Việc sắp xếp nhằm bảo đảm quy mô trường, lớp hợp lý, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn tỉnh.
Theo Kế hoạch, việc sắp xếp các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học và trung học cơ sở được thực hiện theo hướng cơ bản giữ ổn định hệ thống trường lớp hiện có. Mỗi đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm có ít nhất một trường mầm non, một trường tiểu học và một trường THCS.
UBND tỉnh Ninh Bình định hướng sắp xếp, tổ chức lại các trường có quy mô số lớp nhỏ trong phạm vi một xã, phường, bảo đảm sau sáp nhập không vượt quá quy mô số lớp, số điểm trường theo quy định. Đồng thời, tiếp tục duy trì và nâng cao mức độ đáp ứng các tiêu chí trường đạt chuẩn quốc gia.
Đối với các khu vực dân cư thưa thớt, địa bàn rộng hoặc điều kiện giao thông khó khăn, có thể tổ chức mô hình trường phổ thông có nhiều cấp học (tiểu học và THCS), song phải bố trí khu vực riêng cho từng cấp học, bảo đảm điều kiện dạy và học. Kế hoạch cũng nêu rõ không sáp nhập trường mầm non với trường phổ thông; không sáp nhập các trường có khoảng cách địa lý quá xa hoặc điều kiện giao thông không phù hợp.
Trước mắt, trong năm học 2025-2026, các trường và điểm trường tiếp tục giữ nguyên cơ cấu số lớp, nhóm lớp như hiện tại. Các trường thuộc diện sắp xếp được chuyển thành điểm trường nhằm không làm ảnh hưởng đến việc học tập của học sinh. Từ năm học 2026-2027, căn cứ tình hình thực tiễn, các địa phương sẽ nghiên cứu sắp xếp lại cơ cấu số lớp, nhóm lớp và các điểm trường cho phù hợp.
Kế hoạch cũng quy định cụ thể tiêu chí xác định các trường thuộc diện sắp xếp. Theo đó, đối với mầm non là các trường có quy mô dưới 11 nhóm, lớp, số trẻ dưới 234 cháu; tiểu học là các trường có dưới 12 lớp, số học sinh dưới 357 em; THCS là các trường có dưới 10 lớp, số học sinh dưới 383 em, tính theo mức sĩ số bằng 85% so với quy định tối đa của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Một số trường hợp đặc thù không bắt buộc sắp xếp theo các tiêu chí trên, gồm các trường thuộc xã Cúc Phương, Phú Long-nơi có địa bàn rộng, dân cư thưa, giao thông khó khăn và Trường Trẻ em khuyết tật xã Giao Hưng. Trường hợp cần sáp nhập ngoài tiêu chí quy định, UBND các xã, phường báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nội vụ) để xem xét, quyết định.
UBND tỉnh giao UBND các xã, phường xây dựng, phê duyệt phương án, đề án sắp xếp các cơ sở giáo dục trước ngày 15/1/2026; hoàn thành việc sắp xếp trước ngày 25/1/2026 và báo cáo kết quả về Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nội vụ trước ngày 31/1/2026.
Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 5/2/2026.
