Sáng 27/5, tại Quốc hội, thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Yến Nhi (đoàn Bến Tre) đánh giá cao sự tiếp thu trong dự án Luật đối với những vấn đề mà Đại biểu Quốc hội đặt ra, góp ý tại Kỳ họp thứ 6 và tại Hội nghị Đại biểu Quốc hội chuyên trách.
Để hoàn thiện dự thảo Luật, Đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi cho biết: Về thời gian nghỉ việc hưởng chế độ khi khám thai, tại Điều 53, khoản 1 quy định: “Trong thời gian mang thai, lao động nữ được nghỉ việc để đi khám thai tối đa 5 lần. Thời gian nghỉ việc hưởng chế độ khi khám thai tối đa là 2 ngày cho 1 lần khám thai”.
Qua thực tế tiếp xúc cử tri là công nhân, người lao động trong các doanh nghiệp, có nhiều ý kiến đối với nội dung này khi lao động nữ mang thai đi khám thai định kỳ, bác sỹ thường chỉ định khám lại sau 30 ngày, nếu thai phát triển trong điều kiện bình thường. Tuy nhiên, theo quy định hiện hành và dự thảo Luật quy định cho lao động nữ chỉ được nghỉ việc đi khám thai tối đa 5 lần.
Trong trường hợp nếu thai phát triển không bình thường thì bác sĩ chỉ định sau 1 tuần, 10 ngày, 15 ngày... phải đi tái khám để bác sĩ theo dõi. “Như vậy, thời gian quy định như dự thảo Luật và Luật hiện hành chỉ được nghỉ không quá 5 lần là quá thấp đối với những trường hợp thai phát triển không bình thường”, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Yến Nhi nêu quan điểm.
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Yến Nhi (đoàn Bến Tre) phát biểu.
Để đảm bảo điều kiện chăm sóc sức khỏe tốt cho nữ lao động đang mang thai yên tâm làm việc, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Yến Nhi đề nghị cũng cần nên xem xét, quy định lựa chọn có thể nghỉ tối đa 5 lần, mỗi lần không quá 2 ngày hoặc tăng số lần khám thai lên 9 - 10 lần trong thai kỳ để đảm bảo cho lao động nữ được theo dõi đầy đủ sức khỏe cho thai nhi phát triển tốt.
Về điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội một lần, Đại biểu đề xuất lựa chọn Phương án 1, tức là “Người lao động có thời gian đóng bảo hiểm xã hội trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành, sau 12 tháng không thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, không tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện và có thời gian đóng bảo hiểm xã hội chưa đủ 20 năm”.
Đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi cho rằng: “Phương án 1 để đảm bảo hướng đến thực hiện đúng nguyên lý của bảo hiểm xã hội và đảm bảo an sinh tuổi già cho người lao động, hạn chế phát sinh phức tạp trong tổ chức thực hiện, phương án này quá trình lấy ý kiến cũng nhận được nhiều ý kiến ủng hộ và đây là phương án an toàn hơn”.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và các Đại biểu Quốc hội tại phiên họp sáng 27/5.
Cũng quan tâm đến nội dung này, Đại biểu Quốc hội Trần Khánh Thu (đoàn Thái Bình) nhìn nhận, về điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội một lần, hai phương án được đưa ra trong dự thảo Luật đều chưa phải là những phương án tối ưu, vì chưa giải quyết triệt để tình trạng hưởng bảo hiểm xã hội một lần và tạo được sự đồng thuận cao. Trong đó, phương án 1 có nhiều ưu điểm hơn.
Để đảm bảo hướng đến thực hiện đúng nguyên lý của bảo hiểm xã hội và đảm bảo an sinh tuổi già cho người lao động, hạn chế phát sinh phức tạp trong tổ chức thực hiện, phương án 1 cơ bản bảo đảm kế thừa quy định hiện hành, không gây sự xáo trộn trong xã hội, hạn chế được tình trạng một người tham gia bảo hiểm xã hội có nhiều lần “hưởng bảo hiểm xã hội một lần” trong thời gian qua.
Đại biểu Quốc hội Trần Khánh Thu (đoàn Thái Bình) phát biểu.
“Về lâu dài, người tham gia mới sẽ không còn được hưởng bảo hiểm xã hội một lần nên góp phần gia tăng số người ở lại hệ thống để được thụ hưởng các chế độ của bảo hiểm xã hội từ chính quá trình tích lũy khi tham gia bảo hiểm xã hội của mình và giảm gánh nặng cho cả xã hội; hướng dần tới nguyên tắc phổ quát của bảo hiểm xã hội là khi có việc làm và thu nhập thì sẽ phải tham gia bảo hiểm xã hội để tích lũy cho tương lai khi về già trong bối cảnh già hóa ngày càng gia tăng, nước ta đã chính thức bước vào giai đoạn già hóa dân số”, Đại biểu Quốc hội Trần Khánh Thu nói.
Nữ Đại biểu Quốc hội nhấn mạnh, cần có định hướng truyền thông tham gia bảo hiểm xã hội để hướng đến có chế độ an sinh bền vững cho người lao động khi ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, bảo hiểm y tế, lương hưu khi về già. Việc khuyến khích tham gia và không hưởng bảo hiểm xã hội một lần còn phụ thuộc vào tình hình phát triển kinh tế - xã hội, lao động - việc làm. Đồng thời cần nghiên cứu để có chính sách hỗ trợ tín dụng với lãi suất ưu đãi với người lao động mất việc làm, bệnh tật... để vượt qua khó khăn trước mắt.