Phải tạo được hành lang pháp lý để phát triển công nghiệp điện ảnh Việt Nam

(CLO) Tiếp tục Phiên họp thứ 3, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn, sáng nay (14/9), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi).

Bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Báo cáo tóm tắt tờ trình dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng cho biết, sau 14 năm thực hiện, bên cạnh những đóng góp tích cực cho sự phát triển điện ảnh Việt Nam, Luật Điện ảnh hiện hành đã bộc lộ những bất cập cần sớm được sửa đổi, bổ sung.

phai tao duoc hanh lang phap ly de phat trien cong nghiep dien anh viet nam hinh 1

Ủy ban Thường vụ Quốc hội góp ý về dự án Luật Điện ảnh sửa đổi.

Một số quy định không còn phù hợp hoặc đã bị bãi bỏ hoặc được quy định tại luật chuyên ngành khác. Một số quy định không thể hiện được đặc thù của điện ảnh nên không khả thi. Một số vấn đề mới phát sinh cần bổ sung vào Luật Điện ảnh như: công nghiệp điện ảnh, thị trường điện ảnh, ứng dụng công nghệ kỹ thuật số trong các khâu sản xuất, phát hành, phổ biến và lưu trữ phim…

Vì vậy, dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi) gồm 8 chương, 52 điều, có kế thừa, chỉnh lý, sửa đổi và bổ sung 25 điều, quy định mới 27 điều so với Luật hiện hành. Trong đó, dự thảo Luật bổ sung chương mới về quảng bá, xúc tiến phát triển điện ảnh, thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh.

Trình bày Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh cho biết, Thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục tán thành với sự cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Điện ảnh để phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay.

Tuy nhiên, Thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục đề nghị làm rõ sự điều chỉnh của Luật đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài cung cấp dịch vụ phổ biến phim đến khán giả tại Việt Nam trên không gian mạng có máy chủ đặt tại nước ngoài quy định tại khoản 15 Điều 3. Để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục đề nghị bổ sung tại Tờ trình đề xuất bãi bỏ nội dung kinh doanh dịch vụ phát hành phim tại Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện ban hành kèm theo Luật Đầu tư; rà soát các quy định của dự thảo Luật liên quan đến các luật khác.

Thúc đẩy nền điện ảnh Việt Nam tiên tiến hiện đại, đậm đà bản sắc dân tộc.

Góp ý vào nội dung này,  Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đánh giá, với những thành tựu, kết quả đạt được, điện ảnh như một loại hình nghệ thuật, không chỉ góp phần làm phong phú thêm tinh thần người dân, mà còn xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.

“Tuy nhiên, Luật Điện ảnh năm 2006 tiếp cận phim, điện ảnh trên nền tảng truyền thống thay vì nền tảng kỹ thuật số như hiện nay; đồng thời, tiếp cận điện ảnh như một loại hình nghệ thuật. Nhưng trên thực tế, đây còn là một ngành công nghiệp văn hóa, thậm chí ở một số nước còn coi như một trong những ngành nghề kinh doanh mới nổi. Cần phải sửa đổi toàn diện, nhìn nhận điện ảnh không chỉ dưới tác phẩm văn học nghệ thuật mà còn ở sản phẩm dịch vụ có tính văn hóa rất cao, như một ngành kinh tế, một ngành công nghiệp”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị xem xét 2 vấn đề mấu chốt, bao trùm của việc sửa đổi Luật Điện ảnh: Phải điều chỉnh các hoạt động điện ảnh trong môi trường công nghệ số để khuyến khích điện ảnh phát triển nhanh; phải tạo được hành lang pháp lý để phát triển công nghiệp điện ảnh Việt Nam.

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, việc sửa đổi Luật Điện ảnh phải tạo ra hành lang pháp lý và chính sách đột phá, có tầm nhìn dài hạn để phát triển điện ảnh Việt Nam với tư cách vừa là ngành văn hóa nghệ thuật, là ngành dịch vụ văn hóa, ngành kinh tế trong nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế về công nghiệp điện ảnh, thị trường điện ảnh, ứng dụng công nghệ kỹ thuật số trong các khâu sản xuất, phát hành, phổ biến và lưu trữ phim...

Do đó, yêu cầu đối với luật khi ban hành phải tiếp tục thúc đẩy, phát triển nền nghệ thuật điện ảnh Việt Nam, vừa tiên tiến hiện đại, vừa đậm đà bản sắc dân tộc và có uy tín với quốc tế; phải phục vụ tốt yêu cầu bảo vệ và đảm bảo quyền sáng tạo, quyền hưởng thụ giá trị văn hóa, nghệ thuật của người dân và cộng đồng; phải tạo ra khuôn khổ pháp lý để điện ảnh thực hiện tốt chức năng giáo dục, bồi dưỡng nhận thức, tư tưởng, thẩm mỹ cho quần chúng theo đường lối văn hóa, nghệ thuật của Đảng.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến phát biểu, bổ sung các chính sách để xây dựng, phát triển hệ sinh thái sản xuất phim, khuyến khích xã hội hóa, huy động các nguồn và thành phần kinh tế, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia hoạt động điện ảnh, chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển điện ảnh trong nước.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị Ban soạn thảo cần tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu, làm rõ các ưu nhược điểm của phương án giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng; giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng hoặc đấu thầu cũng như công tác tiền kiểm, hậu kiểm về phương án quản lý hình thức phổ biến phim trên không gian mạng; tiếp thu, bổ sung, làm rõ quy định về Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh để trình xin ý kiến đại biểu Quốc hội.

Thành Nhân

Xem thêm

Định danh điện tử đồng bộ, hạn chế phát sinh thủ tục cho người dân

Định danh điện tử đồng bộ, hạn chế phát sinh thủ tục cho người dân

(CLO) Dự thảo Luật Định danh và xác thực điện tử hướng tới quản lý dữ liệu đồng bộ, tận dụng thông tin đã có trong các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, giúp người dân không phải cung cấp lại thông tin hoặc thực hiện thêm thủ tục đăng ký định danh điện tử.

Hoàn thiện quy định về nhật ký xác thực, phục vụ truy vết, đấu tranh phòng, chống tội phạm

Hoàn thiện quy định về nhật ký xác thực, phục vụ truy vết, đấu tranh phòng, chống tội phạm

(CLO) Các đại biểu Quốc hội đánh giá cao những quy định về ghi nhận, đồng bộ nhật ký xác thực trong dự thảo Luật Định danh và xác thực điện tử, coi đây là cơ sở quan trọng phục vụ quản lý, xác minh, truy vết tội phạm. Đồng thời, đề xuất tiếp tục hoàn thiện cơ chế khai thác dữ liệu, bảo đảm quyền riêng tư và quyền công dân.

Xây dựng seri Phim ký sự về Chiến dịch 500 ngày đêm tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ

Xây dựng seri Phim ký sự về Chiến dịch 500 ngày đêm tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ

(CLO) Thủ tướng Chính phủ quyết định bổ sung việc xây dựng seri Phim ký sự truyền hình và Phim tài liệu điện ảnh nội dung về Chiến dịch 500 ngày đêm đẩy mạnh thực hiện tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ vào Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án tổ chức các hoạt động hướng tới Kỷ niệm 80 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2027).

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Tấm gương các đảng viên lão thành là 'giáo án truyền cảm hứng thiêng liêng nhất' cho thế hệ trẻ

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Tấm gương các đảng viên lão thành là 'giáo án truyền cảm hứng thiêng liêng nhất' cho thế hệ trẻ

(CLO) Dự Lễ trao tặng Huy hiệu 80 năm, 75 năm, 70 năm tuổi Đảng do Thành ủy Hà Nội tổ chức, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh: Sự hiện diện và tấm gương kiên trung trọn đời của các đồng chí chính là trường học thực tiễn sinh động nhất, là giáo án truyền cảm hứng thiêng liêng nhất cho các thế hệ trẻ hôm nay về lý tưởng sống, về lòng tự hào dân tộc và trách nhiệm phục vụ quê hương, đất nước.

Mỗi đối tượng chỉ được mua một căn nhà ở xã hội, hạn chế chuyển nhượng 5 năm đầu để ngăn ngừa đầu cơ

Mỗi đối tượng chỉ được mua một căn nhà ở xã hội, hạn chế chuyển nhượng 5 năm đầu để ngăn ngừa đầu cơ

(CLO) Tại dự thảo Luật Nhà ở, Bộ Xây dựng đề xuất quy định cụ thể các điều kiện quản lý giao dịch liên quan đến nhà ở xã hội như: Mỗi đối tượng chỉ được mua, thuê một căn nhà ở xã hội và quy định thời hạn hạn chế chuyển nhượng trong 5 năm đầu để ngăn ngừa đầu cơ, đảm bảo đúng mục đích an sinh xã hội.

Tập trung cao nhất cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, không bàn lùi

Tập trung cao nhất cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, không bàn lùi

(CLO) Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng Lê Hải Hòa yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung cao nhất cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2026, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, không bàn lùi; khẩn trương rà soát từng chỉ tiêu, từng ngành, lĩnh vực, xác định rõ phần tăng trưởng còn thiếu và giải pháp bù đắp trong 2 tháng cuối năm.

Giảm giá điện, đưa thuế tiêu thụ đặc biệt xăng về 0%: Hỗ trợ đời sống người dân, ổn định mặt bằng giá

Giảm giá điện, đưa thuế tiêu thụ đặc biệt xăng về 0%: Hỗ trợ đời sống người dân, ổn định mặt bằng giá

(CLO) Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi, việc điều chỉnh giảm giá điện 2% và giá xăng dầu (thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng về 0%) giúp giảm chi phí đầu vào cho hoạt động sản xuất kinh doanh, vận tải và dịch vụ của doanh nghiệp, hỗ trợ đời sống người dân, đảm bảo ổn định mặt bằng giá.

Hà Nội chốt trần 120 triệu USD mỗi km đường sắt đi ngầm

Hà Nội chốt trần 120 triệu USD mỗi km đường sắt đi ngầm

(CLO) Ngày 4/11, HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù đầu tư xây dựng một số tuyến đường sắt đô thị với 95 đại biểu tán thành (đạt 77,24% tổng số đại biểu). Nghị quyết quy định mức trần giá trị hợp đồng bình quân 120 triệu USD/km cho các đoạn tuyến đi ngầm, gắn với kiểm soát chi phí và siết chặt trách nhiệm nhà thầu.

Thủ tướng Lê Minh Hưng: Ngân sách nhà nước có trách nhiệm chia sẻ với nền kinh tế, người dân và doanh nghiệp

Thủ tướng Lê Minh Hưng: Ngân sách nhà nước có trách nhiệm chia sẻ với nền kinh tế, người dân và doanh nghiệp

(CLO) Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết sau rất nhiều năm, giá điện mới giảm, trên cơ sở đánh giá rất kỹ tình hình tài chính của EVN. Các biện pháp về thuế với xăng dầu triển khai ngay từ đầu năm cũng tác động rất mạnh tới thu ngân sách. Nhưng vì mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định giá cả, ổn định kinh tế vĩ mô thì ngân sách nhà nước phải có trách nhiệm chia sẻ với nền kinh tế, người dân và doanh nghiệp.

Lãi suất cho vay sản xuất kinh doanh giảm tới 2%/năm

Lãi suất cho vay sản xuất kinh doanh giảm tới 2%/năm

(CLO) Ngân hàng Nhà nước cho biết trên 20 ngân hàng thương mại đã triển khai các gói tín dụng ưu đãi, giảm mạnh 0,5% đến 2%/năm lãi suất cho vay phục vụ sản xuất, kinh doanh trên cơ sở hạ nhiệt đồng bộ mặt bằng lãi suất huy động đầu vào.

Phân loại đúng rủi ro, bảo vệ an ninh dữ liệu tương xứng

Phân loại đúng rủi ro, bảo vệ an ninh dữ liệu tương xứng

(CLO) Giải trình trước Quốc hội sáng 4/11 về dự án Luật An ninh dữ liệu, Bộ trưởng Bộ Công an, Đại tướng Lương Tam Quang nhấn mạnh, phân cấp độ rủi ro là trụ cột của dự thảo Luật, giúp xác định biện pháp bảo vệ phù hợp, tránh tạo gánh nặng thủ tục không cần thiết cho các chủ thể có rủi ro thấp.

Bộ Công Thương: Xăng sinh học tiêu thụ gần 5 triệu m³, ý kiến phản ánh hầu như không còn

Bộ Công Thương: Xăng sinh học tiêu thụ gần 5 triệu m³, ý kiến phản ánh hầu như không còn

(CLO) Bộ Công Thương cho biết, từ thời điểm triển khai bán xăng sinh học trên toàn quốc ngày 1/6/2026 đến hết ngày 27/10/2026, tổng lượng xăng sinh học tiêu thụ ước đạt gần 5 triệu m³. Về phản ánh, kiến nghị của người dân, trong giai đoạn tháng 9, tháng 10 gần đây hầu như không còn.

Vụ triệt phá 'sào huyệt' 113 người nước ngoài lừa đảo tại Thanh Hóa: Khởi tố 94 bị can

Vụ triệt phá 'sào huyệt' 113 người nước ngoài lừa đảo tại Thanh Hóa: Khởi tố 94 bị can

(CLO) Thông tin mới nhất về chuyên án triệt phá tụ điểm 113 người nước ngoài thuê trọn khách sạn tại Nghi Sơn (Thanh Hóa) để lập bẫy công nghệ cao, Bộ Công an cho biết đã khởi tố thêm 5 người, nâng tổng số bị can bị bắt giam lên 94 người. Nhóm tội phạm xuyên quốc gia này đã sử dụng mạng viễn thông tinh vi để chiếm đoạt số tiền ban đầu ước tính khoảng 50 tỷ đồng.

Cỡ chữ bài viết: