Ngày 25/6, với 434/436 ĐBQH có mặt tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy Kỳ họp Quốc hội ban hành kèm theo Nghị quyết số 71/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội.
Trước đó, trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý trình Quốc hội thông qua dự thảo Nghị quyết, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng nêu rõ, có ý kiến đề nghị thay cụm từ “tổ chức liên tục hoặc theo hai hay nhiều đợt” bằng cụm từ “tổ chức liên tục hoặc theo nhiều đợt”.
Tiếp thu ý kiến của ĐBQH, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin chỉnh lý lại nội dung trên tại khoản 1, Điều 1 dự thảo Nghị quyết như sau: “Kỳ họp Quốc hội có thể được tổ chức liên tục hoặc theo nhiều đợt”.
Một số ý kiến đề nghị cân nhắc quy định “Trong thời gian giữa các đợt của kỳ họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, các Đoàn ĐBQH và ĐBQH tập trung thực hiện các công việc thuộc nội dung kỳ họp” vì việc quy định chung đối với tất cả ĐBQH là chưa thực sự phù hợp; theo đó, nên giới hạn chỉ áp dụng quy định này đối với ĐBQH chuyên trách; ý kiến khác đề nghị bỏ từ “tập trung”; bổ sung cụm từ “và các nhiệm vụ khác (nếu có) theo quy định” sau cụm từ “các công việc thuộc nội dung kỳ họp”.
Có ý kiến đề nghị bổ sung rõ trách nhiệm và quy trình giữa các đợt họp (về tổng hợp nội dung, chủ trì giải trình, tiếp nhận, gửi tài liệu cập nhật giữa hai đợt đến ĐBQH).
Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin báo cáo như sau: quy định về trách nhiệm của các cơ quan trong thực hiện các công việc thuộc nội dung kỳ họp giữa hai đợt của kỳ họp được bổ sung căn cứ vào yêu cầu và tình hình thực tế, theo đó, để bảo đảm hiệu quả của kỳ họp, đặc biệt là bảo đảm chất lượng các dự án luật, nghị quyết sẽ trình Quốc hội xem xét, thông qua tại đợt sau, trong thời gian giữa hai đợt của kỳ họp, các cơ quan của Quốc hội, các Đoàn ĐBQH, ĐBQH cần ưu tiên dành thời gian nghiên cứu, xem xét các nội dung trong chương trình kỳ họp.
Đối với ĐBQH, theo quy định tại Điều 24 của Luật Tổ chức Quốc hội, ĐBQH hoạt động chuyên trách dành toàn bộ thời gian làm việc để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của đại biểu; ĐBQH hoạt động không chuyên trách phải dành ít nhất một phần ba thời gian làm việc trong năm để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của ĐBQH.
Vì vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin tiếp tục giữ quy định về vấn đề này trong dự thảo. Đồng thời, trên cơ sở ý kiến của ĐBQH, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin chỉnh lý lại cho phù hợp hơn như sau: “Trong thời gian giữa các đợt của kỳ họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, các Đoàn ĐBQH và ĐBQH thực hiện các công việc thuộc nội dung kỳ họp”.
Về trách nhiệm và quy trình giữa hai đợt của kỳ họp, căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật Tổ chức Quốc hội và các luật, nghị quyết có liên quan, các cơ quan sẽ thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, bảo đảm tiến độ và chương trình kỳ họp đã được Quốc hội quyết định.
Do đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin không bổ sung các nội dung cụ thể về trách nhiệm tổng hợp nội dung, chủ trì giải trình, tiếp nhận, gửi tài liệu cập nhật giữa hai đợt của kỳ họp.
