Như Báo Nhà báo & Công luận số 29,30/2021 đã có bài viết “Bổ nhiệm cán bộ “vô tội vạ tại Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn’’; “Hàng loạt sai phạm trong chuyển giao đất, tài sản trên đất tại Công ty Lâm nghiệp Bắc Kạn”, tiếp tục tìm hiểu, phóng viên phát hiện thêm những việc “bất thường’’ tại doanh nghiệp này.
Cụ thể, sau khi được UBND tỉnh Bắc Kạn cho phép hợp tác với Tổng Công ty Công nghiệp Sài Gòn, Tổng Công ty xây dựng Hà Nội đầu tư xây dựng nhà máy MDF theo Quyết định số 2604/QĐ-UBND ngày 27/12/2007. Các bên tham gia góp vốn đã thành lập Cổ phần SAHABAK với số vốn điều lệ 100 tỷ đồng; Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn góp 34 tỷ đồng, bằng 34%, trong đó góp bằng tiền 4.440.280.000 đồng và góp bằng rừng với tổng diện tích 620,43ha.
Tuy nhiên, thực tế trên hồ sơ do Công ty Lâm nghiệp Bắc Kạn cung cấp thì tổng số vốn doanh nghiệp này tham gia góp vốn vào Công ty Cổ phần SAHABAK tính đến ngày 31/12/2018 là: 31.502.720.045 đồng, trong đó: Góp bằng tiền 1.620.000.000 đồng (Năm 2010 = 1.400.000.000 đồng, năm 2011 = 220.000.000 đồng), góp bằng giá trị rừng 29.882.720.045 đồng.
Từ khi tham gia góp vốn vào Cổ phần SAHABAK, Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn chưa được chia cổ tức từ hoạt động liên doanh liên kết. Đặc biệt, theo Báo cáo kết quả kiểm toán của Công ty TNHH kiểm toán ASCO: khoản đầu tư vào Công ty Cổ phần SAHABAK tại thời điểm 31/12/2017 số tiền hơn 29 tỷ đồng chưa được đối chiếu, xác nhận; Năm tài chính kết thúc ngày 31/12/2018, Công ty bị lỗ hơn 38 tỷ đồng và khoản lỗ này đã làm cho vốn chủ sở hữu bị âm hơn 4 tỷ đồng.
Không chỉ việc liên doanh không hiệu quả, khi Thanh tra tỉnh Bắc Kạn vào cuộc, đã chỉ ra những điểm bất thường trong chuyện “rót vốn” làm ăn giữa 2 công ty này.
Cụ thể, nhằm bổ sung vốn lưu động, Cổ phần SAHABAK đã ký hợp đồng vay vốn của Công ty Lâm nghiệp Bắc Kạn (HĐ số 22a/HĐTD/CTLN-SAHABAK ngày 01/8/2015), với số tiền vay là 3 tỷ đồng, có thời hạn vay là 11 tháng, lãi suất cho vay là 1%/tháng. Thực tế giải ngân là 2.995.330.000 đồng.
Đến thời điểm kiểm tra (ngày 01/12/2020), Cổ phần SAHABAK chưa trả được tiền gốc và lãi vay cho Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn.
Thanh tra tỉnh kết luận, với phương thức cho vay bằng tiền mặt, Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn đã vi phạm quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Điều 6, Nghị định số 222/2013/NĐ-CP ngày 31/12/2013 của Chính phủ về thanh toán bằng tiền mặt;
Thời điểm ký kết hợp đồng vay vốn ông Lê Viết Thắng đang là Chủ tịch Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn đồng thời là Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần SAHABAK, đã vi phạm: Quy định tại Điểm d, Khoản 2, Điều 18 Luật doanh nghiệp năm 2014; Quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 8 Nghị định số: 97/2015/NĐ-CP ngày 19/10/2015 về quản lý người giữ chức danh, chức vụ tại doanh nghiệp là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên mà nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.
Ngoài ra, theo Thanh tra tỉnh Bắc Kạn, từ khi thành lập, Công ty không xây dựng, ban hành, thực hiện quy chế quản lý nợ phải thu. Quy chế quản lý nợ phải thu, phải quy định trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc theo dõi, thu hồi nợ và xây dựng, ban hành, thực hiện quy chế quản lý nợ phải trả. Quy chế quản lý nợ phải trả, phải quy định trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc theo dõi, đối chiếu, xác nhận, thanh toán nợ. Như vậy: Công ty đã vi phạm Quy định tại Khoản 3, Điều 26; Điều 27, Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp năm 2014.
Xét thấy trong quá trình quản lý, sử dụng đất và hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty TNHH Một thành viên Lâm nghiệp Bắc Kạn, một số nội dung có dấu hiệu sai phạm, Thanh tra tỉnh quyết định chuyển hồ sơ có dấu hiệu sai phạm sang Cơ quan Công an để giải quyết theo quy định của pháp luật, làm rõ việc Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn sử dụng vốn, tài sản và đất đai do đơn vị này chuyển giao đất tài sản trên đất đang quản lý để góp vốn đầu tư vào Công ty Cổ phần SAHABAK; Việc Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn cho Công ty Cổ phần SAHABAK vay vốn theo hợp đồng số 22a/HĐTD/CTLNSAHABAK ngày 01/8/2015, số tiền: 2.995.330.000 đồng; Điều tra làm rõ việc ngân sách nhà nước hỗ trợ để bảo vệ diện tích rừng tự nhiên phải tạm dừng khai thác theo Quyết định số 2242/QĐ-TTg ngày 11/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ.
Theo Công an tỉnh Bắc Kạn, hiện nay Công ty Cổ phần SAHABAK đã cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của Công ty cho Công an tỉnh. Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm Tham nhũng, kinh tế và buôn lậu Công an tỉnh Bắc Kạn đang kiểm tra, làm rõ việc quản lý, sử dụng vốn trong hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của Công ty Cổ phần SAHABAK, số lỗ lũy kế, nguyên nhân thua lỗ, giá trị tài sản còn lại và công nợ của Công ty Cổ phần SAHABAK.
Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quyết định trái pháp luật
Theo Thanh tra tỉnh Bắc Kạn, do Công ty Cổ phần SAHABAK hoạt động không hiệu quả, dừng thực hiện các dự án đầu tư xây dựng nhà máy tại Khu công nghiệp Thanh Bình nên UBND tỉnh đã ban hành các Quyết định số 2258/QĐ-UBND ngày 14/11/2019 và số 1899/QĐ-UBND ngày 21/10/2020 thu hồi toàn bộ diện tích đã giao cho Công ty Cổ phần SAHABAK thuê tại Quyết định số 1873/QĐ-UBND và giao cho UBND huyện Chợ Mới quản lý, lập phương án sử dụng đất theo quy định.
Việc tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành 2 Quyết định trên là chưa phù hợp quy định tại Điều 52 Luật Đất đai năm 2013; Luật Lâm nghiệp năm 2017; Khoản 3 Điều 35 và Khoản 4 Điều 36 Nghị định 156/2008/NĐCP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp do UBND huyện Chợ Mới chưa thành lập mới tổ chức có chức năng quản lý, bảo vệ nuôi dưỡng phát triển rừng được giao, mặt khác, để tránh thất thoát tài sản thuộc sở hữu nhà nước, hiện nay UBND tỉnh đang có tổ chức có chức năng quản lý, bảo vệ nuôi dưỡng phát triển rừng là Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn (là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước do UBND tỉnh Bắc Kạn là chủ sở hữu) nên cần thiết tạm giao cho Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn; việc giao đất rừng cần tuân thủ theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, Luật Lâm nghiệp năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Thành Vinh
