Chỉ còn chưa đầy ba tuần của năm 2025, các bộ, cơ quan ngang bộ phải hoàn tất khối lượng công việc khổng lồ, bao gồm ban hành 355 văn bản quy phạm pháp luật để hướng dẫn thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Ban Chỉ đạo của Chính phủ yêu cầu khẩn trương tháo gỡ triệt để các vướng mắc, đặc biệt trong các lĩnh vực cốt lõi như tài chính, đất đai và chuyển đổi số.
Trong nỗ lực đẩy nhanh tiến độ và đảm bảo tính hiệu quả, thông suốt của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Ban Chỉ đạo đã đưa ra những yêu cầu cụ thể và thời hạn nghiêm ngặt đối với các bộ, ngành Trung ương. Trọng tâm là hoàn thiện khung pháp lý và giải quyết các xung đột quy định còn tồn đọng.
Nhiệm vụ cấp bách nhất được Ban Chỉ đạo nhấn mạnh là việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) để hướng dẫn thực hiện phân cấp, phân quyền. Hiện tại, có 355 nhiệm vụ cần được ban hành văn bản để cụ thể hóa việc phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi vận hành mô hình mới.
Ban Chỉ đạo yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ phải khẩn trương ban hành các văn bản QPPL này theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành. Mục tiêu đặt ra là phải bảo đảm tính thống nhất cao giữa các quy phạm trong toàn bộ hệ thống pháp luật, tạo ra cách hiểu, cách áp dụng pháp luật đồng nhất.
Thời hạn chót để hoàn thành 355 văn bản hướng dẫn này là chậm nhất ngày 25/12/2025. Đây là một thời hạn rất gấp rút, đòi hỏi sự tập trung cao độ và phối hợp chặt chẽ từ các cơ quan Trung ương để đảm bảo nhiệm vụ phân cấp, phân quyền được thực hiện thông suốt, hiệu quả và khả thi trên thực tiễn.
Đối với 10 nhiệm vụ cần điều chỉnh thẩm quyền giữa trung ương với địa phương hoặc giữa các cấp của chính quyền địa phương, Ban Chỉ đạo yêu cầu các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ xây dựng phương án đề xuất điều chỉnh thẩm quyền, định hướng nội dung sửa đổi, bổ sung tại các luật, nghị định và văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, báo cáo Ban Chỉ đạo của Chính phủ trước ngày 15/12/2025 để thống nhất phương án thực hiện.
Trên cơ sở các Nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền, các bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện rà soát, có kế hoạch đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật tại các luật chuyên ngành, bảo đảm phù hợp nguyên tắc phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền tại Luật Tổ chức Chính phủ năm 2025, Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và yêu cầu tại Nghị quyết số 190/2025/QH15 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Về việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Phó Trưởng ban Chỉ đạo yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ tiếp tục phối hợp với Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan khẩn trương rà soát toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật theo ngành, lĩnh vực phụ trách để kịp thời ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, bảo đảm khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn, chưa phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Ưu tiên các lĩnh vực: tài chính-ngân sách; đất đai và quy hoạch; cải cách hành chính và chuyển đổi số; phát triển khoa học, công nghệ; tổ chức bộ máy, cán bộ, chế độ chính sách; giáo dục, đào tạo.
Cùng với đó, khẩn trương nghiên cứu, giải quyết, xử lý các kiến nghị cụ thể của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo Báo cáo số 565-BC/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương, hoàn thành trước ngày 15/12/2025.
Đối với những nội dung chưa thể giải quyết ngay, phải có phương án phân công, lộ trình thời gian cụ thể và thông tin đầy đủ đến các cơ quan, đơn vị, địa phương.
