Hỗ trợ công nghiệp rõ ràng được xếp hạng đầu tiên trong danh sách ưu tiên của Bắc Kinh trong năm tới, theo ba kế hoạch lớn được công bố trong tuần này trong khuôn khổ các cuộc họp quốc hội thường niên của Trung Quốc.
Theo Bộ Tài chính Trung Quốc, chính phủ sẽ phân bổ 10,4 tỷ nhân dân tệ (1,45 tỷ USD) “để xây dựng lại nền tảng công nghiệp và thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của lĩnh vực sản xuất”.
Ô tô điện Aito của Huawei được sản xuất bởi Seres tại Trùng Khánh, Trung Quốc. Ảnh: CNBC.
Mặc dù giảm so với mức 13,3 tỷ nhân dân tệ dành cho cùng hạng mục năm ngoái, nhưng nhìn chung lĩnh vực này đã đạt được sự nổi bật hơn. Năm 2023, kế hoạch chi tiêu phát triển công nghiệp đứng thứ hai sau hỗ trợ tiêu dùng.
Frederic Neumann, nhà kinh tế trưởng khu vực châu Á của HSBC và nhóm nghiên cứu cho biết: “Không giống như các nền kinh tế khác đã trải qua sự điều chỉnh mạnh mẽ trên thị trường nhà đất, tỷ lệ đầu tư của Trung Quốc không giảm. Thay vào đó, chi tiêu vốn đang chuyển sang cơ sở hạ tầng và quan trọng là sản xuất”.
Họ lưu ý rằng sự thay đổi này “làm giảm tác động của thị trường bất động sản giảm phát đối với tăng trưởng” nhưng cũng gây ra rủi ro tương tự như việc đầu tư quá mức vào bất động sản.
Các nhà kinh tế của HSBC cho biết: “Trừ khi nhu cầu bắt kịp với đầu tư và duy trì điều đó một cách bền vững, thì cuối cùng sẽ có một sự điều chỉnh khắc nghiệt”.
Chính quyền Trung Quốc vào năm 2020 đã tăng cường trấn áp việc các nhà phát triển bất động sản phụ thuộc nhiều vào nợ để tăng trưởng. Doanh số bán bất động sản kể từ đó đã sụt giảm trong khi các nhà phát triển không còn đủ tiền để hoàn thành nhiều dự án, khiến GDP của Trung Quốc từng chiếm khoảng 25% GDP nếu tính cả các lĩnh vực liên quan như xây dựng.
Các nhà phân tích của UBS cuối năm ngoái ước tính tài sản hiện chiếm khoảng 22% nền kinh tế.
Bất chấp sự chú ý rộng rãi về việc liệu Bắc Kinh có cứu trợ ngành bất động sản hay không, lĩnh vực này không được đề cập đến trong kế hoạch chi tiêu của Bộ tài chính và hạn chế được chú ý trong cuộc họp báo cấp bộ về nền kinh tế trong các cuộc họp quốc hội.
“Hỗ trợ hiện đại hóa hệ thống công nghiệp” xuất hiện đầu tiên trong báo cáo của Bộ tài chính, tiếp theo là “hỗ trợ thực hiện chiến lược tiếp thêm sinh lực cho Trung Quốc thông qua khoa học và giáo dục”.
Trong ưu tiên thứ hai đó, Bộ Tài chính Trung Quốc cho biết sẽ phân bổ 31,3 tỷ nhân dân tệ để cải thiện giáo dục nghề nghiệp. Trong bối cảnh tỷ lệ thanh niên thất nghiệp cao, đặc biệt là những người tốt nghiệp đại học, công ty ô tô điện BYD và nhà sản xuất pin CATL nằm trong số những công ty đang hợp tác với các trường dạy nghề để đào tạo nhân viên cho lực lượng lao động dồi dào, vốn là lợi thế của đất nước.
Hỗ trợ tiêu dùng đứng thứ ba trong danh sách ưu tiên của Bộ tài chính năm nay, không có giá trị tiền tệ nào được liệt kê.
Báo cáo từ Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia Trung Quốc, cơ quan lập kế hoạch kinh tế hàng đầu, nhắc lại kế hoạch của chính phủ nhằm hỗ trợ nhu cầu tài chính của một số nhà phát triển - thuộc mục thứ tám trong danh sách ưu tiên kêu gọi ngăn ngừa rủi ro tài chính. Báo cáo công việc của chính phủ do Thủ tướng Li Qiang trình bày cũng mang lại cho bất động sản mức độ nổi bật tương tự.
Ngược lại, phát triển công nghệ và công nghiệp nhận được nhiều sự chú ý hơn, đặc biệt với khẩu hiệu chính trị mới là “lực lượng sản xuất mới” và nhấn mạnh vào vai trò dẫn đầu của Trung Quốc trong lĩnh vực ô tô điện.
Trung Quốc phải đối mặt với áp lực ngày càng tăng từ Hoa Kỳ, trong hai năm qua đã cắt đứt các doanh nghiệp trong nước khỏi các chất bán dẫn cao cấp cần thiết cho việc đào tạo trí tuệ nhân tạo tiên tiến nhất. Trong khi các công ty Trung Quốc đang nỗ lực phát triển chip cao cấp của riêng mình thì các nhà phân tích nhìn chung dự đoán rằng sẽ phải mất ít nhất vài năm nữa quốc gia này mới bắt kịp.
Áp lực lên công nghệ xuất hiện khi nền kinh tế lớn thứ hai thế giới đã chậm lại tốc độ tăng trưởng sau khi tăng trưởng hai con số trong nhiều thập kỷ qua. Bắc Kinh tuần này đặt mục tiêu tăng trưởng quốc gia khoảng 5% cho năm tới, mục tiêu mà nhiều nhà phân tích gọi là “tham vọng” đối với mức độ kích thích mà chính phủ đã công bố.
Khánh Vy (Theo CNBC)
