“Tôi xác định và xác nhận với Quốc hội rằng các quốc gia sau đây không hợp tác đầy đủ với các nỗ lực chống khủng bố của Hoa Kỳ”, Ngoại trưởng Hoa Kỳ Antony Blinken viết trong một ghi chú ngắn gọn, trong đó liệt kê Cuba cùng với Iran, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên, Syria và Venezuela.

Ghi chú đã được Blinken ký vào ngày 14 tháng 5 nhưng mãi đến thứ Ba (25/5) mới được phát hành.

Ngoại trưởng Cuba Bruno Rodriguez chia sẻ trên mạng xã hội Twitter rằng ông rất bất ngờ trước tuyên bố này của phía Hoa Kỳ.

Được yêu cầu giải thích về quyết định của Hoa Kỳ, đại diện Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ cho biết: "Khi đưa ra quyết định hàng năm về việc không hợp tác đầy đủ, chúng tôi thực hiện đánh giá mức độ hợp tác chung của một quốc gia trong nỗ lực chống khủng bố".

Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden đã tuyên bố trong chiến dịch tranh cử của mình sẽ đảo ngược một số biện pháp Cuba của Đảng Cộng hòa Trump "đã gây tổn hại cho người dân Cuba và không làm gì để thúc đẩy dân chủ và nhân quyền".

Ông Biden đã áp đặt lại nhiều hạn chế đối với việc kinh doanh và đi lại ở Cuba mà Obama đã nới lỏng hoặc dỡ bỏ. 

Những người ủng hộ người dân ở trong và ngoài đảo Caribe đã rất hy vọng Tổng thống Biden sẽ nhanh chóng đảo ngược chính sách của Trump, nhưng chính quyền của ông cho biết sự thay đổi chính sách đối với Cuba không nằm trong những ưu tiên đối ngoại hàng đầu của nước này.

Trong tháng 5, một quan chức cấp cao của Nhà Trắng nói với Reuters rằng nhân quyền là trụ cột cốt lõi trong chính sách Cuba của Hoa Kỳ, nói rằng ông Biden vẫn cam kết thực hiện lời hứa nới lỏng dòng chuyển tiền từ người Mỹ gốc Cuba và nới lỏng các hạn chế đối với việc đi lại của gia đình tới hòn đảo này. Nhưng quan chức này từ chối cho biết khi nào những động thái như vậy có thể xảy ra.

Ông Trump đã chỉ định Cuba là nhà nước bảo trợ khủng bố ngay trước khi rời nhiệm sở, một chỉ định mà chính quyền Biden cho biết họ đang xem xét. Ông Trump cũng đã tạo tiền đề cho việc đưa Havana vào danh sách đen của Hoa Kỳ khi vào tháng 5 năm 2020 và đưa Havana trở lại danh sách các quốc gia không hợp tác đầy đủ với các nỗ lực chống khủng bố của Hoa Kỳ.

William LeoGrande, giáo sư nghiên cứu về chính phủ tại Đại học Mỹ ở Washington, cho biết: “Điều này thật kỳ lạ vì Cuba đã nằm trong danh sách nhà nước ủng hộ khủng bố, đây rõ ràng là một sự chỉ định nghiêm khắc hơn là bất hợp tác”.

Andrew Zimbalist, một chuyên gia về Cuba tại Đại học Smith ở Northampton, Massachusetts, cho biết: “Tổng thống Biden phần lớn không hoạt động và im lặng về chính sách Cuba, cho thấy sự khó chuyển hướng khỏi quan điểm của ông Trump".