Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có công văn gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xem xét một số ý kiến đóng góp liên quan đến dự thảo Nghị quyết cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ.
Theo VCCI, theo quy định tại Luật Du lịch và Nghị định 168/2017 của Chính phủ, hướng dẫn Luật Du lịch đã nêu rõ: Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa phải thực hiện ký quỹ với số tiền là 500 triệu đồng.
Số tiền này sẽ nộp vào tổ chức tín dụng và bị phong tỏa trong suốt quá trình hoạt động. Tiền ký quỹ sẽ được sử dụng trong trường hợp khách hàng gặp rủi ro (chết, tai nạn, …) mà doanh nghiệp không có khả năng bố trí kinh phí để giải quyết kịp thời.
VCCI cho rằng, quy định về tiền ký quỹ được hiểu nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi của khách hàng. Tuy nhiên, cách thức yêu cầu doanh nghiệp phải đóng theo hình thức ký quỹ và số tiền này bị phong tỏa, nằm im trong tài khoản suốt quá trình hoạt động là sự lãng phí về nguồn lực và gây khó về tài chính cho doanh nghiệp.
“Đây cũng được xem là rào cản cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa muốn tham gia vào thị trường này”, VCCI nêu.
Trong khi đó, theo Điều 37 Luật Du lịch, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa phải mua bảo hiểm cho khách du lịch trong thời gian thực hiện chương trình du lịch.
Như vậy, quyền lợi của khách du lịch sẽ được đảm bảo thông qua phương thức bảo hiểm du lịch. VCCI cho rằng, việc đặt ra điều kiện về ký quỹ là quá mức cần thiết, gây khó cho doanh nghiệp.
Vì vậy, VCCI đề nghị bỏ quy định về điều kiện ký quỹ của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa, hoặc có thể chuyển sang hình thức có chứng thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng.
