lý nhà nước ở cấp xã mới.

Xem thêm

Bộ trưởng Hoàng Minh Sơn: Sẽ cung cấp sách giáo khoa miễn phí, dùng chung từ năm học 2028-2029

Bộ trưởng Hoàng Minh Sơn: Sẽ cung cấp sách giáo khoa miễn phí, dùng chung từ năm học 2028-2029

(CLO) Giải trình trước Quốc hội sáng nay, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Hoàng Minh Sơn đã làm rõ 6 nhóm vấn đề "nóng" được cử tri và đại biểu quan tâm. Trong đó, Bộ trưởng đưa ra lộ trình cụ thể về việc hoàn thiện một bộ sách giáo khoa dùng chung, cấp miễn phí, đồng thời nhấn mạnh các quyết sách giải quyết tình trạng thiếu giáo viên, bạo lực học đường và gian lận thi cử.

‘Căn bệnh’ độ trễ chính sách và bài học từ một quán hủ tiếu

‘Căn bệnh’ độ trễ chính sách và bài học từ một quán hủ tiếu

(CLO) Dẫn chứng bốn câu chuyện thực tiễn, đại biểu Quốc hội Trần Thị Vân khẳng định điểm nghẽn kinh tế hiện nay nằm ở cơ chế phản ứng chậm và tâm lý đùn đẩy trách nhiệm, chứ không phải do thiếu chính sách. Để khắc phục, bà kiến nghị cần dùng "độ trễ chính sách" làm thước đo đánh giá cán bộ và đổi mới tư duy quản lý nhằm bảo vệ những người dám nghĩ, dám làm.

Đại biểu Trịnh Xuân An: Chấm dứt cảnh ‘thấp thỏm’ mùa thi, thước đo tăng trưởng phải là sự tích lũy của người dân

Đại biểu Trịnh Xuân An: Chấm dứt cảnh ‘thấp thỏm’ mùa thi, thước đo tăng trưởng phải là sự tích lũy của người dân

(CLO) Phát biểu tại nghị trường, đại biểu Trịnh Xuân An (đoàn Đồng Nai) nhấn mạnh tăng trưởng kinh tế phải được đo lường bằng sự tích lũy thực chất của người dân. Đồng thời, ông kiến nghị một tầm nhìn dài hạn, bài bản cho giáo dục để chấm dứt cảnh phụ huynh và học sinh "thấp thỏm" mỗi mùa thi.

Xây dựng chuyên trang 'Hàng Việt vì người Việt' trên các cơ quan báo chí, truyền thông

Xây dựng chuyên trang 'Hàng Việt vì người Việt' trên các cơ quan báo chí, truyền thông

(CLO) Chương trình “Hàng Việt vì người Việt” giai đoạn 2026 - 2030 đặt mục tiêu xây dựng, vận hành và phát triển chuyên trang "Hàng Việt vì người Việt" trên các cơ quan truyền thông, báo chí cập nhật thông tin về sản phẩm, doanh nghiệp, địa phương, điểm bán và các hoạt động của Chương trình.

Hòa thượng Thích Thanh Quyết: ‘Vị tha là sống mãi, phúc đức là vô lượng’

Hòa thượng Thích Thanh Quyết: ‘Vị tha là sống mãi, phúc đức là vô lượng’

(CLO) Phát biểu tại nghị trường chiều 30/10, Hòa thượng Thích Thanh Quyết (đoàn Quảng Ninh) ủng hộ dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, tạng và bày tỏ sự thấu cảm với những áp lực của ngành Y tế. Ông cũng đưa ra các đề xuất căn cơ cho ngành giáo dục và cảnh báo hệ lụy từ mặt trái của xã hội số.

Giải mã nghịch lý nền kinh tế 'khát vốn': Gỡ vướng pháp lý, mở ‘đường dẫn vốn’ cho doanh nghiệp

Giải mã nghịch lý nền kinh tế 'khát vốn': Gỡ vướng pháp lý, mở ‘đường dẫn vốn’ cho doanh nghiệp

(CLO) Nền kinh tế khát vốn dài hạn dù tiền gửi dân cư và lượng vàng tích trữ đang ở mức kỷ lục. Bóc tách nguyên nhân khiến hàng ngàn dự án tồn đọng và doanh nghiệp tìm đường ra nước ngoài, các đại biểu Quốc hội nhấn mạnh phải tháo gỡ triệt để điểm nghẽn thể chế, siết kỷ luật ngân sách để mở đường dẫn vốn vào sản xuất.

Bịt lỗ hổng ‘dự án ma’, minh bạch thông tin thị trường bất động sản

Bịt lỗ hổng ‘dự án ma’, minh bạch thông tin thị trường bất động sản

(CLO) Trước những băn khoăn về tình trạng “dự án ma”, rao bán bất động sản khi chưa đủ điều kiện, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) đã quy định chặt chẽ hơn về đặt cọc, điều kiện thực hiện dự án và xây dựng cơ sở dữ liệu, hướng tới bảo vệ quyền lợi người mua.

TP.HCM chính thức thông qua quy hoạch tầm nhìn 100 năm, hình thành 5 cực tăng trưởng mới

TP.HCM chính thức thông qua quy hoạch tầm nhìn 100 năm, hình thành 5 cực tăng trưởng mới

(CLO) Với diện tích hơn 6.772km² và dân số dự báo vượt 27 triệu người vào năm 2050, TP.HCM định hướng tổ chức không gian phát triển theo mô hình đa cực, đa tâm. Quy hoạch tổng thể thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm vừa được HĐND thành phố thông qua xác định 5 cực động lực cùng các trung tâm vệ tinh, hướng đến xây dựng đô thị toàn cầu.

Đề xuất sáng kiến của người dân: Phải xử lý đúng hạn, phản hồi rõ ràng

Đề xuất sáng kiến của người dân: Phải xử lý đúng hạn, phản hồi rõ ràng

(CLO) Người dân có quyền đề xuất sáng kiến vì lợi ích cộng đồng, nhưng quyền đó chỉ thực sự có ý nghĩa khi kiến nghị được xem xét đúng hạn và có phản hồi rõ ràng. Đại biểu Quốc hội đề nghị làm rõ trách nhiệm xử lý, tránh tình trạng người dân gửi ý kiến rồi phải chờ đợi, tự đi hỏi kết quả.

Không để người nông dân tự xoay xở với bài toán 'được mùa, mất giá'

Không để người nông dân tự xoay xở với bài toán 'được mùa, mất giá'

(CLO) Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương nghiên cứu xây dựng Đề án thành lập Sàn giao dịch nông, thủy sản nhằm quảng bá, kết nối giao thương và tăng tính minh bạch của thị trường. Đặc biệt không thể để người nông dân tự xoay xở với bài toán "được mùa, mất giá".

Cỡ chữ bài viết: