Sau khi tiếp thu, chỉnh lý, dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số gồm 6 Chương, 51 Điều, bỏ 6 điều so với dự thảo Luật trình Quốc hội ngày 9/5 vừa qua; đã bám sát quan điểm, mục đích, nhóm chính sách xây dựng dự thảo Luật, rà soát thống nhất với các luật liên quan; góp phần thể chế hóa các nghị quyết của Đảng mới được ban hành gần đây.
Luật mới vừa được Quốc hội thông qua quy định về phát triển công nghiệp công nghệ số, công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, tài sản số, quyền và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Luật mới không điều chỉnh hoạt động công nghiệp công nghệ số chỉ phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh, hoạt động cơ yếu để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước.
Về phát triển nhân lực công nghiệp công nghệ số, Luật quy định, Nhà nước có chính sách hỗ trợ phát triển nhân lực công nghiệp công nghệ số trong cơ sở giáo dục như: thúc đẩy hoạt động đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng về công nghệ số trong hệ thống giáo dục quốc dân; có chính sách tín dụng ưu đãi về lãi suất, điều kiện và thời hạn vay tiền cho người học ngành đào tạo về công nghệ số theo quy định của pháp luật về giáo dục, tài chính; có chính sách cấp học bổng, trợ cấp xã hội; miễn, giảm học phí, hỗ trợ tiền học phí và chi phí sinh hoạt cho người học ngành đào tạo về công nghệ số theo quy định của pháp luật về giáo dục, tài chính; phát triển nền tảng dạy và học trực tuyến mở, mô hình đào tạo công nghệ số thích ứng với quá trình chuyển đổi số, đào tạo liên ngành kết hợp giữa công nghệ số và các ngành, lĩnh vực khác; hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất bao gồm thiết bị đào tạo, phòng thí nghiệm, bản quyền phần mềm, nền tảng số dùng chung và công cụ kỹ thuật cần thiết khác phục vụ đào tạo nhân lực công nghiệp công nghệ số.
Luật mới cũng quy định, Nhà nước có chính sách hỗ trợ phát triển nhân lực công nghiệp công nghệ số trong doanh nghiệp và cơ quan nhà nước như: hỗ trợ đánh giá kỹ năng công nghệ số; hỗ trợ hợp tác, kết nối giữa doanh nghiệp với viện nghiên cứu, cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong đào tạo nhân lực công nghiệp công nghệ số.
Trong đó, ưu tiên doanh nghiệp nhỏ và vừa; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kỹ năng công nghệ số cho nhân lực công nghiệp công nghệ số; hỗ trợ thu nhập tăng thêm đối với người làm công tác chuyên trách về công nghiệp công nghệ số theo vị trí việc làm được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.
Luật mới cũng quy định trách nhiệm của Bộ, cơ quan ngang Bộ, địa phương đối với phát triển nhân lực về công nghệ số như: thúc đẩy hoạt động đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng về công nghệ số (bao gồm trí tuệ nhân tạo) trong hệ thống giáo dục quốc dân; phát triển nhân lực công nghiệp công nghệ số trong doanh nghiệp và cơ quan nhà nước; chiến lược nghiên cứu, phát triển và ứng dụng trí tuệ nhân tạo…
Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số do Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy trình bày cho biết, về nội dung liên quan đến pháp luật thuế, tài chính và ưu đãi đầu tư, tiếp thu ý kiến của ĐBQH, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo rà soát các nội dung của dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số với các dự thảo các Luật trình Quốc hội trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 theo nguyên tắc một vấn đề chỉ quy định tại một luật.
Theo đó, một số nội dung liên quan như thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu tại dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số đã được chuyển vào dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) và dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công để bảo đảm thống nhất của hệ thống pháp luật, dễ theo dõi và dễ triển khai thực hiện (Luật sửa đổi, bổ sung 7 luật về tài chính).
Luật Công nghiệp công nghệ số chỉ quy định các ưu đãi đặc thù, vượt trội chưa được quy định trong các luật/dự thảo luật về thuế, tài chính.
Dựa các nguyên tắc nêu trên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo sửa đổi các điều khoản về sửa các luật liên quan trong Điều 49 của Luật Công nghiệp công nghệ số.
Về phát triển nguồn nhân lực công nghệ số, Điều 20 dự thảo Luật quy định về nhân tài công nghệ số với phạm vi bao gồm cả khu vực công và khu vực tư nhân nhằm đảm bảo nguồn lực chất lượng cao phục vụ phát triển Công nghiệp công nghệ số, một lĩnh vực đặc thù có tốc độ đổi mới và sáng tạo rất cao.
Về quy định tiêu chí đối với nhân tài công nghệ số để dễ thực hiện khi đánh giá, tiếp thu ý kiến của ĐBQH, dự thảo Luật đã chỉnh lý khoản 1 Điều 20 theo hướng dẫn chiếu tới các tiêu chí nhân tài trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
