Việc giải quyết kiến nghị của cử tri ngày càng khoa học, chất lượng, trách nhiệm cao
Báo cáo trước Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga cho biết: Về kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri, thông qua các cuộc tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội, 1.256 kiến nghị được tổng hợp chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Đến nay, đã có 1.238 kiến nghị được giải quyết, trả lời (đạt 98,6%).
Cụ thể, Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội đã trả lời 34/34 kiến nghị. Cử tri cho rằng, hoạt động của Quốc hội thời gian qua đã có nhiều đổi mới thiết thực và hiệu quả, đặc biệt là những cải tiến trong công tác lập pháp. Các luật, nghị quyết được thông qua đã thể chế hóa kịp thời các chủ trương, nghị quyết mới của Đảng, đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn, kiến tạo khuôn khổ pháp lý hiện đại cho giai đoạn phát triển mới, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, khoa học công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển năng lượng; xây dựng hành lang pháp lý cho các lĩnh vực mới như trí tuệ nhân tạo, thương mại điện tử…
Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương đã giải quyết và trả lời 1.182/1.200 kiến nghị. Đồng thời, Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương đã có sự chỉ đạo tích cực, quyết liệt trong việc giải quyết, trả lời một khối lượng lớn kiến nghị cử tri. Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Lê Thị Nga nhấn mạnh, việc giải quyết ngày càng khoa học, chất lượng, trách nhiệm cao. Nhiều Bộ, ngành đã có sự đổi mới trong việc tiếp nhận và nghiên cứu, nhờ đó một số kiến nghị được xử lý nhanh chóng, góp phần tháo gỡ những vướng mắc, được cử tri đánh giá cao.
Cử tri kiến nghị rà soát Chương trình giáo dục phổ thông và bộ sách giáo khoa
Bên cạnh đó, đề cập về một số hạn chế và kiến nghị, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Lê Thị Nga nêu rõ:
Thứ nhất, một số quy định trong văn bản hướng dẫn của Bộ chưa thống nhất với quy định của luật, gây vướng mắc cho địa phương khi thực hiện. Cụ thể, cử tri tỉnh Tuyên Quang phản ánh có sự thiếu thống nhất về thẩm quyền giao số lượng người làm việc cho các trường học giữa Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Thông tư số 15 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Bộ Giáo dục và Đào tạo trả lời đang dự thảo sửa đổi, bổ sung các quy định trong một số nghị định, trong đó có việc rà soát thẩm quyền quyết định số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước tại các cơ sở giáo dục công lập.
Qua giám sát và theo các quy định, cả Sở Giáo dục và Đào tạo và HĐND cấp xã cùng thực hiện giao số lượng người làm việc đối với các trường học, điều này đã làm phát sinh dấu hiệu chồng chéo về thẩm quyền, thiếu thống nhất trong tổ chức thực hiện. Vì vậy, kiến nghị Chính phủ chỉ đạo: Bộ Giáo dục và Đào tạo rà soát tổng thể, sửa đổi quy định tại Thông tư số 15 thống nhất với Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Bộ Tư pháp tiến hành kiểm tra, làm rõ dấu hiệu không phù hợp trong việc ban hành văn bản và kiến nghị xử lý theo quy định pháp luật.
Thứ hai, việc giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri còn chung chung, chưa thể hiện rõ trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ, ngành.
Tại Kỳ họp thứ 9, thứ 10, Quốc hội khóa XV, cử tri nhiều địa phương kiến nghị cần rà soát, điều chỉnh Chương trình giáo dục phổ thông theo hướng phù hợp hơn với thực tiễn, tiệm cận xu thế phát triển của thế giới, thống nhất, đồng bộ một bộ sách giáo khoa. Do đó, kiến nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo khẩn trương rà soát, hoàn thiện Chương trình giáo dục phổ thông; đồng thời làm rõ căn cứ của việc lựa chọn bộ sách giáo khoa sử dụng thống nhất trên toàn quốc.
Một số kiến nghị cử tri liên quan đến việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về địa chất và khoáng sản; cập nhật Cổng dịch vụ công của Bộ Nông nghiệp và Môi trường đồng bộ với Cổng dịch vụ công quốc gia mặc dù đã được Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời, nhưng nội dung còn chung chung, chưa làm rõ giải pháp và lộ trình triển khai. Vấn đề cử tri kiến nghị hoàn toàn chính đáng nhằm khai thác hiệu quả, nâng cao tính minh bạch, hạn chế thất thoát tài nguyên; cải cách thủ tục hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp, qua giám sát đã yêu cầu Bộ báo cáo cụ thể việc tiếp thu, giải quyết. Thực hiện yêu cầu, Bộ đã có văn bản báo cáo cụ thể về lộ trình giải quyết các nội dung cử tri kiến nghị.
Thứ ba, việc triển khai thực hiện kiến nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại các Báo cáo giám sát còn chậm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người dân và phát triển kinh tế - xã hội.
Cụ thể, Nghị định thay thế Nghị định số 67 về một số chính sách phát triển thủy sản chậm được ban hành. Trong khi đây là chính sách có ý nghĩa thiết thực đối với sinh kế của ngư dân và nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo. Việc chậm trễ này không chỉ ảnh hưởng đến sự phát triển của ngành mà còn tác động trực tiếp đến đời sống và sự ổn định của người dân.
Nghị định số 131 quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng chưa được sửa đổi, bổ sung kịp thời để giải quyết cho những người đang hưởng trợ cấp thương binh, đồng thời đủ điều kiện hưởng chế độ mất sức lao động được hưởng hai chế độ trợ cấp. Điều này làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của đối tượng nêu trên, trong khi có đóng góp to lớn cho đất nước, cần được bảo đảm chính sách kịp thời.
Cùng với đó, quy định về chế độ, chính sách đối với giáo viên mầm non vào ngành từ những năm 1960 -1970, đã nghỉ công tác chưa được hưởng chế độ chậm được ban hành. Hiện nay, những giáo viên này đã bước vào giai đoạn tuổi cao, đời sống còn không ít khó khăn, việc khẩn trương xây dựng và ban hành chính sách phù hợp càng trở nên cấp thiết, mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc.
Vì vậy, kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Nội vụ và Bộ Giáo dục và Đào tạo, theo lĩnh vực được phân công, khẩn trương xây dựng, trình Chính phủ ban hành các chính sách liên quan; đồng thời xác định rõ các nội dung về tiến độ, thời hạn hoàn thành và thực hiện hiệu quả.
Bên cạnh những hạn chế nêu trên, qua giám sát cho thấy tỷ lệ kiến nghị cần giải trình, cung cấp thông tin còn cao (68%), phản ánh việc người dân chưa được tiếp cận đầy đủ thông tin pháp luật. Kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành Trung ương và địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật; triển khai thực hiện hiệu quả Luật Tiếp cận thông tin.
