Theo Thanh tra Chính phủ, dự án Đầu tư chăn nuôi bò sữa và chế biến sữa công nghệ cao do Công ty TNHH trang trại bò sữa công nghệ cao Hà Giang làm chủ đầu tư với mục tiêu đầu tư xây dựng dự án chăn nuôi bò sữa và chế biến sữa công nghệ cao tại Hà Giang, áp dụng quy trình công nghệ cao, máy móc, thiết bị, kỹ thuật hiện đại trong sản xuất chăn nuôi bò sữa, chế biến sữa.
Quy mô dự án, xây dựng trang trại chăn nuôi bò khai thác sữa với quy mô 10.000 con, trong đó 5.000 con vắt sữa. Tổng vốn đầu tư của dự án 2.218,684 tỷ đồng trên diện tích đất 80,15ha tại tổ dân phố Lùng Châu, phường Hà Giang 2, thuộc Khu kinh tế của tỉnh Hà Giang (cũ) nay là tỉnh Tuyên Quang. Đối với diện tích đất vùng nguyên liệu thực hiện thể cơ chế liên kết với người dân.
Thời hạn hoạt động của dự án là 50 năm. Tiến độ thực hiện dự án chia làm 2 giai đoạn gồm giai đoạn 1: Năm 2017 đến Quý IV năm 2024: Thi công xây dựng toàn bộ các hạng mục của trang trại, tổ chức sản xuất thức ăn thô xanh cho đàn bò thông qua hình thức liên doanh liên kết với người dân trong vùng dự án; Nhập bỏ giống và vận hành trang trại. Giai đoạn 2: Khu nhà máy chế biến sữa.
Tiếp đó, dự án Thủy điện Sông Lô 5 do Công ty TNHH Xuân Thiện Hà Giang làm chủ đầu tư với mục tiêu cung cấp nguồn điện năng cho điện lưới quốc gia, tạo hồ chứa có dung tích hữu ích góp phần tăng lượng dòng chảy về hạ du, tạo nước tưới phục vụ nông nghiệp, cảnh quan phục vụ du lịch, việc làm cho lao động địa phương, tăng nguồn thu cho ngân sách tỉnh, góp phần phát triển kinh tế xã hội.
Đây là công trình cấp II; Công suất lắp máy 29,7MW; điện lượng trung bình năm 103,95 triệu kWh.
Diện tích đất dự kiến sử dụng: 227,11 ha tại xã Việt Vinh, xã Quang Minh, xã Kim Ngọc, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang (nay thuộc xã Bằng Hành, xã Bắc Quang, xã Tân Quang, xã Đồng Tâm, tỉnh Tuyên Quang).
Tổng vốn đầu tư của dự án: 1.068, 715 tỷ đồng. Thời hạn hoạt động của dự án 50 năm. Tiến độ thực hiện dự án, đến tháng 12 năm 2023, hoàn thành toàn bộ nhà máy.
Tuy nhiên, theo Thanh tra Chính phủ, 2 dự án còn một số khó khăn, vướng mắc, hạn chế, thiếu sót trong việc chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư; quá trình khảo sát lập quy hoạch chi tiết và lập đề xuất dự án đầu tư còn chưa chặt chẽ, diện tích dự án dự kiến trên cơ sở đề xuất của Nhà đầu tư, dẫn đến còn có sự chưa đồng bộ, thống nhất về số liệu diện tích đất giữa quy hoạch chi tiết của dự án so với quy hoạch cấp trên, không khảo sát kỹ địa chất dưới lòng đất tại vị trí dự án dẫn đến không thể dùng giếng khoan để lấy nước phục vụ dự án theo phương án dự kiến.
Cả 2 dự án đều chậm tiến độ so với tiến độ dự kiến theo Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư điều chỉnh do ảnh hưởng của dịch bệnh covid-19, khó khăn, vướng mắc về giải phóng mặt bằng.
Để xảy ra hạn chế, thiếu sót như đã nêu tại 2 dự án, trách nhiệm thuộc Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực thời kỳ có liên quan; Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách lĩnh vực thời kỳ có liên quan: Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Công thương; Trưởng Ban, Phó trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế phụ trách lĩnh vực thời kỳ có liên quan; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện Vị Xuyên, huyện Bắc Quang phụ trách lĩnh vực thời kỳ có liên quan; Chủ đầu tư và các tổ chức, cá nhân có liên quan - Thanh tra Chính phủ nhận định.
Từ kết quả thanh tra, kiểm tra nêu trên, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Tuyên Quang tổ chức thực hiện:
Đối với Dự án đầu tư Chăn nuôi bò sữa và chế biến sữa công nghệ cao Hà Giang: UBND tỉnh chỉ đạo Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh phối hợp với Sở Xây dựng và địa phương rà soát, điều chỉnh quy hoạch để đảm bảo đồng bộ, thống nhất về ranh giới, diện tích đất giao chủ đầu tư thực hiện dự án giữa Quy hoạch chi tiết xây dựng của dự án với Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu trung tâm xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên (nay là phường Hà Giang 2) và quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị cấp trên; đồng thời, yêu cầu chủ đầu tư và các sở, ngành, chính quyền địa phương chủ động, tích cực phối hợp trong công tác giải phóng mặt bằng theo quy hoạch chi tiết của dự án sau khi được rà soát.
Ngày 5/11/2025, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 10736/VPCP-V.I thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình về Kết luận thanh tra đối với 2 dự án có khó khăn, vướng mắc tại tỉnh Tuyên Quang.
Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng của tỉnh đẩy nhanh tiến độ, khẩn trương đưa dự án cấp nước sạch Suối Sửu vào vận hành, hoạt động để có phương án cung cấp nước sạch cho dự án trang trại chăn nuôi bò sữa.
Yêu cầu Chủ đầu tư - Công ty TNHH Trang trại bò sữa công nghệ cao Hà Giang chủ động làm việc và thống nhất với đơn vị quản lý vận hành dự án nước sạch Suối Sửu về phương án khai thác, sử dụng nước cho dự án đảm bảo theo quy định; đẩy nhanh tiến độ xây dựng các hạng mục trang trại nuôi bò sữa để đưa dự án vào vận hành, hoạt động, không để lãng phí nguồn lực đất đai...
Đối với Dự án Thủy điện Sông Lô 5, đề nghị UBND tỉnh yêu cầu Chủ đầu tư- Công ty TNHH Xuân Thiện Hà Giang tiếp tục đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng công trình, hoàn thành lắp đặt thiết bị, vận hành nhà máy thủy điện theo quy định.
Chỉ đạo các sở, ngành, chính quyền địa phương và Chủ đầu tư chủ động, tích cực phối hợp trong quá trình triển khai công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng khu vực lòng hồ thủy điện để hoàn thành các thủ tục pháp lý về đất đai, đầu tư theo quy định.
Khẩn trương chỉ đạo kiểm tra, rà soát việc chậm tiến độ đầu tư xây dựng đối với một số hạng mục của dự án, đánh giá nguyên nhân và có biện pháp xử lý việc chậm tiến độ theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật về đất đai.
Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Tuyên Quang tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý; đồng thời chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan đến các hạn chế, thiếu sót được nêu trong kết luận thanh tra, từ đó xác định hình thức xử lý theo quy định của pháp luật.
