Theo Tờ trình của Chính phủ, tổng nhu cầu bổ sung dự toán ngân sách chi thường xuyên cho các cơ quan là 4.327,121 tỷ đồng. Trong đó, Bộ Y tế kiến nghị bổ sung 4.080,65 tỷ đồng để thực hiện quyết toán hàng viện trợ phòng, chống dịch bệnh. Các khoản viện trợ này đã được Bộ tiếp nhận nhưng chưa được đưa vào dự toán ngân sách.
Ngoài Bộ Y tế, một số bộ, cơ quan trung ương và địa phương khác cũng đề xuất bổ sung dự toán từ nguồn viện trợ không hoàn lại do phát sinh các dự án mới sau thời điểm trình dự toán năm 2025.
Cụ thể, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị bổ sung 126,625 tỷ đồng để chi cho hỗ trợ bão Yagi; Bộ Khoa học và Công nghệ đề nghị 19,18 tỷ đồng, trong đó có khoản chi cho sự nghiệp khoa học và giáo dục, đào tạo; Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam đề nghị 59,367 tỷ đồng và UBND thành phố Đà Nẵng đề nghị 11,708 tỷ đồng, đều để chi cho bảo đảm xã hội.
Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét, phê duyệt bổ sung dự toán ngân sách chi thường xuyên năm 2025 từ nguồn viện trợ không hoàn lại cho các cơ quan nêu trên, đồng thời phê duyệt phương án phân bổ chi tiết.
Theo Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính – Ngân sách, việc trình Quốc hội xem xét, quyết định bổ sung dự toán chi ngân sách từ nguồn viện trợ không hoàn lại là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 4 Điều 19 Luật Ngân sách nhà nước.
Đối với đề xuất bổ sung 4.080,65 tỷ đồng cho Bộ Y tế, cơ quan thẩm tra khẳng định việc này có cơ sở pháp lý và thực tiễn, dựa trên Biên bản thẩm định quyết toán năm 2022 của Bộ Tài chính, kết luận của Kiểm toán Nhà nước, cùng với xác nhận từ chính Bộ Y tế về số hàng viện trợ đã tiếp nhận.
Đối với các bộ, ngành, địa phương khác, đa số ý kiến trong Ủy ban Tài chính – Ngân sách đồng tình với phương án của Chính phủ do các khoản viện trợ phát sinh sau thời điểm trình dự toán năm 2025, cần bổ sung vào dự toán để có cơ sở pháp lý thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật Ngân sách nhà nước.
Chính phủ được yêu cầu chỉ đạo các bộ, cơ quan liên quan rà soát kỹ lưỡng, chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu và nội dung đề xuất. Việc bổ sung dự toán phải đảm bảo đúng thủ tục, tuân thủ tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi và quy định pháp luật; đồng thời bảo đảm sử dụng nguồn vốn viện trợ hiệu quả, đúng mục đích, không để xảy ra thất thoát, lãng phí hay tiêu cực.
