Cần quy định rõ hơn khi xử lý vấn đề phát sinh trong giao dịch
Phát biểu thảo luận, đại biểu Nguyễn Minh Tâm nhìn nhận, việc Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi) sẽ góp phần thúc đẩy kinh tế số, Chính phủ số, xã hội số.
Về giá trị pháp lý của giao dịch, đại biểu Nguyễn Minh Tâm cho rằng, trong thực tế, có trường hợp, khi thực hiện song song cả giao dịch điện tử và giao dịch truyền thống, thì khi có vấn đề phát sinh, sẽ khó phân định loại giao dịch nào được công nhận, xử lý. Đại biểu đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu, xem xét quy định rõ hơn, cụ thể hơn trường hợp này.
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Minh Tâm (Quảng Bình) đóng góp ý kiến cho dự thảo Luật, sáng 11/11.
Bên cạnh đó, tại khoản 2 Điều 11 quy định: Trường hợp pháp luật yêu cầu văn bản phải được chứng thực thì thông điệp dữ liệu được xem là đáp ứng yêu cầu nếu được chứng thực bởi tổ chức, cá nhân khởi tạo thông điệp dữ liệu hoặc một tổ chức được cấp phép cung cấp dịch vụ chứng thực thông điệp dữ liệu. Đại biểu đề nghị cân nhắc quy định cụ thể trình tự thực hiện việc chứng thực, đảm bảo tính thống nhất với các quy định của pháp luật về việc chứng thực.
Cân nhắc kỹ lưỡng việc mở rộng phạm vi điều chỉnh của Luật
Cũng phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Mai Hoa (đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp) bày tỏ nhất trí với sự cần thiết sửa đổi Luật Giao dịch điện tử, tuy nhiên, đại biểu còn một số băn khoăn, đề nghị ban soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, quy định cụ thể hơn.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên thảo luận về dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi).
Đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa nêu rõ, dự thảo Luật sửa đổi đã mở rộng phạm vi điều chỉnh của Luật hiện hành; cho rằng việc mở rộng nay là cần thiết khi hiện nay công nghệ số đã tương đối phổ biến, nền tảng số đã trở thành môi trường không thể thiếu của giao dịch điện tử.
Việc mở rộng phạm vi điều chỉnh hướng tới 2 mục tiêu, đó là tạo điều kiện tốt hơn trong ứng dụng giao dịch điện tử trong toàn bộ hoạt động kinh tế - xã hội và tạo điều kiện thuận lợi cho công cuộc chuyển đổi chuyển đổi số của đất nước.
Theo đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa, với 2 mục tiêu trên, vấn đề đặt ra liệu các điều kiện bảo đảm sẽ như thế nào và có bảo đảm được sự an toàn, tin cậy trong giao dịch điện tử hay không? Đại biểu bày tỏ băn khoăn thực hiện giao dịch điện tử như thế nào với nhóm dịch vụ công trực tuyến chưa triển khai được ở mức 3, mức 4.
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Mai Hoa (đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp) bày tỏ một số băn khoăn, đề nghị ban soạn thảo dự án Luật tiếp tục nghiên cứu, quy định cụ thể hơn.
Cùng với đó, việc mở rộng phạm vi điều chỉnh phải kèm theo các điều kiện bảo đảm nguồn lực về hạ tầng công nghệ thông tin, con người thì liệu có bảo đảm được bố trí đủ kinh phí cho lộ trình xây dựng nâng cấp các hệ thống hiện tại.
Ngoài ra, một số thông tin liên quan đến bí mật nhà nước, an ninh, quốc phòng, bí mật công tác, bí mật kinh doanh có thể có nguy cơ lộ lọt, bị chiếm đoạt khi thực hiện giao dịch điện tử. Vậy thì có hợp lý không khi đưa hết tất cả vào phạm vi điều chỉnh và nếu đưa vào thì cần phải kèm theo những điều kiện nào?
Từ những phân tích trên, đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng về điều kiện thực tiễn của Việt Nam, kinh nghiệm quốc tế. Để từ đó cân nhắc việc mở rộng phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật và lộ trình thực hiện để bảo đảm tính khả thi.
Ngoài ra, đại biểu cũng cho ý kiến về nguyên tắc chung tiến hành giao dịch điện tử và về chính sách hỗ trợ giao dịch điện tử của cơ quan nhà nước…
