Ngày 22/7, UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch số 289/KH-UBND thực hiện Đề án triển khai thí điểm mô hình "xã, phường xã hội chủ nghĩa", trong đó nhấn mạnh việc đánh giá cán bộ sẽ gắn liền với mức độ hài lòng và chỉ số hạnh phúc của người dân.
Kế hoạch hướng tới việc thực hiện kịp thời, đồng bộ, phân công rõ ràng trách nhiệm của từng cơ quan để tránh chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ.
Ảnh: Thành ủy Hà Nội.
Thành phố xác định mô hình "xã, phường xã hội chủ nghĩa" là bước đi chưa có tiền lệ, do đó việc hoàn thiện thể chế là điều kiện tiên quyết.
Dựa trên nền tảng của Luật Thủ đô năm 2026, Hà Nội sẽ nghiên cứu các cơ chế đặc thù liên quan đến giải phóng mặt bằng, tái định cư, chỉnh trang khu dân cư và cơ chế giữ lại nguồn thu để các địa bàn thí điểm tăng tính tự chủ.
Đáng chú ý, thành phố sẽ nghiên cứu cơ chế thí điểm có kiểm soát đối với các nội dung hoàn toàn mới như: mô hình quản trị xã, phường phục vụ; đo lường chất lượng sống và đặc biệt là chỉ số hạnh phúc của người dân. Hệ thống đánh giá sẽ được thiết lập với các tiêu chí định lượng rõ ràng, minh bạch, đảm bảo cơ chế tiếp nhận phản ánh của người dân một cách nhanh chóng, hiệu quả.
Việc thí điểm mô hình này sẽ được thực hiện trước mắt tại hai xã Phúc Thịnh và Thư Lâm. Đây là hai địa phương được lựa chọn dựa trên sự phù hợp về tiềm năng phát triển, năng lực quản trị và sự sẵn sàng đổi mới của hệ thống chính trị cơ sở.
Đối với 124 xã, phường còn lại, Hà Nội quán triệt quan điểm không triển khai đồng loạt theo một khuôn mẫu. Thay vào đó, mỗi địa phương sẽ chủ động rà soát, đăng ký phấn đấu theo Bộ tiêu chí phù hợp với điều kiện thực tiễn, tránh tình trạng áp dụng máy móc hoặc làm theo hình thức.
Theo lộ trình, năm 2026, thành phố sẽ tập trung hoàn thiện Đề án, ban hành kế hoạch và hướng dẫn các xã, phường.
Giai đoạn 2027-2030 sẽ tổ chức triển khai đồng bộ tại hai địa bàn thí điểm, sau đó tổ chức sơ kết vào năm 2030.
Giai đoạn 2031-2035 sẽ tiếp tục hoàn thiện, mở rộng ra các địa bàn đủ điều kiện và tiến tới tổng kết toàn diện vào năm 2035 để xem xét nhân rộng trên toàn thành phố.
Kế hoạch đưa ra 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, trong đó yếu tố con người được xem là quyết định. Cán bộ cấp cơ sở sẽ được đào tạo, bồi dưỡng về quản trị phục vụ, phát triển kinh tế và kỹ năng tương tác với người dân.
Đặc biệt, việc đánh giá cán bộ sẽ gắn liền với kết quả thực hiện nhiệm vụ, mức độ hài lòng và chỉ số hạnh phúc của người dân trên địa bàn.
Bên cạnh đó, ứng dụng công nghệ và chuyển đổi số được coi là "điểm nhấn" để nâng cao chất lượng phục vụ. Thành phố sẽ phát triển chính quyền số cấp xã với hệ thống dịch vụ công trực tuyến toàn trình, đẩy mạnh phong trào "bình dân học vụ số" để mọi người dân đều có thể tiếp cận dịch vụ số, thu hẹp khoảng cách số trong cộng đồng. Nguồn lực đầu tư sẽ được ưu tiên cho các lĩnh vực thiết yếu như hạ tầng, y tế, giáo dục, môi trường và chuyển đổi số.
Để đảm bảo Đề án đi vào thực tiễn, Hà Nội đã phân công rõ trách nhiệm cho các Sở, ngành chủ trì các nhiệm vụ theo đúng chuyên môn.
Thành phố cũng yêu cầu phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức cộng đồng nhằm khuyến khích người dân tham gia góp ý, giám sát trong suốt quá trình triển khai mô hình mới mẻ này.