Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hưng Yên xin dừng thực hiện Thông tư 08/2023/TT-BGDĐT sau phản ánh của Báo Nhà báo và Công luận

Động thái này được đưa ra sau khi Sở GD&ĐT và Sở Nội vụ thống nhất báo cáo, xin ý kiến Bộ GD&ĐT liên quan đến những vướng mắc phát sinh trong quá trình bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và xếp lương giáo viên mầm non, phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh.

Như Báo Nhà báo và Công luận đã phản ánh trong bài viết "Nhiều giáo viên tâm tư sau rà soát xếp lại hạng, hệ số lương", nhiều giáo viên tại tỉnh Hưng Yên bày tỏ lo lắng khi nhận thông báo rà soát, bổ nhiệm lại chức danh nghề nghiệp theo khoản 12 Điều 5 Thông tư số 08/2023/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Theo phản ánh, việc thực hiện quy định này có thể khiến không ít giáo viên bị giảm hệ số lương hoặc ảnh hưởng đến thời gian xét nâng bậc lương tiếp theo.

Sau khi Báo Nhà báo và Công luận đăng tải thông tin, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có cuộc trao đổi cho ý kiến về việc bổ nhiệm, chuyển xếp chức danh nghề nghiệp giáo viên tại Hưng Yên.

Trên cơ sở đó, Sở Giáo dục và Đào tạo Hưng Yên đã đề xuất UBND tỉnh tạm dừng thực hiện việc bổ nhiệm lại đối với một số trường hợp để chờ hướng dẫn chi tiết từ Bộ, nhằm bảo đảm quyền lợi cho giáo viên và tránh phát sinh bất cập trong quá trình xếp lương.

Theo báo cáo của Sở GD&ĐT, việc triển khai bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và xếp lương giáo viên được thực hiện trên cơ sở hướng dẫn của Sở Nội vụ tại Công văn số 1159/SNV-CCVC ngày 31/1.

Ngày 8/2, Sở GD&ĐT ban hành Công văn số 372/SGDĐT-TCCB hướng dẫn UBND cấp xã thực hiện việc bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và xếp lương giáo viên mầm non, phổ thông công lập.

Nội dung hướng dẫn gồm hai nhóm chính: bổ nhiệm giáo viên từ các chức danh nghề nghiệp theo các Thông tư liên tịch số 20, 21, 22/2015 sang hệ thống chức danh nghề nghiệp mới theo các Thông tư số 01, 02, 03/2021 và Thông tư số 08/2023 của Bộ GD&ĐT; đồng thời thực hiện bổ nhiệm lại chức danh nghề nghiệp giáo viên theo khoản 12 Điều 5 Thông tư số 08/2023.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, một số địa phương thuộc tỉnh Thái Bình (cũ) phát sinh vướng mắc. Trước thời điểm sáp nhập tỉnh, nhiều giáo viên tiểu học và THCS hạng II dù đủ điều kiện nhưng do hết chỉ tiêu cơ cấu chức danh nghề nghiệp theo đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt nên được bổ nhiệm xuống hạng III theo quy định mới.

Đáng chú ý hơn, theo Báo cáo số 653/BC-SNV ngày 25/12/2025 của Sở Nội vụ, hiện có 1.790 giáo viên mầm non, phổ thông thuộc tỉnh Hưng Yên (cũ) và một số giáo viên thuộc tỉnh Thái Bình (cũ) thuộc diện phải thực hiện bổ nhiệm lại vào đúng hạng theo quy định tại khoản 12 Điều 5 Thông tư số 08/2023/TT-BGDĐT.

Khi thực hiện việc bổ nhiệm lại này, nhiều trường hợp bị giảm hệ số lương hoặc thay đổi thời gian xét nâng bậc lương tiếp theo. Nguyên nhân chủ yếu là do việc chuyển xếp từ bảng lương viên chức loại A1, A0 về bảng lương viên chức loại B đối với giáo viên mầm non, tiểu học hoặc từ A1 xuống A0 đối với giáo viên THCS.

Nhóm chịu tác động nhiều nhất là những giáo viên được tuyển dụng trước đây, đã được xếp vào bảng lương A1, A0 tương ứng với các hạng II, III nhưng sau đó phải thực hiện bổ nhiệm lại và xếp về hạng thấp hơn theo quy định.

Trước thực tế này, Sở GD&ĐT đã có Báo cáo số 167/BC-SGDĐT ngày 15/3/2026 gửi Bộ GD&ĐT đề nghị hướng dẫn.

Bộ GD&ĐT khẳng định không căn cứ cơ cấu hạng khi bổ nhiệm tương ứng

Liên quan đến những vướng mắc trên, ngày 8/6/2026, Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục (Bộ GD&ĐT) đã có Công văn số 908/NGCBQLGD-CSNGCB phúc đáp tỉnh Hưng Yên.

Theo văn bản này, việc bổ nhiệm, chuyển xếp giáo viên tiểu học và THCS từ hạng II theo các Thông tư liên tịch số 21, 22/2015 sang hạng tương ứng theo Thông tư số 02, 03/2021 (được sửa đổi bởi Thông tư số 08/2023) là việc chuyển xếp sang hạng chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm đang đảm nhận, không phải thăng hạng.

Do đó, việc bổ nhiệm không phải căn cứ vào cơ cấu hạng chức danh nghề nghiệp.

Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục cũng khẳng định những giáo viên hạng II đủ điều kiện về thời gian giữ hạng, kể cả trường hợp trước đây bị chuyển xuống hạng III do hạn chế cơ cấu chức danh nghề nghiệp, đều được xem xét bổ nhiệm lên hạng II tương ứng theo quy định hiện hành.

Đối với quy định về thời gian giữ hạng tương đương, Bộ GD&ĐT cho biết đây là điều kiện áp dụng đối với xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, không phải điều kiện bắt buộc khi thực hiện bổ nhiệm, chuyển xếp sang hạng tương ứng.

Đặc biệt, Bộ GD&ĐT khẳng định không yêu cầu giáo viên phải có đủ 9 năm giữ hạng ở trình độ đại học mới được thực hiện bổ nhiệm, chuyển xếp sang hạng chức danh nghề nghiệp tương ứng.

Hưng Yên đề xuất hai hướng xử lý

Trên cơ sở ý kiến của Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT Hưng Yên đề nghị UBND tỉnh xem xét chỉ đạo hai nội dung.

Thứ nhất, giao UBND các xã, phường và Sở GD&ĐT tiếp tục rà soát, bổ sung phương án và khẩn trương ban hành quyết định bổ nhiệm đối với giáo viên tiểu học, THCS hạng II theo các Thông tư liên tịch số 21, 22/2015 sang hạng II tương ứng theo các Thông tư số 02, 03/2021, Thông tư số 08/2023 và hướng dẫn của Bộ GD&ĐT mà không cần căn cứ vào cơ cấu hạng chức danh nghề nghiệp.

Thứ hai, đối với các trường hợp giáo viên hạng II đủ điều kiện nhưng trước đây bị bổ nhiệm xuống hạng III do hạn chế cơ cấu chức danh nghề nghiệp tại các địa phương thuộc tỉnh Thái Bình cũ, Sở GD&ĐT đề nghị UBND tỉnh xem xét chỉ đạo tạm dừng việc tổ chức thực hiện để chờ Bộ GD&ĐT có hướng dẫn chi tiết hơn.

Đồng thời, Sở GD&ĐT cũng đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo tạm dừng việc thực hiện bổ nhiệm lại vào đúng hạng theo quy định tại khoản 12 Điều 5 Thông tư số 08/2023/TT-BGDĐT đối với nhóm giáo viên có nguy cơ bị giảm hệ số lương sau khi chuyển xếp, cho đến khi Bộ GD&ĐT có hướng dẫn chính thức nhằm bảo đảm quyền lợi cho đội ngũ nhà giáo.