Tại hội nghị, lãnh đạo Sở Công Thương và Ban Quản lý Khu kinh tế, các KCN tỉnh đã báo cáo tổng thể tình hình phát triển KCN, CCN theo quy hoạch được phê duyệt.
Theo Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, toàn tỉnh Ninh Bình hiện có 117 CCN với tổng diện tích 5.583 ha; trong đó 80 CCN đã được thành lập, 43 CCN đi vào hoạt động, 37 CCN đang hoàn thiện thủ tục hoặc đầu tư xây dựng hạ tầng.
Các CCN đang hoạt động đã thu hút 1.138 dự án thứ cấp, diện tích thuê đất 735 ha, tổng vốn đăng ký đầu tư đạt 40.647 tỷ đồng, tỷ lệ lấp đầy bình quân đạt 90,1%.
Trên cơ sở rà soát, Sở Công Thương đề xuất điều chỉnh phương án phát triển CCN theo hướng hình thành 120 CCN với tổng diện tích 6.816 ha.
Đối với KCN, theo Quy hoạch phát triển KCN được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Ninh Bình có 53 KCN với tổng diện tích gần 15.000 ha, trong đó 20 KCN đã đi vào hoạt động với diện tích hơn 4.881 ha.
Đặc biệt, Khu kinh tế (KKT) Ninh Cơ được thành lập tháng 1/2025 với diện tích 13.950 ha, định hướng phát triển tổng hợp, đa ngành, đa chức năng, trở thành động lực tăng trưởng mới của tỉnh; hiện đã thu hút một số dự án lớn như tổ hợp thép Xuân Thiện và KCN dệt may Rạng Đông.
Theo phương án mới, tỉnh giữ nguyên 1 KKT và 52 KCN, đưa ra ngoài 1 KCN do trùng với quy hoạch phát triển đô thị mới hai bên sông. Giai đoạn 2026 - 2030, trên cơ sở điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, hạ tầng kỹ thuật và định hướng sau sáp nhập tỉnh, dự kiến bổ sung 36 KCN mới với tổng diện tích trên 10.700 ha.
Thảo luận tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Huy Tuấn, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh và đại diện các sở, ngành cho rằng nhiều CCN hiện nay còn tồn tại hạn chế như hạ tầng xuống cấp, thiếu hệ thống xử lý nước thải tập trung, quy mô nhỏ, phát triển manh mún, hiệu quả sử dụng đất và đóng góp ngân sách chưa tương xứng, tiềm ẩn nguy cơ ô nhiễm môi trường.
Trên cơ sở đó, các đại biểu thống nhất lựa chọn mô hình quản lý CCN ở cấp tỉnh nhằm nâng cao hiệu quả quản lý; hạn chế tối đa việc phát triển mới CCN. Những CCN đủ điều kiện được xem xét sáp nhập vào KCN liền kề hoặc nâng cấp thành KCN.
Việc phát triển CCN phải bảo đảm diện tích tối thiểu từ 50 ha trở lên, gắn với làng nghề, đáp ứng yêu cầu về môi trường, giao thông và hiệu quả đầu tư; trường hợp có điều kiện mở rộng thì ưu tiên phát triển thành KCN. Đối với KCN, đề xuất quy định diện tích tối thiểu từ 200 ha, bảo đảm hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, xử lý môi trường và kết nối giao thông.
Kết luận hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Đặng Xuân Phong nhấn mạnh, trong bối cảnh sau hợp nhất, công tác quản lý, phát triển KCN, CCN cần được rà soát, điều chỉnh theo hướng rõ ràng, chặt chẽ, chuyên nghiệp và phù hợp thực tiễn mới. Thực tế cho thấy mô hình quản lý, đầu tư CCN hiện nay còn nhiều bất cập, chưa tuân thủ đầy đủ quy định, phát sinh vấn đề về môi trường, thuế, lao động và hiệu quả sử dụng đất.
Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu UBND tỉnh khẩn trương rà soát toàn diện các CCN hiện có, đánh giá đầy đủ hiệu quả kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư, lao động, thu ngân sách và tác động môi trường; trên cơ sở đó đề xuất phương án sắp xếp, quản lý, phát triển phù hợp, báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, quyết định.
Quan điểm xuyên suốt là hạn chế tối đa phát triển mới CCN; duy trì những CCN thực sự cần thiết, đúng tiêu chí, phục vụ tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, hợp tác xã và doanh nghiệp nhỏ; các dự án quy mô lớn cần được định hướng đầu tư vào KKT, KCN theo quy hoạch.
Người đứng đầu Tỉnh ủy Ninh Bình cũng yêu cầu xây dựng mô hình quản lý CCN chuyên nghiệp, siết chặt kỷ cương, kỷ luật, bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật; đồng thời rà soát trách nhiệm của Nhà nước trong đầu tư hạ tầng, xử lý môi trường, tránh đầu tư dàn trải, kém hiệu quả.
Việc phát triển KCN cần gắn với lợi thế hạ tầng giao thông, cảng biển, đường sắt, bảo đảm liên kết vùng và năng lực cạnh tranh dài hạn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh trong giai đoạn mới.
