Theo đó, Uỷ ban nhân dân huyện Nghi Xuân kết luận: Nội dung Báo Nhà báo và Công luận phản ánh ngày 14/10/2021 có 02 trường hợp chuyển đổi đất nông nghiệp trồng lúa sang đất ở. Đến nay qua kết quả kiểm tra, xác minh phát hiện thêm 01 trường hợp ông Trần Văn Mùi, bà Nguyễn Thị Xuân. Như vậy đến tại thời điểm kiểm tra phát hiện có 03 trường hợp.

Nhiều khuyết điểm, sai phạm

Sau khi tiến hành kiểm tra, UBND huyện Nghi Xuân xác định 5 khuyết điểm, sai phạm, cụ thể:

Về việc đo đạc bản đồ địa chính năm 2014: Tại thời điểm đo đạc bản đồ năm 2014 xác định mục đích sử dụng đất đối với thửa đất số 30, tờ bản đồ số 41 của ông Nguyễn Minh Quỳnh, thửa đất số 32, tờ bản đồ số 41 của ông Trần Văn Mùi với mục đích sử dụng đất LNK và thửa đất số 187, tờ bản đồ số 50 của ông Võ Văn Hoàng với mục đích sử dụng đất OTN là không đúng hiện trạng sử dụng đất của các hộ. Vì tại thời điểm đo đạc, hiện trạng thực tế sử dụng đất của các hộ đang trồng các loại cây hoa màu (BHK).

Về việc xét cấp giấy chứng nhận QSD đất nông nghiệp lần đầu: Quá trình họp xét cấp giấy chứng nhận QSD đất cho các hộ dân thôn An Toàn, Hội đồng xét cấp giấy chứng nhận QSD đất xã Xuân Hội không xem xét hiện trạng sử dụng đất, không đối chiếu mục đích sử dụng đất được xác lập trong bản đồ đo vẽ hiện trạng năm 2014 nên đã xác định sai mục đích sử dụng đất đối với thửa đất số 30 của gia đình ông Nguyễn Minh Quỳnh, bà Phan Thị Thủy và thửa đất số 32 của ông Trần Văn Mùi, bà Nguyễn Thị Xuân. UBND xã Xuân Hội, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện tại thời điểm đó căn cứ kết quả họp xét của Hội đồng tư vấn nên đã lập hồ sơ đề nghị UBND huyện cấp giấy chứng nhận QSD đất với mục đích sử dụng đất “Đất trồng lúa nước còn lại” đối với thửa đất số 30, tờ bản đồ số 41, diện tích 686,8m2 cho hộ ông Nguyễn Minh Quỳnh và thửa đất số 32, tờ bản đồ số 41, diện tích 167,9m2 cho hộ ông Trần Văn Mùi, mục đích sử dụng “Đất trồng lúa nước còn lại” là không đúng thực tế sử dụng đất của 02 hộ.

Về việc sửa chữa mục đích sử dụng đất: Việc các gia đình ông Nguyễn Minh Quỳnh, ông Trần Văn Mùi và ông Võ Văn Hoàng tự ý sửa chữa mục đích sử dụng đất trong giấy chứng nhận QSD đất nông nghiệp do UBND huyện cấp năm 2015 và năm 2016 mà không thông qua UBND xã Xuân Hội là sai quy trình, thủ tục quy định của pháp luật. Theo quy định phải xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý đất đai, tuy nhiên đến nay thời hiệu xử phạt đã hết nên không xử phạt hành chính theo quy định tại Khoản 2, Điều 35, Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/01/2019 của Chính phủ.

Đối với việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất: Việc UBND xã Xuân Hội, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và Phòng Tài nguyên và Môi trường không kiểm tra kỹ về việc lập hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất cho các hộ gia đình do đó không phát hiện được giấy chứng nhận QSD đất đã sửa chữa cho nên đã làm thủ tục đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất là sai quy định.

Về số tiền nộp do chuyển mục đích sử dụng sang đất ở 02 hộ đang còn thiếu số tiền 3.899.560đ, trong đó hộ ông Nguyễn Minh Quỳnh còn thiếu 1.360.000đ, hộ ông Võ Văn Hoàng còn thiếu số tiền 2.539.560đ. Sau khi nộp tiền chuyển mục đích sử dụng đất, 03 hộ đã được UBND huyện đã cấp mới giấy CNQSD đất đúng với mục đích sử dụng đất đã đăng ký.

Về việc xem xét thu hồi giấy chứng nhận đã sửa chữa mục đích sử dụng đất: Trong quá trình làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, các hộ dân đã nộp giấy chứng nhận QSD đất đã sửa chữa, UBND huyện đã ban hành quyết định thu hồi các giấy chứng nhận QSD đất đã sửa chữa mục đích sử dụng đất và cấp lại giấy chứng nhận QSD đất mới. Về quy trình thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất đã làm đúng theo quy định tại Điều 6, Thông tư 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Đâu là nguyên nhân?

Ủy ban Nhân dân huyện Nghi Xuân cho rằng: Nguyên nhân khách quan là do quá trình đo đạc bản đồ địa chính năm 2014, UBND xã Xuân Hội không bố trí công chức địa chính xã để cùng tham gia với đoàn tư vấn đo đạc đo vẽ và xác định mục đích sử dụng đất của từng thửa đất của dân do đó việc xác định hiện trạng sử dụng từng thửa đất không chính xác.

Đơn vị tư vấn đo đạc thiếu kiểm tra, xem xét nên đã lập danh sách chuyển UBND xã Xuân Hội trong đó xác định mục đích sử dụng đất sai đối với 03 hộ gia đình. Việc đo đạc bản đồ và việc xét cấp giấy đại trà trên toàn bộ địa bàn xã có số lượng lớn nên còn nhiều thiếu sót trong việc xét cấp giấy chứng nhận QSD đất.

Hội đồng tư vấn xét cấp giấy chứng nhận QSD đất không có chuyên môn về nghiệp vụ quản lý đất đai, do vậy không xác định đúng về mục đích sử dụng đất theo từng thửa đất là loại đất trồng cây hàng năm, lâu năm (BHK,LNK) hay là đất trồng lúa nước còn lại (LUK) mà chỉ biết đó là đất nông nghiệp nên đã xét sai mục đích sử dụng của các hộ. Dẫn đến việc khi các hộ dân nhận giấy chứng nhận QSD đất thì phát hiện sai mục đích sử dụng đất nên đã nhờ tư vấn sửa chữa mục đích sử dụng đất.

Hiểu biết các quy định về pháp luật trong quản lý đất đai của một số người dân còn hạn chế.

Ngoài ra, huyện này cũng cho rằng: Nguyên nhân chủ quan là do Hội đồng tư vấn xét cấp giấy chứng nhận QSD đất cho nhân dân thiếu kiểm tra, soát xét hiện trạng sử dụng đất của từng hộ và không căn cứ vào bản đồ đo đạc lập năm 2014 để làm cơ sở cho việc xem xét mục đích sử dụng đất.

UBND xã Xuân Hội, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và Phòng Tài nguyên và Môi trường thiếu kiểm tra, soát xét kỹ về hồ sơ nên dẫn đến việc Giấy chứng nhận QSD đất đã bị sửa chữa nhưng không yêu cầu chủ sử dụng đất giải trình và bổ sung các giấy tờ hợp lệ rồi sau đó mới cho làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất mà sau khi tiếp nhận hồ sơ đã cho làm các thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.

Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và Chi cục thuế huyện Nghi Xuân không kiểm tra, soát xét kỹ trong việc chuyển thông tin thuế và đưa đơn 9 giá không đúng trong thông báo nộp tiền sử dụng đất nên dẫn đến việc thu chưa đủ số tiền chuyển mục đích sử dụng đất của 02 hộ gia đình.

Ý thức chấp hành pháp luật về đất đai của người dân chưa cao, lợi dụng sự quen biết để sửa chữa giấy chứng nhận sai quy trình của Luật đất đai.

Yêu cầu kiểm điểm nhiều tập thể và cá nhân có khuyết điểm, sai phạm

Sau khi xác định các khuyết điểm, sai phạm, UBND huyện Nghi Xuân chỉ đạo các biện pháp xử lý những khuyết điểm, sai phạm trên, cụ thể:

Về việc xử lý số tiền chuyển mục đích sử dụng đất đang còn thiếu: Yêu cầu 02 hộ gia đình nộp vào ngân sách nhà nước số tiền 3.899.560đ (do trước đây nộp tiền chuyển mục đích sử dụng đất đang còn thiếu), trong đó hộ gia đình ông Nguyễn Minh Quỳnh và bà Phan Thị Thủy nộp số tiền 1.360.000đ; hộ ông Võ Văn Hoàng và bà Phan Thị Hạnh nộp số tiền 2.539.560đ và các khoản phát sinh khác theo quy định của pháp luật (nếu có).

Đề nghị Chi cục thuế Nghi Xuân làm các thủ tục để truy thu số tiền còn thiếu và các khoản phát sinh khác của 02 gia đình trên theo quy định pháp luật. Thời gian hoàn thành trước ngày 20/4/2022.

Giao UBND xã Xuân Hội: Chỉ đạo, tổ chức cuộc họp xác định lại nguồn gốc sử dụng đất tại thời điểm xét cấp giấy chứng nhận QSD đất của hộ ông Nguyễn Minh Quỳnh, hộ ông Trần Văn Mùi và hộ ông Võ Văn Hoàng bổ sung hoàn thiện hồ sơ cấp Quyền sử dụng đất cho các hộ nêu trên; Trường hợp phát sinh các nội dung ngoài thẩm quyền báo cáo UBND huyện để có biện pháp xử lý. Thời gian hoàn thành xong trước ngày 30/4/2022.

Rà soát lại việc cấp giấy chứng nhận QSD đất nông nghiệp, đất ở cho nhân dân trên địa bàn xã Xuân Hội từ trước đến nay để kịp thời phát hiện những sai sót trong quá trình cấp giấy chứng nhận QSD đất và báo cáo, đề xuất UBND huyện phương án xử lý, giải quyết theo quy định. Thời gian hoàn thành trước ngày 20/5/2022.

Giao Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện: Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, đôn đốc, hướng dẫn UBND xã Xuân Hội rà soát lại việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp, đất ở cho nhân dân trên địa bàn xã Xuân Hội. Tham mưu cho UBND huyện phương án xử lý những tồn tại, vướng mắc (nếu có).

Tổ chức kiểm điểm, chấn chỉnh đối với những sai sót trong việc thẩm tra hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất đối với các trường hợp trên. Thời gian hoàn thành xong trước ngày 30/5/2022.

Giao Phòng Nội vụ chủ trì, tổ chức kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân thuộc UBND huyện quản lý; phối hợp với UBKT Huyện uỷ chỉ đạo UBND xã Xuân Hội và các chi bộ tiến hành kiểm điểm đối với tập thể và các đảng viên có khuyết điểm, sai phạm nói trên theo đúng quy định của pháp luật. Thời gian hoàn thành xong trước ngày 30/6/2022.

Đề nghị Chi cục thuế huyện Nghi Xuân tổ chức kiểm điểm, chấn chỉnh đối với tập thể và cá nhân có khuyết điểm, sai sót nêu trên. Thời gian hoàn thành xong trước ngày 30/5/2022.

Đề nghị Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Hà Tĩnh chỉ đạo Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Nghi Xuân tổ chức kiểm điểm đối với cá nhân có sai sót trong việc thẩm tra hồ sơ cấp lại giấy chứng nhận QSD đất cho các hộ dân như thời gian vừa qua.

Nhà báo & Công luận sẽ tiếp tục thông tin.