Ngày 9/8, tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, sau khi nghe các đại biểu Quốc hội đóng góp ý kiến cho dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh đã giải trình các nội dung đại biểu quan tâm.
Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh cho biết, từ thực tế công tác xuất bản thời gian vừa qua cũng như tiếp thu ý kiến của đại biểu, dự thảo luật đã kế thừa quy định tại Khoản 1 Điều 28 của Luật Xuất bản 2012 về việc phải nộp xuất bản phẩm lưu chiểu cho cơ quan quản lý nhà nước chậm nhất 10 ngày trước khi phát hành. Đồng thời, bổ sung quy định nhằm kiểm soát chặt chẽ đối với các nhóm nội dung quan trọng, phức tạp, nhạy cảm như viết về: Lãnh tụ, lịch sử dân tộc, chiến tranh cách mạng, danh nhân văn hóa, anh hùng dân tộc, lãnh đạo Đảng, Nhà nước... và giao Chính phủ quy định chi tiết.
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh nhấn mạnh việc bổ sung quy định này nhằm hình thành 3 vòng kiểm soát chặt chẽ: Nhà xuất bản thẩm định nội dung, trình cơ quan chủ quản phê duyệt kế hoạch xuất bản; Cơ quan chủ quản xem xét phê duyệt kế hoạch xuất bản; Cơ quan quản lý nhà nước thẩm định xuất bản phẩm lưu chiểu và cho ý kiến trước khi nhà xuất bản ra quyết định phát hành.
Về các chính sách của Nhà nước phát triển hoạt động xuất bản, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, tại Điều 7 dự thảo Luật đã được thiết kế theo hướng quy định khung chính sách trong luật và áp dụng pháp luật có liên quan bảo đảm đồng bộ, tránh chồng chéo, tập trung hỗ trợ phát triển xuất bản chuyển đổi số, xuất bản điện tử, văn hóa đọc, hỗ trợ tác giả, đồng bào dân tộc thiểu số, các địa bàn khó khăn. Đồng thời, có các chính sách đào tạo, thu hút phát triển nguồn nhân lực, trong đó đặc biệt quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ biên tập viên để đáp ứng yêu cầu của ngành xuất bản. Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ tiếp tục nghiên cứu tiếp thu ý kiến về sản phẩm điện tử của các đại biểu.
Đối với các ý kiến khác của đại biểu chưa thể cập nhật toàn diện, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh cho biết cơ quan soạn thảo sẽ tiếp thu đầy đủ để tiếp tục phối hợp với các cơ quan của Chính phủ, cơ quan thẩm tra nghiên cứu, hoàn thiện và chỉnh lý dự thảo luật cũng như trong quá trình xây dựng các văn bản dưới luật. Việc này nhằm bảo đảm tính đồng bộ, khả thi và tổ chức luật một cách hiệu quả, vừa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, vừa mang tính định hướng khung cho sự phát triển của xuất bản trong thời gian tới.
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho biết, dự thảo Luật đã thể chế hóa tinh thần Chỉ thị số 04-CT/TW của Ban Bí thư và các chủ trương, định hướng mới của Đảng về phát triển hoạt động xuất bản trong kỷ nguyên số, phát triển công nghiệp văn hóa, văn hóa đọc và xây dựng ngành xuất bản hiện đại, chuyên nghiệp. Đồng thời, đánh giá cao tinh thần chủ động, trách nhiệm của cơ quan soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra trong việc chuẩn bị, hoàn thiện hồ sơ dự án Luật.
Các ý kiến phát biểu cơ bản tập trung vào những vấn đề thực tiễn đang đặt ra đối với hoạt động xuất bản, nhất là trước sự phát triển nhanh chóng của công nghệ số, trí tuệ nhân tạo và sự thay đổi về phương thức sáng tạo, sản xuất, phát hành và tiếp cận sản phẩm xuất bản.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nhấn mạnh các ý kiến phát biểu tại phiên thảo luận chính là cơ sở quan trọng để Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo cơ quan thẩm tra, cơ quan soạn thảo và các cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ, giải trình thấu đáo, hoàn thiện dự thảo Luật để trình Quốc hội xem xét, thông qua theo chương trình của kỳ họp.
