Dự án Khu dân cư đô thị liền kề phía Bắc đường Trần Phú, TP. Tuy Hòa (đợt 1 - giai đoạn 1, gồm 158 lô đất ở với diện tích 21.187m2, giá khởi điểm gần 640 tỷ đồng) thu hút sự quan tâm của nhiều nhà đầu tư tham gia đấu giá. Cuộc đấu giá đã diễn ra 2 tháng, theo đó Liên danh Công ty CP đầu tư Nắng Ban Mai và Công ty CP Khải Huy Quân trúng thầu, nhưng đến nay UBND tỉnh Phú Yên vẫn chưa chịu phê duyệt kết quả trúng đấu giá theo quy định của pháp luật.
Ngay sau khi trúng đấu giá, ngày 23/10/2020, Liên danh trúng đấu giá đã thực hiện nộp vào ngân sách nhà nước (vào Tài khoản của Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản Phú Yên).
Sự trì hoãn khó hiểu của UBND tỉnh Phú Yên trong việc phê duyệt kết quả trúng đấu giá tại dự án Khu dân cư đô thị liền kề Bắc đường Trần Phú, TP.Tuy Hoà làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp và vi phạm Luật Đấu giá tài sản năm 2016. Ngày 17/12/2020, Công ty CP Đầu tư Nắng Ban Mai đã có đơn kiến nghị đến UBND tỉnh Phú Yên về việc chậm ban hành Quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất đầu tư thực hiện Dự án Khu đô thị liền kề phía Bắc đường Trần Phú, TP. Tuy Hoà (giai đoạn 1).
Theo nội dung phản ánh của Công ty CP Đầu tư Nắng Ban Mai (đại diện Liên danh trúng đấu giá), ngày 22/10/2020, Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản Phú Yên (TT Đấu giá) đã tổ chức đấu giá Dự án Khu dân cư đô thị liền kề phía Bắc đường Trần Phú, Thành phố Tuy Hòa (đợt 1, giai đoạn 1) theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật đấu giá tài sản năm 2016 và Phương án đấu giá đã được UBND tỉnh Phú Yên phê duyệt. Kết quả, Liên danh Công ty Cổ phần đầu tư Nắng Ban Mai (Công ty đại diện) và Công ty Cổ Phần Khải Huy Quân là người trúng đấu giá với giá tiền: 645.199.990.900 đồng (Sáu trăm bốn mươi lăm tỷ một trăm chín mươi chín triệu chín trăm chín mươi ngàn chín trăm đồng); tài sản trúng đấu giá là: 158 lô đất Ô phố LK03; LK04; BT05 và LK13 thuộc Dự án Khu đô thị liền kề phía Bắc đường Trần Phú (đợt 1, giai đoạn 1).
Ngay sau khi trúng đấu giá, ngày 23/10/2020, Liên danh trúng đấu giá đã thực hiện nộp vào ngân sách nhà nước (vào Tài khoản của Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản Phú Yên) với số tiền là: 127.982.950.000 đồng để thay bão lãnh của ngân hàng, đây chính là khoản tiền đặt cọc theo quy định của pháp luật. Sau khi tổ chức đấu giá thành, ngày 26/10/2020, UBND TP.Tuy Hoà đã gửi Tờ trình số 342/TTr-UBND đề nghị Sở Tài nguyên & Môi trưởng (Sở TNMT) tỉnh Phú Yên công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất để lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án Khu dân cư đô thị liền kề Bắc đường Trần Phú, TP.Tuy Hoà. Văn bản kiến nghị nêu rõ kết quả: Vào lúc 14h00 ngày 22/10/2020, tại Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản Phú yên đã tổ chức đấu giá Dự án theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật đấu giá tài sản năm 2016. Cuộc đấu giá công khai có sự chứng kiến của đại diện Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố (đơn vị được giao làm chủ tài sản) và khách mời theo quy định của pháp luật.
“Sau khi công bố kết quả trúng đấu giá, Liên danh Công ty Cổ phần đầu tư Nắng Ban Mai và Công ty Cổ phần Khải Huy Quân là người trúng đấu giá. Với tổng số tiền thu được qua đấu giá là: 645.199.990.900 đồng, tăng gần 5,3 tỷ đồng so với giá khởi điểm và tiền đặt cọc trước là 127.982.950.000 đồng”, nội dung Tờ trình nêu.
UBND TP. Tuy Hoà cũng kết luận: “Trong quá trình tổ chức và thực hiện cuộc đấu giá, đơn vị tổ chức đấu giá đã thực hiện đúng theo trình tự, thủ tục đã quy định tại Luật Đấu giá tài sản năm 2016 và Phương án đấu giá được UBND tỉnh phê duyệt; người tham gia đấu giá chấp hành đúng theo Quy chế đấu giá đã ban hành và các phiếu trả giá, phiếu trúng đấu giá đều hợp lệ”.
Từ kết quả trúng đấu giá hợp pháp trên, UBND TP. Tuy Hoà đã kiến nghị: “Để có cơ sở thực hiện các bước trình tự thủ tục đúng quy định và đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của người trúng đấu giá được quy định tại Luật Đấu giá tài sản năm 2016, UBND TP. Tuy Hoà đề nghị Sở TNMT trình UBND tỉnh xem xét, quyết định công nhận kết quả đấu giá…”.
Theo Điều 12 Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04/4/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định: “Trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc từ ngày nhận bàn giao hồ sơ và biên bản kết quả thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất từ đơn vị thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất, đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất lập hồ sơ gửi cơ quan tài nguyên và môi trường để trình UBND cấp có thẩm quyền đã quyết định đấu giá quyền sử dụng đất ban hành quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất”. Thế nhưng, đã 2 tháng trôi qua kể từ ngày UBND TP.Tuy Hoà gửi kiến nghị phê duyệt kết quả đấu giá, đến nay, UBND tỉnh Phú Yên vẫn chưa chịu phê duyệt kết quả trúng đấu giá đối với Liên danh trúng đấu giá hợp pháp dựa án Khu dân cư đô thị Bắc Trần Phú.
Một góc TP. Tuy Hòa. Ảnh:TL
Khó hiểu hơn, ngày 04/12/2020, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên ra văn bản số 6067/UBND-KT, có nội dung chỉ đạo: “Giao Sở TNMT chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các ngành, địa phương có liên quan đến việc xây dựng, thông qua phương án đấu giá, thực hiện đấu giá và quy định về việc phê duyệt kết quả đấu giá đối với dự án này, trình UBND tỉnh. Thời gian thực hiện hoàn thành trước ngày 10/12/2020”.
Ông Nguyễn Anh Khoa - Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần đầu tư Nắng Ban Mai kiến nghị đến Tỉnh ủy, UBND tỉnh Phú Yên có chỉ đạo với các cơ quan thẩm quyền sớm có quyết định: “Công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất đầu tư thực hiện Dự án Khu đô thị liền kề phía Bắc đường Trần Phú, Thành phố Tuy Hòa (đợt 1, giai đoạn 1)”, để bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp của người trúng đấu giá và Công ty. Đồng thời, yêu cầu bồi thường chi phí phát sinh do việc chậm trễ và kéo dài trong quá trình giải quyết các thủ tục đầu tư của dự án.
“Chúng tôi đề nghị làm rõ trách nhiệm của cá nhân, tổ chức đã có các ý kiến chỉ đạo gây thiệt cho doanh nghiệp và ngân sách nhà nước. Việc đến nay các cơ quan chức năng của UBND tỉnh Phú Yên vẫn chưa ban hành Quyết định công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đầu tư thực hiện Dự án để Liên danh thực hiện các bước tiếp theo đã làm thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của Liên danh, ảnh hưởng lớn và gây ra thiệt hại cho phương án, kế hoạch tài chính, kế hoạch kinh doanh của doanh nghiệp đầu tư dự án. Hiện tại, Liên danh chúng tôi đã chuẩn bị phương tiện, vật tư và nhân lực theo đúng kế hoạch, phương án mà Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên đã phê duyệt”, đại diện Liên danh trúng thầu bức xúc.
Việc các văn bản chỉ đạo lòng vòng, có dấu hiệu lạm quyền, vi phạm quy định pháp luật về việc phê duyệt công nhận kết quả đấu giá dự án Khu dân cư đô thị liền kề Bắc đường Trần Phú không chỉ khiến nhà đầu tư trúng đấu giá, đã bỏ ra hằng trăm tỷ đồng cọc tiền trúng đấu giá rơi vào tình cảnh khó khăn, điêu đứng do kế hoạch kinh doanh bị xáo trộn. Mà hệ luỵ nghiêm trọng hơn là nhiệm vụ chính trị, công tác thu ngân sách và lãnh đạo, điều hành của TP. Tuy Hòa năm 2020 nói riêng và tỉnh Phú Yên nói chung có thể sẽ bị thất bại, đồng thời môi trường thu hút đầu tư của tỉnh cũng bị ảnh hưởng đến mức “báo động đỏ”.
Tiến Vinh
