Theo đó, thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp được kéo dài đến hết ngày 31/12/2030, theo các quy định đã nêu trong Nghị quyết số 55/2010/QH12, Nghị quyết số 28/2016/QH14 và Nghị quyết số 107/2020/QH14 của Quốc hội.
Trình bày báo cáo trước khi Quốc hội biểu quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết một số ý kiến đề nghị không áp dụng miễn thuế đối với phần diện tích đất bỏ hoang, không sản xuất hoặc sử dụng sai mục đích. Một số đại biểu đề xuất cần quy định rõ nguyên tắc, điều kiện và tiêu chí cụ thể để được miễn thuế, đồng thời cần có chế tài xử lý với trường hợp lợi dụng chính sách để tích tụ đất đai hoặc sử dụng đất sai mục đích.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) ghi nhận, tình trạng đất bỏ hoang, sử dụng sai mục đích gây lãng phí nguồn lực vẫn diễn ra phổ biến. Một số Nghị quyết, Kết luận của Trung ương đã yêu cầu hoàn thiện chính sách thuế sử dụng đất nông nghiệp nhằm khắc phục thực trạng trên.
UBTVQH khẳng định, bên cạnh mục tiêu hỗ trợ nông nghiệp, nông dân, nông thôn, chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp cũng cần khuyến khích các chủ thể sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả. Tuy nhiên, để quy định cụ thể tiêu chí phân loại và xác định đúng đối tượng miễn thuế đòi hỏi cần có thêm thời gian nghiên cứu kỹ lưỡng.
Trong khi đó, Dự án Nghị quyết do Chính phủ trình chưa giải quyết đầy đủ các yêu cầu nêu trên. Tuy vậy, để tránh gián đoạn chính sách, UBTVQH đề nghị giữ nguyên như dự thảo. Đồng thời, lưu ý Chính phủ tiếp tục chỉ đạo đánh giá toàn diện về hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp và chính sách miễn thuế trong thời gian qua, từ đó xây dựng chính sách phù hợp hơn trong giai đoạn tiếp theo.
Liên quan đến ý kiến đề xuất mở rộng đối tượng được miễn thuế, UBTVQH cho biết, theo quy định hiện hành, chính sách miễn thuế chỉ áp dụng cho các hộ gia đình, cá nhân và tổ chức trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp. Trường hợp tổ chức không trực tiếp sản xuất mà cho thuê, khoán đất lại thì không thuộc đối tượng miễn thuế. Do đó, Quốc hội thống nhất không mở rộng thêm đối tượng thụ hưởng.
Một số ý kiến đề nghị kéo dài thời hạn miễn thuế đến năm 2035, song UBTVQH cho rằng trong bối cảnh kinh tế - xã hội còn nhiều biến động, chưa có định hướng chiến lược phát triển sau năm 2030, việc kéo dài chính sách đến sau thời điểm đó là chưa đủ căn cứ. Vì vậy, Quốc hội quyết định giữ thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2030 như dự thảo Chính phủ trình.
