Nâng cao năng lực thực thi: “Chìa khóa mềm” của chương trình giảm nghèo
Trong những năm gần đây, công tác giảm nghèo ở Phú Thọ ghi nhận những bước tiến rõ rệt, cho thấy hướng đi đúng đắn khi tỉnh coi trọng bồi dưỡng và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ cơ sở. Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, Phú Thọ đã triển khai hệ thống giải pháp bài bản, đồng bộ từ cấp tỉnh đến cơ sở, đặc biệt tập trung vào xây dựng đội ngũ cán bộ “vững chuyên môn, chắc phương pháp, sát thực tiễn”.
Hằng năm, hàng trăm lượt cán bộ cấp xã, phường, thị trấn và cán bộ các phòng, ban chuyên môn được tham gia các khóa tập huấn bồi dưỡng theo nhu cầu và đặc thù từng địa phương. Nội dung đào tạo không chỉ dừng ở lý thuyết mà hướng mạnh vào thực hành: lập kế hoạch, theo dõi tiến độ, quản lý số liệu, tổ chức thực hiện mô hình sinh kế, tháo gỡ vướng mắc ngay tại cơ sở. Nhờ đó, nhiều cán bộ chia sẻ rằng họ đã tự tin hơn khi triển khai chính sách, giảm sự phụ thuộc vào hướng dẫn từ tuyến trên.
Đối với khu vực đồng bào dân tộc thiểu số – nơi công tác giảm nghèo đòi hỏi sự linh hoạt, am hiểu văn hóa – tỉnh càng chú trọng hơn tới việc đào tạo cán bộ. Theo Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh, thời gian qua Phú Thọ đã đầu tư nâng cấp 36 trường dân tộc nội trú, 15 cơ sở giáo dục nghề nghiệp, hỗ trợ trang thiết bị cho 20 công trình; tổ chức xóa mù chữ cho 233 người và bồi dưỡng kiến thức, tiếng dân tộc cho gần 1.900 cán bộ. Đồng thời, tỉnh triển khai 173 mô hình đào tạo nghề với hơn 12.700 người tham gia, tư vấn việc làm cho gần 2.000 lao động. Hơn 3.000 cán bộ được tập huấn triển khai chương trình; trên 14.000 người dân được đào tạo kỹ năng, chia sẻ kinh nghiệm tại cơ sở.
Thực tế cho thấy, ở những địa phương có đội ngũ cán bộ được đào tạo bài bản, các mô hình sinh kế được triển khai hiệu quả hơn, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh và ổn định hơn. Người dân cũng tích cực tham gia vào các hoạt động của chương trình, thay đổi tư duy làm kinh tế và biết chủ động tiếp cận nguồn lực hỗ trợ.
Công tác giảm nghèo không phải cuộc chạy đua ngắn hạn, càng không phải những biện pháp mang tính phong trào. Nếu hạ tầng, tín dụng hay hỗ trợ sinh kế là những yếu tố “cứng”, thì đội ngũ cán bộ cơ sở chính là “chìa khóa mềm”, quyết định chương trình đi vào thực chất hay chỉ dừng lại ở con số. Do đó, việc nâng cao năng lực đội ngũ thực thi đóng vai trò then chốt, đặt nền móng cho mục tiêu giảm nghèo bền vững.
Phát triển sinh kế và an sinh xã hội: Tạo nền tảng cho thoát nghèo bền vững
Một trong những mục tiêu xuyên suốt mà tỉnh Phú Thọ hướng tới trong nỗ lực giảm nghèo là “không để ai bị bỏ lại phía sau”. Tinh thần này được cụ thể hóa bằng hàng loạt chính sách linh hoạt phù hợp với đặc điểm từng vùng, lấy người dân làm trung tâm trong quá trình hỗ trợ.
Trên lĩnh vực phát triển sinh kế, tỉnh đẩy mạnh các mô hình phù hợp điều kiện từng địa phương: trồng cây dược liệu, phát triển nông nghiệp sạch, chăn nuôi gia súc theo hướng hàng hóa, liên kết sản xuất – tiêu thụ sản phẩm, phát triển du lịch cộng đồng. Nhiều mô hình bước đầu cho hiệu quả rõ rệt, giúp người dân tăng thu nhập, ổn định đời sống và tự tin vươn lên thoát nghèo.
Về tín dụng chính sách – một trong những trụ cột của chương trình giảm nghèo – Phú Thọ cam kết bảo đảm 100% hộ nghèo, cận nghèo và hộ mới thoát nghèo có nhu cầu đều được tiếp cận nguồn vốn ưu đãi. Tại xã Cao Dương, hiện có 4.150 hộ thuộc 99 tổ tiết kiệm và vay vốn với tổng dư nợ trên 206 tỷ đồng, thực hiện 8 chương trình tín dụng. Nguồn vốn này không chỉ giúp người dân đầu tư sản xuất mà quan trọng hơn là khơi dậy tinh thần tự lực, thay đổi tư duy “trông chờ, ỷ lại”. Khi được đồng hành đúng cách, người dân trở thành chủ thể của quá trình thoát nghèo chứ không phải đối tượng thụ hưởng thụ động.
Trên lĩnh vực y tế – một yếu tố thiết yếu bảo đảm chất lượng cuộc sống – tỉnh thực hiện hỗ trợ 100% bảo hiểm y tế cho hộ nghèo và hộ cận nghèo. Tỷ lệ trẻ từ 5–16 tuổi suy dinh dưỡng thể thấp còi giảm còn 13,5%, thể hiện những chuyển biến tích cực trong chăm sóc sức khỏe cộng đồng, đặc biệt ở vùng khó khăn.
Có thể khẳng định rằng với sự chuẩn bị nghiêm túc, bài bản và định hướng phát triển lâu dài, Phú Thọ đang từng bước nâng chất lượng hệ thống thực thi chính sách giảm nghèo từ cơ sở. Bằng việc đầu tư cho con người – nhất là cán bộ trực tiếp làm công tác giảm nghèo – tỉnh đang tạo ra nền tảng vững chắc để người dân có cơ hội cải thiện đời sống và thoát nghèo một cách bền vững. Đây cũng chính là hành trình hiện thực hóa mục tiêu phát triển bao trùm, bảo đảm phúc lợi xã hội và không để bất kỳ ai bị bỏ lại phía sau.
