Hà Nội xem xét điều chỉnh giãn tiến độ hoàn thành Đề án 05 huyện thành quận

Ngày 2/6, Thành ủy Hà Nội tổ chức Hội nghị Ban Chỉ đạo xây dựng, phát triển 05 huyện thành quận của TP Hà Nội. 

Khối lượng công việc để hoàn thành các tiêu chí chưa đạt là rất lớn

Báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư về kết quả thực hiện các Đề án đầu tư, xây dựng 05 huyện thành quận cho biết, đối với kết quả thực hiện các tiêu chí: sau khi rà soát, đánh giá và thống nhất với các sở chuyên ngành, kết quả có 04 huyện (Gia Lâm, Thanh Trì, Hoài Đức và Đan Phượng) thực hiện các tiêu chí vẫn giữ nguyên so với thời điểm Ban Chỉ đạo của Thành phố họp tháng 12/2021.

Riêng huyện Đông Anh sau khi rà soát và tích cực thực hiện đạt tăng thêm 05 tiêu chí so với thời điểm Ban Chỉ đạo của Thành phố họp tháng 12/2021.

Cụ thể, đối với các tiêu chí huyện thành quận (27 tiêu chí): Huyện Đan Phượng đạt 21/27 tiêu chí, 06 tiêu chí chưa đạt; Huyện Đông Anh đạt 26/27 tiêu chí, 01 tiêu chí chưa đạt (Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật), tăng thêm 05 tiêu chí so với thời điểm báo cáo cuối năm 2021 (21/27 tiêu chí); Huyện Gia Lâm đạt 25/27 tiêu chí, 02 tiêu chí chưa đạt; Huyện Hoài Đức đạt 22/27 tiêu chí, 05 tiêu chí chưa đạt; Huyện Thanh Trì đạt 24/27 tiêu chí, 03 tiêu chí chưa đạt. 

Đối với các tiêu chí xã thành phường (15 tiêu chí): Huyện Gia Lâm đạt 09/15 tiêu chí, còn 06 tiêu chí chưa đạt (20/22 xã, thị trấn chưa đạt); Huyện Thanh Trì đạt 10/15 tiêu chí, còn 05 tiêu chí chưa đạt (16/16 xã, thị trấn chưa đạt); Huyện Đan Phượng đạt 06/15 tiêu chí, còn 09 tiêu chí chưa đạt (16/16 xã, thị trấn chưa đạt); Huyện Đông Anh đạt 13/15 tiêu chí, còn 02 tiêu chí chưa đạt (10/24 xã, thị trấn chưa đạt); Huyện Hoài Đức đạt 7/15 tiêu chí, còn 08 tiêu chí chưa đạt (19/20 xã chưa đạt).

Trên cơ sở tình hình thực hiện Đề án đến hết năm 2021, trong thời gian tới, các huyện đã xây dựng và đề xuất lộ trình hoàn thành Đề án.

Cụ thể: Huyện Đông Anh phấn đấu hoàn thành năm 2022; Huyện Gia Lâm và huyện Hoài Đức phấn đấu hoàn thành năm 2023; Huyện Thanh Trì phấn đấu hoàn thành năm 2024 và Huyện Đan Phượng phấn đấu hoàn thành năm 2025. Các huyện đã xây dựng các giải pháp cụ thể để thực hiện hoàn thành các tiêu chí còn lại.

Theo báo cáo kết quả thực hiện các tiêu chí Đề án đến hết năm 2021 của các huyện và đánh giá của các sở, ngành cho thấy khối lượng công việc để hoàn thành các tiêu chí chưa đạt là rất lớn. Một số tiêu chí trong Nghị quyết 1210/2016/UBTVQH13 của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội mới chỉ nêu ra mà chưa hướng dẫn cách tính rõ ràng, cụ thể; một số tiêu chí của ngành Thống kê quy định cho tiêu chí huyện Thành quận song đối chiếu theo quy định chuyên ngành không được quy định cho cấp huyện, xã do đó không có cơ sở tính toán, đánh giá.

Đông Anh và Gia Lâm lập Đề án thành lập quận và các xã thành phường

Hiện nay, UBND TP đã có Văn bản đồng ý chủ trương giao nhiệm vụ cho huyện Đông Anh và Gia Lâm lập Đề án thành lập quận và các xã thành phường, tuy nhiên, Huyện Đông Anh đánh giá còn 01 tiêu chí chưa đạt là Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật, song để hoàn thành tiêu chí này, phải đầu tư hệ thống thu gom dẫn nước thải trên địa bàn huyện về Nhà máy xử lý nước thải Bắc Thăng Long, hiện nay dự án này chưa được đầu tư. Huyện đang đề xuất cơ chế đầu tư xây dựng các trạm xử lý cục bộ tại thôn Thiết Úng, Vân Hà,... nguồn vốn để thực hiện bao gồm cả ngân sách và XHH, do đó.

Việc triển khai thực hiện khá khó khăn, Sở Xây dựng đang tích cực phối hợp với Huyện để triển khai thực hiện nên việc hoàn thành tiêu chí này theo dự kiến của huyện trong năm 2022 là không khả thi. Ngoài ra, hiện nay, tiêu chí Mật độ đường giao thông đô thị. Huyện Đông Anh đánh giá đạt 11,5km/km2, tuy nhiên, Sở Giao thông Vận tải có ý kiến đến nay huyện đạt 9,8km/km2.

Trong khi đó, Huyện Gia Lâm còn 02 tiêu chí: Cân đối thu, chi ngân sách và Cơ sở y tế cấp đô thị, trong khi để hoàn thành tiêu chí Cơ sở y tế cấp đô thị, Huyện phải thực hiện hoàn thành dự án Bệnh viện Đa khoa Huyện. Hiện nay, dự án đã có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 của Thành phố song còn đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư (đã được UBND Thành phố giao huyện lập đề xuất chủ trương đầu tư). Huyện đang lập đề xuất chủ trương đầu tư để trình HĐND Thành phố phê duyệt theo quy định. Ngoài ra, Bệnh viện Vinmec Ocean Park tại khu đô thị Gia Lâm hiện chưa được khởi công. Theo ý kiến của sở chuyên ngành, dự kiến đến năm 2025, huyện mới đạt tiêu chí này. 

Theo đánh giá của Sở KH&ĐT, cả 05 huyện đều đã xây dựng lộ trình và dự kiến thời gian hoàn thành (từ 2022 đến 2025), tuy nhiên, việc hoàn thành Đề án của 05 huyện đến năm 2025 là khó khả thi. Trên cơ sở tình hình thực hiện Đề án của các huyện, đánh giá của các sở chuyên ngành, Sở Kế hoạch và Đầu tư dự kiến đến năm 2025 sẽ có 02 huyện sẽ có khả năng hoàn thành Đề án là huyện Đông Anh và huyện Gia Lâm; 03 huyện còn lại: Hoài Đức, Thanh Trì, Đan Phượng, số lượng tiêu chí chưa hoàn thành còn nhiều (từ 03 đến 06 tiêu chí), việc hoàn thành Đề án đến năm 2025 sẽ khó khả thi. 

Từ thực tế trên, Sở KH&ĐT đề xuất Ban Chỉ đạo Thành phố xem xét, điều chỉnh lộ trình thực hiện đề án của 05 huyện như sau: Huyện Đông Anh và Huyện Gia Lâm sẽ hoàn thành 2022-2025; 03 huyện còn lại rà soát, báo cáo Ban Chỉ đạo xem xét điều chỉnh giãn tiến độ hoàn thành Đề án...