Nhiều năm thất thu tiền cho thuê đất
Theo hồ sơ, khu đất mặt tiền đường 3 Tháng 2 (quận 10, TP.HCM) ngay góc đường Cao Thắng có diện tích 950 m2 thuộc phân viện Học viện Hành chính Quốc gia tại TP.HCM (thuộc Học viện Hành chính Quốc gia). Vào năm 2001, Học viện Hành chính Quốc gia (thời điểm đó là cơ quan thuộc Chính phủ) đưa diện tích đất nói trên vào liên kết với Công ty cổ phần Duy Tân (Công ty Duy Tân) để khai thác bổ sung nguồn thu phục vụ hoạt động sự nghiệp, với thời gian hợp tác là 10 năm, số tiền định mức hằng năm phải nộp là 360 triệu đồng (30 triệu đồng/tháng).
Từ năm 2012 đến nay, Học viện Hành chính lại không thu được đồng nào từ việc cho thuê 950m2 đất và bế tắc trong việc thu hồi khu đất công này suốt mấy năm nay.
Quá trình thực hiện Quyết định 09/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước vào năm 2012, trùng với thời điểm kết thúc thời hạn cho thuê 10 năm theo Hợp đồng 01/HĐHT, Bộ Tài chính và Tổ Công tác của Ban chỉ đạo 09 TPHCM đã yêu cầu Học viện Hành chính Quốc gia (lúc đó là đơn vị trực thuộc Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh) thu hồi diện tích đất cho thuê, đảm bảo sử dụng đất trụ sở đúng mục đích theo quy định của pháp luật.
Thực hiện ý kiến của Ban Chỉ đạo 09 TPHCM và các cơ quan chức năng, từ năm 2012, Học viện Hành chính Quốc gia đã dùng nhiều biện pháp nhằm thu hồi diện tích đất cho thuê nói trên nhưng phía đối tác là Công ty cổ phần Duy Tân chưa trao trả. Điều đáng nói là từ năm 2012 đến nay, Học viện Hành chính lại không thu được đồng nào từ việc cho thuê đất. Hơn thế nữa, việc thu hồi khu đất công này cũng bế tắc suốt mấy năm nay.
Bởi lẽ, khi bị “đòi đất”, phía công ty Duy Tân đưa ra bản chụp Hợp đồng hợp tác đầu tư xây dựng số 04/HVHCQG ngày 27/8/2002. Hợp đồng 04 có thời hạn thuê đất lên đến 20 năm (từ năm 2002 đến năm 2022), gấp đôi thời gian thuê so với Hợp đồng 01 (10 năm). Với hợp đồng 04, Công ty Duy Tân lấy làm lý do để không bàn giao diện tích đất đang thuê theo yêu cầu của Học viện.
Điều khó hiểu là đến thời điểm này, Bộ Nội vụ cho biết không có bản gốc Hợp đồng số 04/HVHCQG. Đồng thời, Học viện Hành chính Quốc gia cũng khẳng định Hợp đồng 04/HVHCQG không có trong hồ sơ lưu trữ của Học viện. Để xác minh tính đúng đắn và hợp pháp của Hợp đồng 04, phía Học viện đề nghị Công ty Duy Tân cung cấp lại cho Học viện bản chính hoặc bản sao có công chứng nhưng đến nay, vẫn chưa nhận được.
Liên quan đến vụ việc nêu trên, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Triệu Văn Cường cũng đã ký ban hành văn bản cho biết: "Ngay khi tiếp nhận Học viện Hành chính Quốc gia, Bộ Nội vụ đã quyết liệt chỉ đạo Học viện thu hồi diện tích đất bị chiếm giữ. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa đạt kết quả do phía Công ty cổ phần Duy Tân cố tình không hợp tác".
Cần sớm làm rõ tính pháp lý của bản hợp đồng "lạ"
Theo tìm hiểu, cuối năm 2018, Bộ Nội vụ đã có liền 2 công văn số 5882/BNV-KHTC và 5883/BNV-KHTC gửi Bộ Tài chính, UBND TPHCM đề nghị hỗ trợ thu hồi 950m2 đất công sản tại góc đường 3-2 giao với Cao Thắng (quận 10, TPHCM). Trong đó, Bộ Nội vụ cho rằng, việc cho thuê quyền sử dụng đất tại thời điểm năm 2002 là không đủ cơ sở thực hiện theo quy định tại Nghị định số 14/1998/NĐ-CP ngày 6/3/1998 của Chính phủ về quản lý tài sản nhà nước.
Cuối năm 2018, Bộ Nội vụ đã có liền 2 công văn số 5882/BNV-KHTC và 5883/BNV-KHTC gửi Bộ Tài chính, UBND TPHCM đề nghị hỗ trợ thu hồi 950m2 đất công sản tại góc đường 3-2 giao với Cao Thắng (quận 10, TPHCM).
Ở một diễn biến khác, trong tờ trình số 1578/TTr-HCQG gửi Bộ trưởng Bộ Nội vụ, ông Nguyễn Đăng Quế - Phó Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia cho biết, quá trình đề nghị thu hồi đất và tài sản mà Công ty Duy Tân kinh doanh trên đất của Phân viện diễn ra từ lâu nhưng chưa giải quyết được.
Cụ thể, tờ trình số 1578 nêu rõ, ngày 2/5/2018, Phân viện đã có công văn số 25/CV-HCQG gửi Công ty Duy Tân yêu cầu bàn giao khu đất đang chiếm giữ và sử dụng trái pháp luật. Thời gian bàn giao chậm nhất là ngày 30/5/2018. Tiếp đó, ngày 11/6/2018, Phân viện họp với đại diện Công ty Duy Tân về "số phận" khu đất 950m2. Tuy nhiên, dù đại diện công ty ghi nhận thông tin và sẽ báo cáo Hội đồng Quản trị để cùng nhau giải quyết thiện chí nhưng đến nay, việc bàn giao mặt bằng vẫn chưa được thực hiện. Đến ngày 18/7/2018, lãnh đạo hai bên đã ngồi lại với nhau để giải quyết hợp đồng số 01/HĐHT thì phía Duy Tân có nêu thêm Hợp đồng 04/HVHCQG với thời hạn đến năm 2022.
Tờ trình số 1578/TTr-HCQG mà Học viện Hành chính Quốc gia gửi Bộ trưởng Bộ Nội vụ.
Còn tại các công văn gửi qua - lại, Học viện gia hạn đến ngày 30/9/2019, Duy Tân phải thực hiện bàn giao đất và tài sản nhưng phía Duy Tân lại cho rằng việc bàn giao ở thời điểm theo yêu cầu của Học viện là "bất khả thi". Việc công ty Duy Tân chưa chịu trao trả đất công khiến phía Học viện Hành chính phải “dở khóc dở cười” khi có đất mà không thể sử dụng, cũng không thu được tiền từ việc cho thuê đất để phục vụ sự nghiệp.
Phần mặt bằng có diện tích 950m2 vẫn được phía đối tác của Học viện Hành chính cho các đơn vị khác kinh doanh khai thác làm phòng khám nha khoa, nhà sách, cửa hàng thời trang, cửa hàng Nhật Bản...
Được biết, hiện tại Học viện Hành chính đang thiếu mặt bằng để chỉnh trang lại cơ sở vật chất (như trung tâm ngoại ngữ, tin học) của Học viện tại TP. HCM theo sự chỉ đạo của Bộ Nội vụ. Trong khi đó, phần mặt bằng có diện tích 950m2 vẫn được đối tác cho các đơn vị khác kinh doanh khai thác làm phòng khám nha khoa, nhà sách, cửa hàng thời trang, cửa hàng Nhật Bản... mặc dù khoản thu từ việc cho thuê mặt bằng đã dừng từ lâu.
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.
Nguyễn Thanh Vĩnh
