(CLO) Sở Tài chính Thái Bình đã sử dụng kết quả thẩm định giá và các tài liệu chưa đúng quy định của Sở Y tế cung cấp để tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Dự toán mua sắm làm giá các gói thầu trong Kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Ông Ngọc Giáo, Giám đốc Sở Tài chính. Ảnh: Báo Thái Bình
Mới đây, tại Kết luận thanh tra số 157 của UBND tỉnh Thái Bình về việc thực hiện các gói thầu mua trang thiết bị y tế, hóa chất, vật tư tiêu hao trong phòng chống dịch Covid-19 tại địa phương này. Một loạt sai phạm đã được chỉ rõ, trong đó có những vi phạm nghiêm trọng trong việc thẩm định giá của các doanh nghiệp thẩm định giá, lập, thẩm định, phê duyệt dự toán...
Vi phạm tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam
Theo KLTT, ngày 6/3/2020, Sở Y tế có Văn bản số 241/SYT-KHTC, Văn bản số 242/SYT-KHTC về việc thẩm định giá tài sản gửi các doanh nghiệp được lựa chọn, chỉ định làm tư vấn thẩm định giá và triển khai thực hiện ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ thẩm định giá với các doanh nghiệp thẩm định giá đã được chỉ định. Các doanh nghiệp thẩm định giá đã tổ chức thẩm định giá, kết theo Chứng thư thẩm định giá của các doanh nghiệp.
Giá các trang thiết bị do Sở Y tế thực hiện mua sắm để trang bị cho Bệnh viện đa khoa tỉnh và Bệnh viện Nhi là 19.410.000.000 đồng, đơn vị thẩm định là Công ty Cổ phần thẩm định giá BTCvalue, Chứng thư thẩm định giá số 8620190/CT-BTCvalue ngày 10/3/2020.
Giá các trang thiết bị do Sở Y tế thực hiện mua sắm để trang bị cho Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh (Máy xét nghiệm Realtime PCR) là 7.300.000.000 đồng, đơn vị thẩm định là Cổ phần thẩm định và Đầu tư Tài chính Bưu điện, Chứng thư thẩm định giá số 20P0ITĐ0170 ngày 10/3/2020.
Giá các trang thiết bị do Sở Y tế thực hiện mua sắm để trang bị cho 11 Bệnh viện đa khoa tuyến huyện là 20.827.400.000 đồng, đơn vị thẩm định là Công ty Cổ phần thẩm định và Đầu tư Tài chính Bưu điện, Chứng thư thẩm định giá số 20P01TĐ0171 ngày 10/3/2020.
Ngày 25/3/2020, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh có Văn bản số 105/KSBT-TCKT về việc thẩm định giá tài sản gửi các doanh nghiệp được lựa chọn, chỉ định làm tư vấn thẩm định giá và triển khai thực hiện ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ thẩm định giá với các doanh nghiệp thẩm định giá đã được chỉ định. Các doanh nghiệp thẩm dịnh giá đã tố chức thẩm định giá, kết quả theo Chứng thư thẩm định giá của các doanh nghiệp.
Giá thuốc, hóa chất, sinh phẩm và trang thiết bị phòng dịch do Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh thực hiện mua sắm là 6.368.950.000 đồng, đơn vị thẩm định là Công ty Cổ phần thẩm định giá BTCvalue, Chứng thư thẩm định giá số 8620077/CT-BTCVALUE ngày 11/3/2020.
Sở Tài chính Thái Bình
Giá vật tư y tế do Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh thực hiện mua sắm là 199.944.500 đồng, hóa chất và sinh phẩm là 248.878.000 đồng, đơn vị thẩm định là Công ty Cổ phần thẩm định giá AVALUE, Chứng thư thẩm định giá số 0329/2020/CTTĐ-Avalue/02 ngày 27/3/2020.
Theo KLTT, trong quá trình thẩm định giá, các Thẩm định viên đã vi phạm tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam, cụ thể: Không tuân thủ quy trình thẩm định giá. Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 05 ban hánh kèm theo Thông tư số 28/2015/TT-BTC ngày 06/3/2015 của Bộ Tài chính quy định.
Kiểm tra các Hồ sơ thẩm định giá đều không có biên bản khảo sát thực tế, không có tài liệu thể hiện kết quả thu thập thông tin và phân tích thông tin các giao dịch chào bán với điều kiện tại thời điểm thẩm định giá của thẩm định viên.
Không tuân thủ phương pháp thẩm định giá. Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 08 ban hành kèm theo Thông tư số 126/2015/TT-BTC ngày 20/8/2015 của Bộ Tài chính quy định.
Kiểm tra thực tế, các thẩm định viên chỉ lấy mức giá thấp nhất trong 3 báo giá, không thu thập các thông tin giá thị trường để so sánh, có sự điều chỉnh.
Báo giá trong Hồ sơ thẩm định giá của Công ty Cổ phần thẩm định giá BTCvalue đối với trang thiết bị y tế trang bị cho Bệnh viện đa khoa tỉnh và Bệnh viện Nhi có thông tin không có thực trong cả 3 báo giá đều nêu mặt hàng "Máy điện tim 3 kênh Model ECG-2150, hãng sản xuất Nihon Kohden, xuất xứ Nhật Bản", nhưng hãng sản xuất Nihon Kohden có văn bản khẳng định không có Máy điện tim 3 kênh Model ECG-2150 xuất xứ Nhật Bản).
Trong 3 báo giá có thông tin không đúng nêu trên có báo giá của Công ty TNHH thiết bị Khoa học Kỹ thuật và Công nghệ Việt Nam là nhà thầu trúng thầu gói thầu này.
Chứng thư thẩm định giá và các tài liệu kèm theo của Công ty Cổ phần thẩm định giá AVALUE trong hồ sơ cung cấp cho Đoàn thanh tra và trong hồ lưu tại Sở Tài chính không trùng khớp.
Hồ sơ thẩm định giá cung cấp cho Đoàn thanh tra có Thông tin về giá làm căn cứ thẩm định được lấy trên mạng internet không có thời điểm thu thập thông tin, không có xác nhận nhà cung cấp; còn Hồ sơ cung cấp cho Sở Tài chính là các báo giá cụ thể của các nhà cung cấp.
Sở Tài chính sử dụng kết quả thẩm định giá, tài liệu chưa đúng quy định
Đối với việc lập, thẩm định, phê duyệt dự toán, đối với các trang thiết bị y tế do Sở Y tế được giao thực hiện mua sắm và với thuốc, hóa chất, sinh phẩm và trang thiết bị do Trung tâm Kiểm soát dịch bệnh tỉnh thực hiện mua sắm.
Theo KLTT, qua thanh tra cho thấy, việc lập, thẩm định, phê duyệt dự toán bảo đảm đúng thẩm quyền. Tuy nhiên Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh đã sử dụng kết quả thẩm định giá và các tài liệu chưa đúng quy định để trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt Dự toán mua sắm.
Sở Tài chính đã sử dụng kết quả thẩm định giá và các tài liệu chưa đúng quy định do Sở Y tế cung cấp để tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Dự toán mua sắm.
KLTT chỉ rõ, trong quá trình thẩm định giá các trang thiết bị y tế, hóa chất, vật tư tiêu hao làm cơ sở lập dự toán và xác định giá gói thầu phục vụ công tác lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, các doanh nghiệp được chi định làm tư vấn thẩm định giá đã vi phạm Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam.
Về những sai phạm này, trách nhiệm thuộc các doanh nghiệp thẩm định giá Công ty Cổ phần thẩm định giá BTCvalue, Công ty Cổ phần thẩm định và Đầu tư Tài chính Bưu điện, Công ty Cổ phần thẩm định giá AVALUE.
Công ty TNHH thiết bị Khoa học Kỹ thuật và Công nghệ Việt Nam, Công ty Cổ phần Đầu tư Tâm Đại Phát, Công ty Cổ phần Y tế và Đầu tư thương mại Sao Nam chịu trách nhiệm về việc cung cấp 3 báo giá không có thực.
Giám đốc Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Nguyễn Văn Thơm
Cũng theo KLTT, Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh đã sử dụng kết quả thẩm định giá và các tài liệu không đúng quy định của các doanh nghiệp tư vấn thẩm định giá để trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt Dự toán mua sắm.
Sở Tài chính đã sử dụng kết quả thẩm định giá và các tài liệu chưa đúng quy định của Sở Y tế cung cấp để tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Dự toán mua sắm làm giá các gói thầu trong Kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Trách nhiệm thuộc Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tình với vai trò là chủ đầu tư; trách nhiệm trực tiếp thuộc ông Phạm Văn Dịu, Giám đốc Sở Y tế, ông Nguyễn Văn Thơm, Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tinh với vai trò là người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
Sở Tài chính chịu trách nhiệm với vai trò là đơn vị thẩm định Dự toán trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; trách nhiệm trực tiếp thuộc ông Tạ Ngọc Giáo, Giám đốc Sở Tài chính với vai trò là người đứng đầu cơ quan.
Giám đốc Sở Y tế Thái Bình Phạm Văn Dịu
Tại kết luận thanh tra, UBND tỉnh Thái Bình nhận định, các tổ chức cá nhân có liên quan chưa thực hiện nghiêm chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. Người đứng đầu thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý; năng lực cán bộ tham gia còn hạn chế.
Ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp của các cá nhân, doanh nghiệp tham gia vào quá trình thẩm định giá, quá trình thực hiện các gói thầu hạn chế, yếu kém.
Các sai phạm được nêu tại kết luận số 157 ngày 21/8/2020, theo KLTT, trách nhiệm thuộc về người đứng đầu, gồm Giám đốc Sở Y tế Thái Bình Phạm Văn Dịu, Giám đốc Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Nguyễn Văn Thơm; Giám đốc Sở Tài chính Tạ Ngọc Giáo với vai trò là người đứng đầu thẩm định dự toán trình UBND tỉnh phê duyệt.
(CLO) Các nhà lãnh đạo Trung Quốc tin rằng họ phải là một siêu cường công nghệ để "nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và ứng phó với các rủi ro bên ngoài".
(CLO) Hội nghị khí hậu 2024 của Liên hợp quốc (COP29) đã phải kéo dài sang thứ Bảy, sau khi các quốc gia đang phát triển từ chối lời đề nghị trị giá 250 tỷ USD từ các nước giàu để giúp họ giải quyết tình trạng nóng lên toàn cầu.
(CLO) Di sản Văn hóa và Thiên nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An vinh dự được trao giải “Impactful destination” - “Điểm đến có ảnh hưởng” 2024.
(CLO) Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) vừa thành lập Hội đồng thẩm định quy hoạch tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh nối với Trung Quốc với tổng mức đầu tư 183.856 tỷ đồng.
(CLO) Để dự án xây dựng tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - Đường bộ ven biển hoàn thành theo đúng mục tiêu đề ra trước ngày 1/7/2025, Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định yêu cầu các đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thành giải póng mặt bằng, cũng như nốt các phần còn tồn tại trong thời gian sớm nhất.
(CLO) Tối 22/11, tỉnh Đắk Lắk đã tổ chức Lễ kỷ niệm 120 năm Ngày thành lập tỉnh Đắk Lắk (22/11/1904 - 22/11/2024). Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình tham dự và chia vui với nhân dân tỉnh Đắk Lắk.
(CLO) Tối 22/11, trong không khí chào mừng Ngày Di sản Văn hóa Việt Nam (23/11) và kỷ niệm 10 năm Dân ca Ví, Giặm Nghệ Tĩnh được UNESCO vinh danh là Di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại, Liên hoan nghệ thuật dân gian truyền thống “Việt Nam - những sắc màu Di sản” chính thức khai mạc tại Nghệ An.
(CLO) Vào thứ Sáu (22/11), thẩm phán đã hoãn vô thời hạn vụ án gồm 34 tội danh hình sự của ông Donald Trump, vốn liên quan đến việc làm sai lệch hồ sơ kinh doanh và khoản “tiền bịt miệng” ở New York.
(CLO) Với chủ đề “Làm thế nào để những tác phẩm văn học nghệ thuật đến được với công chúng?”, buổi tọa đàm do Liên hiệp Các hội văn học nghệ thuật (VHNT) TP.HCM tổ chức đã thu hút sự tham gia của nhiều nhà nghiên cứu, cơ quan quản lý văn hóa và nghệ sĩ.
(CLO) Dự kiến tỉnh Hà Nam có 19 đơn vị hành chính cấp xã phải thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Sau sắp xếp sẽ dôi dư 143 cán bộ, công chức (cán bộ 92 người, công chức 51 người).
(CLO) Hệ thống tên lửa Oreshnik có khả năng tấn công các mục tiêu trên toàn châu Âu, Sergey Karakayev, theo Chỉ huy Lực lượng Tên lửa Chiến lược Nga nói với Tổng thống Vladimir Putin.
(CLO) Đội bóng của huấn luyện viên Luis Enrique có chiến thắng đậm 3-0 trước Toulouse tại vòng 12 Ligue 1 2024/25. Với kết quả này, PSG tiếp tục giành vị trí đứng đầu bảng xếp hạng giải đấu.
(CLO) Tối 22/11, tỉnh Đắk Lắk đã tổ chức Lễ kỷ niệm 120 năm Ngày thành lập tỉnh Đắk Lắk (22/11/1904 - 22/11/2024). Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình tham dự và chia vui với nhân dân tỉnh Đắk Lắk.
(CLO) Sáng 23/11, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về: Dự án Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; dự án Luật Công nghiệp công nghệ số.
CLO) Chiều 22/11, Thừa ủy quyền của Thủ tướng, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình ký quyết định số 1458 giao ông Hà Sỹ Đồng, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị, giữ chức vụ Quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị, nhiệm kỳ 2021-2026.
(CLO) Dự kiến tỉnh Hà Nam có 19 đơn vị hành chính cấp xã phải thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Sau sắp xếp sẽ dôi dư 143 cán bộ, công chức (cán bộ 92 người, công chức 51 người).
(CLO) Ngày 22/11, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Trọng Đông và lãnh đạo các sở, ngành thành phố đi kiểm tra tiến độ thi công và thực hiện Dự án hệ thống xử lý nước thải Yên Xá.
(CLO) Chiều 22/11, tại Hà Nội, Văn phòng Trung ương Đảng tổ chức Lễ trao Huy hiệu 50 năm tuổi Đảng tặng đồng chí Đinh Thế Huynh, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Thường trực Ban Bí thư khóa XII.
(CLO) Quyết định nêu rõ hai phi công được tặng thưởng Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng Ba vì "đã có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ huấn luyện bay chiến đấu, góp phần vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc."
(CLO) Đánh giá cao vai trò và tầm ảnh hưởng chính trị ngày càng quan trọng của Đảng Cách mạng hiện đại cầm quyền (PRM) tại Cộng hòa Dominica, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính khẳng định Việt Nam mong muốn thúc đẩy, tiến tới thiết lập quan hệ chính thức giữa hai Đảng trong thời gian tới.
(CLO) Từ ngày 19-21/11/2024, Tổng thống Luis Rodolfo Abinader Corona cùng các quan chức cấp cao của Chính phủ Dominica đã đón Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phạm Minh Chính thăm chính thức nước Cộng hòa Dominica.
Thích
