Theo Nghị định, các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND cấp tỉnh có trách nhiệm triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình đối với các thủ tục hành chính đủ điều kiện. Trường hợp chỉ cung cấp theo hình thức trực tuyến một phần, cơ quan có thẩm quyền phải công khai rõ lý do trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, như yêu cầu người dân phải trực tiếp có mặt, cần kiểm tra thực địa hoặc do các nguyên nhân kỹ thuật chưa thể khắc phục.
Chuẩn hóa dịch vụ công trên môi trường số
Nghị định quy định việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến sẽ được thực hiện theo mô hình thống nhất từ Trung ương đến địa phương thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia và Ứng dụng định danh quốc gia.
Các dịch vụ công phải được chuẩn hóa về mã số, tên gọi, biểu mẫu điện tử và quy trình thực hiện. Đồng thời, hệ thống phải kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu chuyên ngành để tự động điền thông tin vào biểu mẫu điện tử, qua đó thực hiện nguyên tắc "người dân chỉ cung cấp thông tin một lần".
Đối với các thủ tục có phát sinh phí, lệ phí hoặc nghĩa vụ tài chính, việc thanh toán sẽ được thực hiện trực tuyến. Bên cạnh đó, chữ ký số công cộng và chữ ký số chuyên dùng cũng được áp dụng trong toàn bộ quá trình giải quyết thủ tục.
Một điểm mới đáng chú ý là người dân sẽ được cập nhật tình trạng xử lý hồ sơ theo thời gian thực bằng các phương thức điện tử. Khi có thay đổi về tiến độ giải quyết, cơ quan nhà nước phải thông báo ngay để người dân theo dõi.
Hệ thống phải thân thiện, hỗ trợ người khuyết tật
Nghị định yêu cầu các hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật, có giao diện dễ sử dụng, bảo đảm an toàn thông tin, đồng thời hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận và sử dụng dịch vụ.
Các hệ thống giải quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành cũng phải được tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia nhằm bảo đảm quản lý tập trung và đồng bộ dữ liệu trên phạm vi cả nước.
Lần đầu quy định 4 mức độ dịch vụ công trực tuyến chủ động
Một trong những nội dung nổi bật của Nghị định là lần đầu tiên quy định 4 mức độ dịch vụ công trực tuyến chủ động, từng bước thay đổi phương thức phục vụ của cơ quan nhà nước.
Ở mức độ 1, hệ thống sẽ tự động phát hiện thời điểm phát sinh thủ tục để gửi thông báo, nhắc nhở người dân thực hiện.
Đến mức độ 2, ngoài việc nhắc nhở, cơ quan nhà nước sẽ chủ động chuẩn bị sẵn hồ sơ điện tử từ dữ liệu đã có, người dân chỉ cần kiểm tra, bổ sung (nếu cần) và xác nhận.
Ở mức độ 3, hệ thống sẽ tiếp tục phân tích, so sánh và khuyến nghị phương án giải quyết phù hợp nhất nếu có nhiều dịch vụ công cùng đáp ứng một nhu cầu.
Đối với mức độ 4, cơ quan nhà nước có thể tự động giải quyết thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu hợp pháp đã có mà không yêu cầu người dân nộp hồ sơ, trừ trường hợp pháp luật quy định khác. Sau khi xử lý, người dân vẫn có quyền xác nhận, từ chối hoặc yêu cầu điều chỉnh kết quả nếu cần thiết.
Hướng tới nền hành chính số hiện đại
Theo Chính phủ, việc triển khai các quy định mới sẽ góp phần giảm đáng kể thời gian, chi phí thực hiện thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời tạo nền tảng để xây dựng nền hành chính số hiện đại, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.
Nghị định 224/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.
