Ngày 21/10, phát biểu tại phiên thảo luận tổ về chính quyền địa phương 2 cấp, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk), cho rằng về tổ chức bộ máy vừa qua, mới chỉ có hướng dẫn hành chính chứ chưa ổn định được nên cần có điều chỉnh căn bản về thể chế để đáp ứng yêu cầu.
Theo đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Thu Nguyệt, nhìn tổng thể, chính quyền địa phương 2 cấp vận hành trong hơn 3 tháng qua cơ bản là tốt, không có gián đoạn, không có đứt gãy, đảm bảo liên thông, đồng bộ, thống nhất trong cả hệ thống từ trung ương đến địa phương. Nhiều địa phương có các cách làm hay, sáng tạo để đảm bảo chất lượng, hiệu quả sau sắp xếp, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.
Phát biểu tại tổ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho rằng, các ý kiến đại biểu Quốc hội nêu ra ở tổ cũng đưa ra những bất cập và những ý kiến này rất đúng vì chính Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng "là người trong cuộc, nên rất hiểu".
Một nội dung khác là phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền, theo Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà, sau khi rà soát lại phân định thẩm quyền cho cấp xã còn 859 nhiệm vụ chứ không phải 1.060 nhiệm vụ.
Với các nhiệm vụ điều chuyển từ cấp huyện xuống đã trùng với nhiệm vụ cấp xã có sẵn nên bỏ. Còn lại phân cấp cho cấp xã chỉ có 79 nhiệm vụ, chủ yếu trung ương phân cấp cho cấp tỉnh.
Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết: "Trung ương phân cấp cho cấp tỉnh lên tới 949 nhiệm vụ, là khối lượng rất lớn, rất nặng nề. Như vậy, mức độ phân cấp từ trung ương đến địa phương đã đạt 56%. Nếu để địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm, mức độ này chưa phải cao, tới đây sẽ phải tiếp tục. Nhưng chúng tôi cũng tính tạm thời có khoảng thời gian để đánh giá lại toàn bộ phân cấp, phân quyền trong thời gian qua để có điều chỉnh hợp lý".
Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ, thủ tục hành chính, cơ sở vật chất, nhiều vấn đề tồn tại sau khi triển khai còn có khó khăn nhất định. Từ đó, Bộ trưởng Bộ Nội vụ nhấn mạnh vấn đề lớn nhất cần tập trung cao để hoàn thành toàn bộ hệ thống thể chế cho vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.
Trong đó, phải tập trung rất cao cho hoàn thành phân loại đơn vị hành chính, tiêu chuẩn đơn vị hành chính, tiêu chuẩn đô thị. Đây là cái gốc của vấn đề để thực hiện chế độ chính sách, quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển. Đồng thời, thực hiện giao chỉ tiêu biên chế trên cơ sở vị trí việc làm, phân loại đơn vị hành chính chứ không thể cào bằng.
