Sân Pickleball dưới gầm cầu
Ẩn khuất dưới chân cầu Bắc Hưng Hải - một công trình giao thông trọng điểm nối liền Hà Nội với các tỉnh Hưng Yên, Hải Phòng là một khu vực rộng hàng ngàn mét vuông được quây bạt kín mít. Bên trong là hệ thống 5 sân Pickleball hoạt động liên tục, ngoài ra còn có các công trình phụ trợ như ki ốt bán hàng, nhà vệ sinh,...
Bên ngoài khu vực quây bạt làm sân chơi, phía ngoài vỉa hè và lòng đường cũng được tận dụng làm nơi để xe của khách. Hàng chục xe ô tô lấn chiếm lòng đường và vỉa hè dưới chân cầu Bắc Hưng Hải gây mất an toàn, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông cho các phương tiện lưu thông.
Trong vai người có nhu cầu tìm sân chơi Pickleball, PV báo Nhà báo và Công luận được nhân viên ở đây giới thiệu hiện sân có 5 sân chơi đang hoạt động, người quản lý ít tới và giao lại việc quản lý sân cho nhân viên. Nhân viên này cho biết thêm giá thuê sân ở đây tính theo giờ, mức trung bình cho buổi tối là 80.000 đồng/ nửa giờ chơi và nhiều khung giờ trong ngày đã kín sân.
Nỗi lo cho người dân tham gia giao thông
Nhận định về thực trạng tại sân Pickleball dưới gầm cầu Bắc Hưng Hải và hành vi đỗ xe dưới chân cầu, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông, Luật sư Nguyễn Sâm - Giám đốc Hãng luật Ngọc Linh & Cộng sự, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội cho biết các hành vi đó là vi phạm pháp luật.
"Theo quy định tại Điều 15 Luật Đường bộ 2024, được hướng dẫn chi tiết bởi Điều 11 Nghị định 165/2024/NĐ-CP, phần diện tích dưới gầm cầu đường bộ được xác định thuộc hành lang an toàn đường bộ. Do đó, việc quản lý, sử dụng phần diện tích này phải bảo đảm đúng quy định về an toàn giao thông và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ.
Trước đây, Bộ Giao thông vận tải đã ban hành Thông tư số 35/2017/TT-BGTVT, trong đó quy định rất rõ tại khoản 6 Điều 10: “Không được sử dụng gầm cầu đường bộ làm nơi ở, bãi đỗ xe và các dịch vụ kinh doanh khác.” Bên cạnh đó, tại Văn bản hợp nhất số 33/VBHN-BGTVT ngày 21/7/2022 của Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) cũng xác định một trong những nguyên tắc trong việc sử dụng, khai thác phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ là không được sử dụng gầm cầu đường bộ làm nơi ở, bãi đỗ xe và các dịch vụ kinh doanh khác. Quy định này thể hiện quan điểm nhất quán của cơ quan quản lý nhà nước là không được khai thác phần diện tích gầm cầu cho mục đích thương mại, nhằm bảo đảm an toàn công trình và trật tự an toàn giao thông.
Hiện nay, mặc dù các văn bản trên đã hết hiệu lực, nhưng hành vi xây dựng công trình hoặc thực hiện các dịch vụ kinh doanh khác dưới gầm cầu vẫn là hành vi bị pháp luật cấm. Cụ thể, Điều 19 Luật Đường bộ 2024 khẳng định trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ thì không được xây dựng công trình khác, ngoại trừ một số công trình hạ tầng phục vụ cho mục đích quốc phòng, an ninh hay công trình hạ tầng thiết yếu như điện, nước, viễn thông, thủy lợi…
Ngoài ra, Luật Xây dựng 2014 cũng nghiêm cấm việc xây dựng công trình trái với quy hoạch, vi phạm chỉ giới xây dựng. Khu vực gầm cầu vốn được quy hoạch cho mục đích giao thông, nên việc dựng ki-ốt hoặc quây bạt làm sân Pickleball dưới cầu Bắc Hưng Hải rõ ràng là xây dựng sai quy hoạch, vi phạm pháp luật. Việc xây dựng các sân thể thao, ki-ốt kinh doanh là hoàn toàn đi ngược lại với quy hoạch xây dựng vốn được lập ra để quản lý không gian đô thị và hạ tầng một cách khoa học. Đối với bất kỳ công trình xây dựng nào (kể cả ki-ốt tạm bợ nếu có tính chất xây dựng), đều phải tuân thủ quy định về giấy phép xây dựng".
"Hoạt động đỗ xe dưới lòng đường cũng gây ra nguy cơ tiềm ẩn cho người tham gia giao thông. Đây cũng là hành vi vi phạm Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024.
Khoản 4, Điều 18 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024 quy định, người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ không được dừng xe, đỗ xe tại một số vị trí sau đây: Bên trái đường một chiều; trên đoạn đường cong hoặc gần đầu dốc mà tầm nhìn bị che khuất; trên cầu, trừ những trường hợp tổ chức giao thông cho phép; gầm cầu vượt, trừ những nơi cho phép dừng xe, đỗ xe; trên phần đường dành cho người đi bộ qua đường;...
Như vậy, hành vi đỗ xe dưới gầm cầu là phạm luật và có thể bị lực lượng chức năng như CSGT xử phạt nặng theo Nghị định 168/2024/NĐ-CP." - Luật sư Sâm thông tin thêm.
Những hình ảnh ghi nhận của PV báo Nhà báo và Công luận tại sân Pickleball dưới chân cầu Bắc Hưng Hải.
