Quốc hội thảo luận dự án Luật Báo chí (sửa đổi): Tăng cường quản lý, mở rộng không gian hoạt động báo chí

Đại diện cơ quan soạn thảo có Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng; Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Thứ trưởng Thường trực Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lê Hải Bình.

bao-chi-1.jpg
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì phiên họp.

Trình bày nội dung cơ bản của dự thảo Luật, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng cho biết, so với Luật Báo chí hiện hành gồm 6 chương 61 điều, dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) dự kiến có 4 chương 50 điều (giảm 2 chương, 11 điều). Trong đó, giữ nguyên nội dung 9 điều, sửa đổi nội dung 38 điều, bổ sung 3 điều mới và lược bỏ 6 điều.

Bố cục dự thảo Luật gồm: Chương I - Những quy định chung (13 điều); Chương II - Tổ chức báo chí (3 mục, 16 điều); Chương III - Hoạt động báo chí (5 mục, 20 điều); Chương IV - Điều khoản thi hành (1 điều).

Dự án Luật Báo chí (sửa đổi) bám sát 4 nhóm chính sách đã được Chính phủ quyết nghị thông qua tại Nghị quyết số 148/NQ-CP ngày 22.9.2024 và cập nhật những vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn theo chủ trương của Đảng, Nhà nước về sắp xếp, tinh gọn bộ máy, trong đó có sắp xếp, tinh gọn cơ quan báo chí; phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Bộ trưởng cho biết, 4 nhóm chính sách bao gồm: Chính sách 1 - Tăng cường công tác quản lý đối với hoạt động báo chí (7 vấn đề); Chính sách 2 - Nâng cao chất lượng người làm báo, lãnh đạo cơ quan báo chí (5 vấn đề); Chính sách 3 - Thúc đẩy phát triển kinh tế báo chí (4 vấn đề); Chính sách 4 - Điều chỉnh hoạt động của cơ quan báo chí trên không gian mạng. Dự thảo Luật được soạn thảo trên tinh thần tiếp tục bảo đảm quyền tự do báo chí, quyền tự do ngôn luận trên báo chí của công dân theo quy định của Hiến pháp, pháp luật.

Về nội dung bổ sung mới, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng thông tin, dự thảo quy định các trường hợp thu hồi giấy phép, thẩm quyền thu hồi giấy phép và giao Chính phủ quy định chi tiết; cơ quan báo chí phải chấm dứt hoạt động khi bị thu hồi giấy phép (Điều 20).

Theo Bộ trưởng, lý do, cơ sở đề xuất bổ sung mới là do quy định quản lý giấy phép hoạt động báo chí chưa đầy đủ; Điều 59 Luật Báo chí 2016 quy định hình thức thu hồi giấy phép nhưng chưa có quy định cụ thể các trường hợp bị thu hồi khi vi phạm. Pháp luật về xử lý vi phạm hành chính cũng chưa có hình thức thu hồi giấy phép, chưa có chế tài xử lý mang tính răn đe cao hơn. Quy định này nhằm cụ thể hóa Chính sách 1 của Đề nghị xây dựng Luật.

Dự thảo Luật cũng bổ sung quy định về hoạt động báo chí trên không gian mạng (Điều 30) và trách nhiệm của cơ quan báo chí khi mở kênh nội dung trên không gian mạng (Điều 31). Dự thảo nêu rõ các nguyên tắc quản lý hoạt động báo chí trên không gian mạng, trách nhiệm của cơ quan báo chí khi mở kênh nội dung, trách nhiệm của cơ quan vận hành nền tảng số báo chí quốc gia; giao Chính phủ quy định chi tiết việc tích hợp hoạt động dịch vụ trực tuyến trên báo chí và việc kết nối trực tuyến với hệ thống lưu chiểu để phục vụ đo kiểm xu hướng thông tin theo quy định của Chính phủ.

bao-chi-2.jpg
Phó Chủ tịch nước Võ Thị Ánh Xuân (thứ hai từ phải sang), Bộ trưởng Bộ VHTTDL Nguyễn Văn Hùng, Thứ trưởng Thường trực Bộ VHTTDL Lê Hải Bình tại phiên họp.

Đáng chú ý, dự án Luật giao Chính phủ, bộ, ngành, địa phương quy định một số vấn đề để bảo đảm tính linh hoạt, phù hợp với thực tiễn và tinh thần phân cấp, phân quyền. Theo đó, dự kiến phân quyền cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thêm 10 thủ tục hành chính đối với cơ quan báo chí, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp của địa phương.

Trong quá trình xây dựng Nghị định, Thông tư quy định chi tiết, Luật sẽ cắt giảm khoảng 20 thủ tục hành chính, từ 68 thủ tục còn 48 thủ tục hành chính; đơn giản hóa điều kiện, giảm thời gian giải quyết, giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.

Dự án Luật cũng bổ sung quy định về vị trí của báo chí: “Báo chí ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là báo chí cách mạng…” để khẳng định tính lịch sử, tính cách mạng của báo chí, hướng đến xây dựng nền báo chí chuyên nghiệp, nhân văn, hiện đại theo tinh thần Đại hội XIII của Đảng. Đồng thời quy định các nguyên tắc về mô hình hoạt động, kinh tế báo chí, mở rộng không gian hoạt động của báo chí để phát triển trong bối cảnh sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, đáp ứng yêu cầu thông tin, tuyên truyền trong kỷ nguyên mới.

Dự thảo Luật dự kiến sẽ bao quát 7 vấn đề lớn nhằm quản lý chặt chẽ hoạt động báo chí, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, gồm: mở rộng không gian hoạt động báo chí trên không gian mạng để định hướng thông tin; hình thành các cơ quan chủ lực lớn, mạnh; thúc đẩy các nguồn lực xã hội; khắc phục bất cập, vướng mắc của Luật Báo chí năm 2016; phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương; tăng cường quản lý tạp chí, hoạt động của phóng viên; nâng cao chất lượng đội ngũ người làm báo, hạn chế tình trạng báo chí nhũng nhiễu doanh nghiệp.

“Dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) được xây dựng trên tinh thần kiến tạo để báo chí phát triển”, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng nhấn mạnh.

Dự kiến, dự án Luật Báo chí (sửa đổi) sẽ được Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.

Xem thêm

Bộ trưởng Hoàng Minh Sơn: Sẽ cung cấp sách giáo khoa miễn phí, dùng chung từ năm học 2028-2029

Bộ trưởng Hoàng Minh Sơn: Sẽ cung cấp sách giáo khoa miễn phí, dùng chung từ năm học 2028-2029

(CLO) Giải trình trước Quốc hội sáng nay, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Hoàng Minh Sơn đã làm rõ 6 nhóm vấn đề "nóng" được cử tri và đại biểu quan tâm. Trong đó, Bộ trưởng đưa ra lộ trình cụ thể về việc hoàn thiện một bộ sách giáo khoa dùng chung, cấp miễn phí, đồng thời nhấn mạnh các quyết sách giải quyết tình trạng thiếu giáo viên, bạo lực học đường và gian lận thi cử.

‘Căn bệnh’ độ trễ chính sách và bài học từ một quán hủ tiếu

‘Căn bệnh’ độ trễ chính sách và bài học từ một quán hủ tiếu

(CLO) Dẫn chứng bốn câu chuyện thực tiễn, đại biểu Quốc hội Trần Thị Vân khẳng định điểm nghẽn kinh tế hiện nay nằm ở cơ chế phản ứng chậm và tâm lý đùn đẩy trách nhiệm, chứ không phải do thiếu chính sách. Để khắc phục, bà kiến nghị cần dùng "độ trễ chính sách" làm thước đo đánh giá cán bộ và đổi mới tư duy quản lý nhằm bảo vệ những người dám nghĩ, dám làm.

Đại biểu Trịnh Xuân An: Chấm dứt cảnh ‘thấp thỏm’ mùa thi, thước đo tăng trưởng phải là sự tích lũy của người dân

Đại biểu Trịnh Xuân An: Chấm dứt cảnh ‘thấp thỏm’ mùa thi, thước đo tăng trưởng phải là sự tích lũy của người dân

(CLO) Phát biểu tại nghị trường, đại biểu Trịnh Xuân An (đoàn Đồng Nai) nhấn mạnh tăng trưởng kinh tế phải được đo lường bằng sự tích lũy thực chất của người dân. Đồng thời, ông kiến nghị một tầm nhìn dài hạn, bài bản cho giáo dục để chấm dứt cảnh phụ huynh và học sinh "thấp thỏm" mỗi mùa thi.

Xây dựng chuyên trang 'Hàng Việt vì người Việt' trên các cơ quan báo chí, truyền thông

Xây dựng chuyên trang 'Hàng Việt vì người Việt' trên các cơ quan báo chí, truyền thông

(CLO) Chương trình “Hàng Việt vì người Việt” giai đoạn 2026 - 2030 đặt mục tiêu xây dựng, vận hành và phát triển chuyên trang "Hàng Việt vì người Việt" trên các cơ quan truyền thông, báo chí cập nhật thông tin về sản phẩm, doanh nghiệp, địa phương, điểm bán và các hoạt động của Chương trình.

Hòa thượng Thích Thanh Quyết: ‘Vị tha là sống mãi, phúc đức là vô lượng’

Hòa thượng Thích Thanh Quyết: ‘Vị tha là sống mãi, phúc đức là vô lượng’

(CLO) Phát biểu tại nghị trường chiều 30/10, Hòa thượng Thích Thanh Quyết (đoàn Quảng Ninh) ủng hộ dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, tạng và bày tỏ sự thấu cảm với những áp lực của ngành Y tế. Ông cũng đưa ra các đề xuất căn cơ cho ngành giáo dục và cảnh báo hệ lụy từ mặt trái của xã hội số.

Giải mã nghịch lý nền kinh tế 'khát vốn': Gỡ vướng pháp lý, mở ‘đường dẫn vốn’ cho doanh nghiệp

Giải mã nghịch lý nền kinh tế 'khát vốn': Gỡ vướng pháp lý, mở ‘đường dẫn vốn’ cho doanh nghiệp

(CLO) Nền kinh tế khát vốn dài hạn dù tiền gửi dân cư và lượng vàng tích trữ đang ở mức kỷ lục. Bóc tách nguyên nhân khiến hàng ngàn dự án tồn đọng và doanh nghiệp tìm đường ra nước ngoài, các đại biểu Quốc hội nhấn mạnh phải tháo gỡ triệt để điểm nghẽn thể chế, siết kỷ luật ngân sách để mở đường dẫn vốn vào sản xuất.

Bịt lỗ hổng ‘dự án ma’, minh bạch thông tin thị trường bất động sản

Bịt lỗ hổng ‘dự án ma’, minh bạch thông tin thị trường bất động sản

(CLO) Trước những băn khoăn về tình trạng “dự án ma”, rao bán bất động sản khi chưa đủ điều kiện, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) đã quy định chặt chẽ hơn về đặt cọc, điều kiện thực hiện dự án và xây dựng cơ sở dữ liệu, hướng tới bảo vệ quyền lợi người mua.

TP.HCM chính thức thông qua quy hoạch tầm nhìn 100 năm, hình thành 5 cực tăng trưởng mới

TP.HCM chính thức thông qua quy hoạch tầm nhìn 100 năm, hình thành 5 cực tăng trưởng mới

(CLO) Với diện tích hơn 6.772km² và dân số dự báo vượt 27 triệu người vào năm 2050, TP.HCM định hướng tổ chức không gian phát triển theo mô hình đa cực, đa tâm. Quy hoạch tổng thể thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm vừa được HĐND thành phố thông qua xác định 5 cực động lực cùng các trung tâm vệ tinh, hướng đến xây dựng đô thị toàn cầu.

Đề xuất sáng kiến của người dân: Phải xử lý đúng hạn, phản hồi rõ ràng

Đề xuất sáng kiến của người dân: Phải xử lý đúng hạn, phản hồi rõ ràng

(CLO) Người dân có quyền đề xuất sáng kiến vì lợi ích cộng đồng, nhưng quyền đó chỉ thực sự có ý nghĩa khi kiến nghị được xem xét đúng hạn và có phản hồi rõ ràng. Đại biểu Quốc hội đề nghị làm rõ trách nhiệm xử lý, tránh tình trạng người dân gửi ý kiến rồi phải chờ đợi, tự đi hỏi kết quả.

Không để người nông dân tự xoay xở với bài toán 'được mùa, mất giá'

Không để người nông dân tự xoay xở với bài toán 'được mùa, mất giá'

(CLO) Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương nghiên cứu xây dựng Đề án thành lập Sàn giao dịch nông, thủy sản nhằm quảng bá, kết nối giao thương và tăng tính minh bạch của thị trường. Đặc biệt không thể để người nông dân tự xoay xở với bài toán "được mùa, mất giá".

Cỡ chữ bài viết: