Ngày 20/11, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, quan tâm góp ý về đào tạo chuyên sâu đặc thù trong lĩnh vực sức khỏe, Đại biểu Quốc hội Trần Thị Nhị Hà (đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội) khẳng định: Đào tạo nhân lực y tế, đặc biệt là trình độ chuyên khoa không chỉ là đào tạo hàn lâm về học thuật mà phải gắn liền với thực hành lâm sàng tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Đào tạo chuyên khoa không thể thay thế bằng chương trình đào tạo thạc sĩ hay tiến sĩ.
Theo Đại biểu Quốc hội Trần Thị Nhị Hà, hiện nay, mỗi năm, hệ thống đào tạo khoảng hơn 7.000 bác sĩ chuyên khoa, hình thành lực lượng nòng cốt cho ngành y tế. Thực tiễn đã chứng minh đây là mô hình bền vững, hiệu quả cần được pháp luật ghi nhận đầy đủ và tương xứng.
Phân tích rõ hơn, đại biểu Trần Thị Nhị Hà cho biết, theo quy định của Liên đoàn Giáo dục Y khoa Thế giới, từ năm 2030, chỉ có các bác sĩ tốt nghiệp từ chương trình được kiểm định mới đủ điều kiện hành nghề quốc tế.
“Nếu chúng ta không xác lập được rõ ràng vị trí pháp lý của đào tạo chuyên khoa trong Luật, đội ngũ bác sĩ Việt Nam sẽ gặp khó khăn trong quá trình hội nhập, năng lực cạnh tranh của nguồn nhân lực y tế quốc gia cũng sẽ bị ảnh hưởng. Đặc biệt, Nghị quyết 72 của Bộ Chính trị đã khẳng định thực hiện đào tạo chuyên sâu đặc thù trình độ sau đại học trong lĩnh vực sức khỏe thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và do Bộ Y tế quản lý. Do vậy, việc thể chế hóa nội dung này trong Luật là yêu cầu cấp thiết nhằm đảm bảo sự thống nhất của hệ thống pháp luật, tạo cơ sở pháp lý để tổ chức thực hiện”, Đại biểu Quốc hội Trần Thị Nhị Hà nêu rõ.
Từ phân tích trên, Đại biểu Quốc hội Trần Thị Nhị Hà kiến nghị, bổ sung điểm c Khoản 2 Điều 38 dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục, sửa đổi nội dung: Đào tạo sau đại học gồm đào tạo trình độ chuyên ngành, chuyên khoa dành cho người có trình độ từ đại học trở lên, một số ngành thuộc lĩnh vực sức khỏe.
Đồng thời, kiến nghị bổ sung vào dự thảo Luật Giáo dục Đại học (sửa đổi) các nội dung: Khoản 3 Điều 6 về trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục đại học: Đề nghị bổ sung nội dung Bộ Y tế chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về đào tạo chuyên khoa và đào tạo chuyên sâu trong lĩnh vực sức khỏe.
Bổ sung điểm đ Khoản 1 Điều 8 về mục tiêu đào tạo: Đào tạo chuyên khoa, chuyên khoa sâu trong lĩnh vực sức khỏe nhằm đạt năng lực thực hành chuyên môn sâu trong hoạt động hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của người học.
Bổ sung vào Khoản 9 Điều 26 về tổ chức đào tạo: Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy chế đào tạo chuyên khoa trình độ sau đại học trong lĩnh vực sức khỏe.
Trong khi đó, quan tâm đến Điều 24 dự thảo Luật Giáo dục Đại học (sửa đổi) về tổ chức thực hiện chương trình đại học, Đại biểu Quốc hội Lê Thị Thanh Lam (đoàn ĐBQH thành phố Cần Thơ) nhận thấy, Khoản 2 Điều 24 quy định “Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt chương trình đào tạo các ngành giáo viên, pháp luật và lĩnh vực sức khỏe”.
Tuy nhiên, các ngành thuộc khối sức khỏe có tính đặc thù rất cao vì liên quan trực tiếp đến tính mạng con người. Khối ngành này đòi hỏi chuẩn nghề nghiệp nghiêm ngặt và phải đáp ứng các quy định pháp lý riêng khi hành nghề. Do đó, Đại biểu Quốc hội Lê Thị Thanh Lam đề nghị Ban Soạn thảo cần bổ sung quy định chương trình đào tạo các ngành thuộc lĩnh vực sức khỏe do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt trên cơ sở phối hợp và thẩm định chuyên môn của Bộ Y tế.
“Quy định này giúp bảo đảm chương trình đào tạo của tất cả cơ sở giáo dục thống nhất trên toàn quốc, phù hợp với hệ thống bệnh viện và chuẩn đạo đức chuyên môn lâm sàng. Đồng thời, giúp tránh tình trạng đào tạo tràn lan không sát với yêu cầu ngành nghề và bảo đảm sự đồng bộ giữa Luật Giáo dục đại học với Luật Khám bệnh, chữa bệnh và Luật Dược. Việc bổ sung kiến thức, kỹ năng về y khoa phù hợp với phạm vi ngành theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế, cùng sự tham gia thẩm định của Bộ Y tế, sẽ giúp kiểm soát tốt hơn chất lượng đào tạo. Điều này khắc phục các lỗ hổng trong thực hành lâm sàng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực của ngành y tế trước khi cấp phép hành nghề”, Đại biểu Lê Thị Thanh Lam chỉ rõ.
