Ngày 23/11/2023, bà Hứa Hoàng Anh, Trưởng phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn ký quyết định số 196/ QĐ-PGDĐT lựa chọn Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Nguyệt Ánh II (gọi tắt Công ty Nguyệt Ánh) làm nhà thầu cung cấp “thiết bị dạy học và đồ chơi ngoài trời cho các trường học Mầm non năm 2023”, với giá trị là 4.198.321.000 đồng (Gọi tắt là gói thầu số 1).
Chưa đầy 2 tuần, bà Hứa Hoàng Anh, Trưởng phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn ký liên tiếp 2 quyết định lựa chọn Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Nguyệt Ánh II làm nhà thầu cung cấp thiết bị.
Chưa đầy 2 tuần sau, ngày 04/12/2023, bà Hứa Hoàng Anh lại tiếp tục kí quyết định số 205/ QĐ-PGDĐT lựa chọn Công ty Nguyệt Ánh làm nhà thầu cung cấp “thiết bị trường học năm 2023”, với giá trị là 3.155.017.000 đồng (Gọi tắt là gói thầu số 2).
Cùng ngày, bà Hứa Hoàng Anh cũng là người kí quyết định số 206/ QĐ-PGDĐT lựa chọn Liên danh Công ty Cổ phần đầu tư Nguyễn Cao và Công ty TNHH MTV 379 Đại An (gọi tắt Liên danh Nguyễn Cao – Đại An) làm nhà thầu cung cấp “thiết bị, đồ dùng dạy học cho các trường học bậc học phổ thông năm 2023”, với giá trị là 10.913.981.000 đồng.
Bà Hứa Hoàng Anh kí quyết định lựa chọn Liên danh Công ty Cổ phần đầu tư Nguyễn Cao và Công ty TNHH MTV 379 Đại An làm nhà thầu cung cấp thiết bị.
Trong quá trình nghiên cứu hồ sơ và khảo sát đơn giá các hàng hóa, cũng như đối chiếu ký hiệu, nhãn mác các thông số kỹ thuật, phóng viên báo Nhà báo và Công luận phát hiện tình trạng chênh lệch giá ở một số thiết bị của các gói thầu nêu trên.
Có thể kể đến như sản phẩm Smart Tivi QLED 4k 65 inch (Samsung QA65Q70B hoặc tương đương). Tại gói thầu số 1, Công ty Nguyệt Ánh cung cấp 42 chiếc cho phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn với giá là 19.250.000 đồng/ chiếc. Nhưng đến gói thầu số 2, Công ty Nguyệt Ánh lại cung cấp 18 chiếc với giá là 18.216.000 đồng/ chiếc. Đặc biệt, cùng thời điểm này, Liên danh Nguyễn Cao – Đại An cũng cung cấp cho phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn sản phẩm Smart Tivi QLED 4k 65 inch (Samsung QA65Q70B hoặc tương đương) chỉ với giá 16.800.000 đồng/ chiếc.
Cùng thông số kỹ thuật, cung cấp trong cùng thời điểm cho chủ đầu tư, những mỗi nhà thầu lại được phê duyệt các giá khác nhau.
Như vậy, chỉ ở hạng mục cung cấp sản phẩm Smart Tivi QLED 4k 65 inch của 2 gói thầu, Công ty Nguyệt Ánh cung cấp sản phẩm cao hơn Liên danh Nguyễn Cao – Đại An với tổng số tiền là 128.388.000 đồng.
Tiếp theo, tại hạng mục mua sắm Máy in, Công ty Nguyệt Ánh cung cấp cho phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn 1 chiếc với giá là 3.542.000 đồng, cùng thông số kỹ thuật, nhưng Liên danh Nguyễn Cao – Đại An lại cung cấp cho phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn 42 chiếc với giá là 4.320.000 đồng/ chiếc, cao hơn so với Công ty Nguyệt Ánh tổng số tiền là 32.676.000 đồng.
Ở hạng mục mua sắm Đàn organ, trong gói thầu số 1, Công ty Nguyệt Ánh cung cấp cho phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn 12 chiếc với giá là 11.960.000 đồng/ chiếc. Tuy nhiên, Liên danh Nguyễn Cao – Đại An lại cung cấp cho phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn 17 chiếc với giá là 12.240.000 đồng/ chiếc. Đặc biệt, cùng thời điểm và cùng thông số kỹ thuật như vậy, Ban quản lý đầu tư xây dựng huyện Mỹ Đức (TP. Hà Nội) lại mua với giá là 10.454.000 đồng/ chiếc.
Như vậy, ở hạng mục mua sắm 29 chiếc Đàn organ, phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn có thể mua cao hơn Ban quản lý đầu tư xây dựng huyện Mỹ Đức với giá trị là 48.434.000 đồng.
Điều đáng nói, trong gói thầu mua sắm “thiết bị, đồ dùng dạy học cho các trường học bậc học phổ thông năm 2023”, ở hạng mục mua sắm thiết bị dùng chung bậc Tiểu học và mua sắm thiết bị dùng chung THCS, cùng mua Máy ảnh với thông số kỹ thuật như nhau, nhưng Liên danh Nguyễn Cao – Đại An lại cung cấp cho phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn 13 chiếc với giá là 18.000.000 đồng/ chiếc và 15 chiếc là 15.000.000 đồng/ chiếc.
Trong cùng 1 gói thầu, cùng thông số kỹ thuật, nhưng nhà thầu lại cung cấp sản phẩm 2 giá khác nhau.
Tuy nhiên, cùng mua Máy ảnh Canon PowerShot G7 X Mark II, nhưng phòng Giáo dục và đào tạo huyện Ba Bể (tỉnh Bắc Kạn) chỉ mua với giá 12.988.000 đồng/ chiếc. Đồng nghĩa với việc phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn có thể bị “đội giá” tổng số tiền là 95.336.000 đồng khi mua Máy ảnh ở gói thầu này.
Tương tự, ở gói thầu số 2, Công ty Nguyệt Ánh cung cấp cho phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn 3 chiếc bục tượng bác với giá 2.300.000 đồng/ chiếc; 3 chiếc bục phát biểu với giá 2.300.000 đồng/ chiếc. Trong khi phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bạch Thông mua những chiếc bục này với giá là 1.997.000 đồng/ chiếc.
Khảo sát các gói thầu do phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn làm chủ đầu tư, phóng viên cũng phát hiện nhiều thiết bị khác có dấu hiệu bị “đội giá” như: Bộ dụng cụ bác sĩ; Gạch xây dựng, Máy chiếu vật thể…
Như vậy, chỉ cần khảo sát ngẫu nhiên một số thiết bị mà phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn mua sắm cho các trường học trên địa bàn cũng có thể thấy các sản phẩm có dấu hiệu “đội giá” lên tới hàng trăm triệu đồng.
Bàn giao sản phẩm không đúng kích cỡ, chủng loại?
Để thông tin khách quan đa chiều, ngày 10/4/2024, phóng viên báo Nhà báo và Công luận có mặt tại Trường mầm non Bằng Lãng (có địa chỉ tại xóm Tủm Tó, xã Bằng Lãng, huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn).
Ghi nhận thực tế, tại hạng mục Bàn phòng họp của Trường mầm non xã Bằng Lãng do Công ty Nguyệt Ánh cung cấp, một giáo viên tại trường cho biết: “Bàn phòng họp chỉ được cái mã ngoài, còn sử dụng thì rất lỏng lẻo”.
Bàn phòng họp do Công ty Nguyệt Ánh cung cấp cho Trường mầm non Bằng Lãng.
Theo yêu cầu kỹ thuật, Công ty Nguyệt Ánh phải cung cấp cho Trường mầm non Bằng Lãng tượng Bác Hồ có màu trắng, chất liệu làm bằng thạch cao, có chiều cao tượng là 85cm. Nhưng đáng ngạc nhiên, thực tế phóng viên cùng giáo viên nhà trường ghi nhận thì tượng Bác Hồ chỉ cao 56cm, thiếu mất gần 30cm.
Ghi nhận tại bếp ăn của Trường mầm non Bằng Lãng cùng Hiệu trưởng nhà trường, phóng viên ghi nhận sản phẩm Tủ sấy bát, đĩa do Công ty Nguyệt Ánh cung cấp có dấu hiệu bị biến dạng, không có tem mác thể hiện nguồn gốc xuất xứ rõ ràng. Theo những người làm bếp tại đây cho biết, sản phẩm này từ khi bàn giao đã bị biến dạng, có thể do va đập khi vận chuyển.
Tủ sấy bát, đĩa nhà thầu cung cấp bị biến dạng, không có tem mác thể hiện nguồn gốc xuất xứ rõ ràng.
Liên quan đến sự việc trên, ngày 26/04/2024, phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn có văn bản số 232/ PGDĐT do bà Hứa Hoàng Anh, Trưởng phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn ký trả lời những thông tin mà phóng viên báo Nhà báo và Công luận đã đặt lịch tìm hiểu.
Tại văn bản, phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn cho biết, đơn vị không thu thập được đầy đủ các thông tin về giá trên thị trường địa bàn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn do các cơ sở kinh doanh không có đầy đủ thông tin về giá, chủng loại các mặt hàng thiết bị theo đề nghị, một số ít thiết bị không có trang web, thông tin, hình ảnh,... để tham khảo giá. Do đó đơn vị đã liên hệ với các Công ty chuyên kinh doanh, cung cấp về thiết bị giáo dục, tham khảo giá trên website của các công ty doanh nghiệp chuyên kinh doanh về thiết bị giáo dục, thiết bị điện tử... để làm cơ sở lập dự toán.
Đồng thời, bằng văn bản này phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn vẫn khẳng định giá các danh mục thiết bị được thẩm định và phê duyệt rất sát với giá cả bán ngoài thị trường tại thời điểm tổ chức mua sắm.
Mặc dù, trước đó ngày 10/04/2024, phóng viên đã gặp trực tiếp bà Hứa Hoàng Anh, Trưởng phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn để phản ánh về việc một số hạng mục nhà thầu cung cấp bàn giao cho các trường có dấu hiệu không đúng kỹ thuật và bị biến dạng. Tuy nhiên, phóng viên không nhận được bất cứ phản hồi nào về những thông tin này.
Một chuyên gia về đấu thầu cho biết, nhà thầu khi bàn giao sản phẩm cho chủ đầu tư, thì nhà thầu còn phải chịu thêm một số chi phí liên quan. Các sản phẩm mua sắm ở vùng, lãnh thổ khác nhau, có địa hình vận chuyển khác nhau, thời điểm mua khác nhau,… dẫn đến việc chênh lệch giá là không tránh khỏi. Thế nhưng, sai số, chênh lệch giá chỉ cho phép trong giới hạn. Nếu số tiền bị chênh lệch quá lớn thì các cơ quan chức năng có thẩm quyền cần sớm vào cuộc để xem xét kiểm tra lại quy trình thẩm định giá và đấu thầu tại đây.
Trước dấu hiệu “đội giá” tại các gói thầu do phòng Giáo dục và đào tạo huyện Chợ Đồn làm chủ đầu tư, đề nghị Công an tỉnh Bắc Kạn, Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Kạn và UBND huyện Chợ Đồn cùng các đơn vị liên quan nhanh chóng thanh kiểm tra, xác minh thông tin phản ánh, xử lý nghiêm những cá nhân, tổ chức sai phạm (nếu có) hướng tới sử dụng nguồn vốn ngân sách được hiệu quả, bền vững, tránh gây thất thoát và lãng phí.
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin.
