Việc làm của chính quyền xã này gây bức xúc cho người dân, bởi họ không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất này. Sự việc đến nay chính quyền vẫn loay hoay xử lý, còn người dân thì lãnh đủ.
Hơn chục hộ dân gửi đơn cầu cứu các cơ quan chức năng vì 'nuốt trái đắng' của chính quyền
Cho thuê đất vượt thẩm quyền
Trong đơn gửi báo Nhà báo và Công luận, ông Nguyễn Đức Thông (SN 1964 ở thôn Yên Liễu, xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, Hà Tĩnh) đứng đơn cùng 12 hộ dân trình bày: Năm 2002, UBND xã Xuân Yên đã ký hợp đồng với thời hạn 50 năm cho hàng chục hộ dân thuê các lô đất bám trục đường ven biển của xã để kinh doanh dịch vụ tại bãi biển.
Cụ thể, tại Hợp đồng thuê đất năm 2002 của UBND xã Xuân Yên do ông Kiều Ngọc Thành, Chủ tịch UBND xã (thời điểm đó) giao cho ông Nguyễn Đức Thông có nội dung: Diện tích đất cho thuê là 2.500 m2 với số tiền 75 triệu đồng; thời hạn cho thuê là 50 năm để hộ ông Thông sử dụng kinh doanh nhà nghỉ, tiền thuê đất nộp vào ngân sách xã.
"Năm 2001, UBND xã Xuân Yên triệu tập cuộc họp để thông báo cho các hộ có nhu cầu thuê đất ở khu vực ven biển lên làm hợp đồng để bàn giao đất. Tại cuộc họp, xã hứa sau khi các hộ dân nộp đủ số tiền thuê đất sẽ cấp bìa xanh cho bà con trước lúc ra xây dựng để kinh doanh dịch vụ tại bãi biển. Gần 20 năm, sau khi tất cả các hộ dân có nhu cầu thuê đất đã nộp đủ số tiền và nhiều lần lên xã, huyện đề xuất làm bìa đất thì tất cả đều nhận được câu trả lời là do UBND xã Xuân Yên cho thuê đất sai thẩm quyền", ông Thông cho biết.
Ông Nguyễn Đức Thông (SN 1964 ở thôn Yên Liễu, xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, Hà Tĩnh) bức xúc vì nhiều lần kiến nghị nhưng 20 năm qua vẫn không làm được bìa đất
"Cách đây 20 năm, chúng tôi chật vật vay mượn, bán hết tài sản có được lúc đó nhằm gom góp hàng trăm triệu đồng để thuê đất và xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ kinh doanh dịch vụ tại bãi biển nhưng đổi lại là 'ngậm phải quả đắng của chính quyền'. Giờ đây, chúng tôi kiến nghị chính quyền các cấp xem xét cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng những lô đất này", các hộ dân thuê đất kiến nghị.
Cùng rơi vào hoàn cảnh tương tự như hơn chục hộ dân khác, bà Phan Thị Thiện (SN 1958 ở thị trấn Tiên Điền, huyện Nghi Xuân) chỉ vào lô đất đã thuê 20 năm trước, cho biết: năm 2001, tôi làm nghề xây dựng và thi công tuyến đường ven biển cho bãi tắm xã Xuân Yên. Thi công xong tuyến đường, UBND xã thời điểm đó không có tiền để thanh toán cho tôi nên địa phương đã đổi cho tôi thuê một lô đất có diện tích 2.500m2 với số tiền 82 triệu đồng để bù vào tiền thanh toán thi công tuyến đường. Xã hứa làm bìa cho tôi nhưng 4 nhiệm kỳ trôi qua, sự việc đến nay vẫn dây dưa, chưa thể giải quyết dứt điểm.
Bà Phan Thị Thiện bức xúc vì sự việc đến nay đã 20 năm vẫn dây dưa, chưa thể giải quyết dứt điểm.
Chậm trễ khắc phục sai phạm
Làm việc với phóng viên, ông Trần Anh Khoa, Chủ tịch UBND xã Xuân Yên (huyện Nghi Xuân, Hà Tĩnh) cho biết, ngày xưa xã cho các hộ dân thuê đất để làm dịch vụ du lịch nhưng lại sai thẩm quyền. Xác định việc cho thuê đất là trái thẩm quyền, đến năm 2006, Thanh tra của huyện có kết luận giao cho xã thỏa thuận với người dân để hủy hợp đồng, thu hồi lại quyết định. Nhưng từ đó đến bây giờ không hiểu vì sao, xã vẫn chưa làm được. Hiện một số hộ đã xây dựng nhiều công trình kiên cố.
Hợp đồng thuê đất năm 2002 của UBND xã Xuân Yên do ông Kiều Ngọc Thành, Chủ tịch UBND xã (thời điểm đó) giao cho ông Nguyễn Đức Thông
Trả lời câu hỏi của phóng viên, nguyên nhân xã cho thuê đất trái thẩm quyền xuất phát từ đâu? Vị lãnh đạo này cho biết, việc cho thuê đất ở ven biển để kinh doanh dịch vụ du lịch xuất phát từ ý kiến chỉ đạo bằng miệng của vị Chánh Văn phòng UBND huyện thời kỳ đó.
"Ngày xưa Chánh Văn phòng UBND huyện đồng ý cho việc thuê đất để tạo nguồn xây dựng các cơ sở hạ tầng cho địa phương. Thời điểm đó, văn bản thì không có mà chỉ cho chủ trương bằng miệng thôi" , ông Khoa nói.
Xã Xuân Yên cho các hộ dân thuê đất 50 năm với đầy đủ các giấy tờ liên quan
Theo Chủ tịch UBND xã Xuân Yên: Hiện toàn bộ khu đất mà người dân thuê đã được quy hoạch vùng đô thị du lịch nghỉ dưỡng. Nếu có nhà đầu tư nào vào, xã sẽ đề nghị họ thương thảo với các hộ dân để giải quyết sự việc này.
Việc cho thuê đất trái thẩm quyền ở xã Xuân Yên là bài học cho các địa phương trong vấn đề quản lý đất đai. Vấn đề hiện nay là UBND huyện Nghi Xuân và tỉnh Hà Tĩnh cần sớm vào cuộc, tìm giải pháp xử lý một cách thấu tình, đạt lý cho từng trường hợp cụ thể để tháo gỡ khó khăn cho dân, tránh để khiếu kiện kéo dài.
Trần Phong
