Ban Dân tộc tỉnh Thanh Hoá “cài điều kiện” hạn chế nhà thầu?

(CLO) Cho rằng hồ sơ mời thầu gói thầu “Đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ cơ sở thuộc Chương trình 135 năm 2019” của Ban Dân tộc tỉnh Thanh Hóa có sự “khu biệt” nhà thầu tham gia đấu thầu, doanh nghiệp dự thầu đã làm đơn kiến nghị đến cơ quan chức năng.

Nhằm trang bị, bổ sung, nâng cao kiến thức, năng lực quản lí, điều hành cho đội ngũ cán bộ cơ sở và cộng đòng của các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn những kiến thức cần thiết, cơ bản theo các nội dung được phê duyệt trong Chương trình khung đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ cơ sở và cộng đồng thuộc Chương trình 135 giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, ngày 7/6/2019, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Kế hoạch đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ cơ sở thuộc chương trình 135 năm 2019 giao cho Ban dân tộc tỉnh Thanh Hóa phối hợp với các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện thuộc Chương trình 135 triển khai thực hiện.

Qua đó, ngày 31/8/2019, Ban Dân tộc tỉnh Thanh Hóa đã mở thầu qua mạng đấu thầu Quốc gia gói thầu này. Hồ sơ do Công ty tư vấn và đầu tư Hà Thành là đơn vị tư vấn lập HSMT và Công ty CP tư vấn đào tạo Bách Việt là đơn vị tư vấn thẩm định HSMT.

Ban Dân tộc tỉnh Thanh Hóa có sự “khu biệt” nhà thầu tham gia đấu thầu, doanh nghiệp dự thầu đã làm đơn kiến nghị đến cơ quan chức năng.

Ban Dân tộc tỉnh Thanh Hóa có sự “khu biệt” nhà thầu tham gia đấu thầu, doanh nghiệp dự thầu đã làm đơn kiến nghị đến cơ quan chức năng.

Theo phản ánh của doanh nghiệp dự thầu, trong HSMT gói thầu “Đào tạo, tập huấn, nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ cơ sở thuộc chương trình 135 năm 2019 do Ban dân tộc tỉnh Thanh Hóa phê duyệt có một số yêu cầu, tiêu chí về năng lực, kinh nghiệm chưa phù hợp với pháp luật về đấu thầu, có thể hạn chế sự tham gia của nhà thầu. Cụ thể, tại mục 3 yêu cầu kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự “số lượng hợp đồng đào tạo tập huấn thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững là 03, mỗi hợp đồng có giá trị tối thiểu là 3.109.750.000 VND hoặc số lượng hợp đồng đào tạo tập huấn thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững ít hơn hoặc nhiều hơn 03, trong đó có ít nhất 01 hợp đồng có giá trị tối thiểu là 3.109.750.000 VND và tổng giá trị tất cả các hợp đồng ≥ 9.329.250.000”.

Trong khi đó, phạm vi cung cấp của gói thầu chỉ bao gồm các các hạng mục như : bố trí giảng viên, quản lý tổ chức lớp học, bố trí ăn nghỉ cho học viên ,giảng viên, chuẩn bị hội trường, tài liệu, văn phòng phẩm, nước uống, phát các khoản hỗ trợ cho học viên (ăn, ở, đi lại và phụ cấp cho học viên). Theo dự toán gói thầu được phê duyệt thì phần chi cho giảng viên và biên soạn tài liệu chỉ chiếm khoản 5,3 % trong tổng dự toán. Như vậy, đây là các hạng mục công việc của dịch vụ tổ chức đào tạo cho bất kỳ chương trình đào tạo nào chứ không riêng gì chương trình đào tạo cho cán bộ cơ sở và cộng đồng thuộc Chương trình 135 hay Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững.

Văn bản của Sở KHĐT tỉnh Thanh Hóa gửi Ban Dân tộc tỉnh yêu cầu trả lời kiến nghị của doanh nghiệp

Văn bản của Sở KHĐT tỉnh Thanh Hóa gửi Ban Dân tộc tỉnh yêu cầu trả lời kiến nghị của doanh nghiệp

Theo dõi các gói thầu đào tạo thuộc Chương trình 135 trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia có thể thấy, trong khoảng 3 năm gần đầy thì hầu hết các gói thầu đào tạo thuộc Chương trình 135 nêu trên tại các tỉnh có chương trình thì nhà thầu là Công ty CP Pro Phương Nam trúng thầu hầu hết các gói thầu, cụ thể: Năm 2017 trúng 03 gói đấu thầu rộng rãi tại các tỉnh Tuyên Quang , Lào Cai , Sơn La. Năm 2018 trúng 05 gói (04 gói thầu đấu rộng rãi , 01 gói Chỉ định thầu rút gọn ) tại các tỉnh Tuyên Quang, Lào Cai , Sơn La, Nghệ An, Cao Bằng, Lai Châu và Thanh Hóa. Đáng chú ý, các đơn vị tư vấn lập HSMT và đánh giá HSDT và đơn vị tư vấn thẩm định HSMT và tư vấn thẩm định kết quản lựa chọn nhà thầu của các tỉnh đều do Công ty tư vấn và đầu tư Hà Thành và Công ty CP tư vấn đào tạo Bách Việt thực hiện.

Về vấn đề này, ngày 04/9/2019 Cục Quản lý đấu  - Bộ kế hoạch và đầu tư có văn bản số 873/ QLĐT-CS nêu rõ: “Chủ đầu tư, bên mời thầu phải căn cứ vào quy mô, tính chất, lĩnh vực của từng gói thầu cụ thể để đưa ra các yêu cầu phù hợp mà không được đưa ra yêu cầu nhà thầu đã từng thực hiện gói thầu của một dự án, đề án hoặc chương trình cụ thể. Theo đó việc E – HSMT quy định hợp đồng tương tự là hợp đồng cung cấp dịch vụ thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững” là không phù hợp, có thể dẫn đến sự tham gia của nhà thầu vi phạm quy định tại K2 Đ12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính Phủ”.

Quy định của pháp luật đấu thầu và văn bản hướng dẫn của cơ quan quản lý Nhà nước về đấu thầu là Cục quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch và Đầu tư là vậy nhưng đại diện Ban dân tộc tỉnh Thanh Hoá vẫn quanh co lý giải cho rằng, các yêu cầu trong HSMT đã được “mở rộng hơn nhiều so với các tỉnh khác, tức không chỉ khu biệt ở Chương trình 135 mà mở rộng với Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững”.

Ông Lương Văn Tưởng, Trưởng ban Dân tộc tỉnh Thanh Hóa cho rằng: Đây là lần đầu tiên Ban Dân tộc tỉnh mở gói thầu qua mạng, nên chưa có kinh nghiệm. Những vấn đề đơn thư kiến nghị của doanh nghiệp và ý kiến trao đổi của báo chí, Ban Dân tộc tỉnh sẽ xin tiếp thu và rút kinh nghiệm trong các gói thầu khác, vì gói thầu này ban hành rồi không sửa được. Sang năm còn có các gói thầu khác, chúng tôi sẽ nghiên cứu để không còn đơn thư phản ánh như thế này.  

Ông Lương Văn Tưởng, Trưởng ban Dân tộc tỉnh Thanh Hóa

Ông Lương Văn Tưởng, Trưởng ban Dân tộc tỉnh Thanh Hóa

Được biết, trước kiến nghị của doanh nghiệp dự thầu, ngày 6/9/2019 Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản khẩn gửi Ban Dân tộc tỉnh Thanh Hóa đề nghị đơn vị này khẩn trương kiểm tra, giải quyết kiến nghị của nhà thầu để kịp thời làm rõ HSMT hoặc sửa đổi HSMT trước thời điểm đóng thầu theo quy định (mở thầu từ ngày 31/8 - 11/9/2019).

Nhận định về vấn đề trên, Luật sư Nguyễn Thị Trâm, Đoàn Luật sư TP Hà Nội cho rằng: Trên thực tế việc những tiêu chí thường được vận dụng để loại nhà thầu “lạ” là yêu cầu về hợp đồng tương tự mang tính “khu biệt” kết hợp với một vài tiêu chí mang tính chất “kinh nghiệm” thì khó có nhà thầu “lạ” nào có thể đáp ứng được. Và những gói thầu đào tạo , tập huấn thuộc Chương trình 135 hay Chương trình Quốc gia giảm nghèo bền vững thì không riêng gì Thanh Hóa mà trước đó một số địa phương đã từng “cài cắm” các điều kiện hoặc là “lộ liễu” hoặc là núp dưới các cụm từ hoa mỹ như “đề cao yếu tố kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng gói thầu” dẫn đến hạn chế nhà thầu tham gia gây nên tình trạng “biến tướng” tính chất công khai của công tác đấu thầu nên rất cần các cơ quan chức năng vào cuộc, giám sát, kiểm tra làm rõ, xử lí nghiêm nếu có sai phạm - Luật sư Trâm phân tích.

Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin./.

Thành Vinh

Xem thêm

Hàng loạt sai phạm tại Công ty Lâm nghiệp Bảo Thuận, lãnh đạo tự ý “xẻo” đất rừng cho mục đích cá nhân

Hàng loạt sai phạm tại Công ty Lâm nghiệp Bảo Thuận, lãnh đạo tự ý “xẻo” đất rừng cho mục đích cá nhân

(NB&CL) Mặc dù được Nhà nước giao quản lý các diện tích rừng, Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bảo Thuận (tỉnh Lâm Đồng) lại để diện tích lớn lên tới gần 52 ha đất lâm nghiệp bị lấn chiếm. Nghiêm trọng hơn, những người đứng đầu doanh nghiệp này còn có hành vi tự ý tách hơn 5 ha đất công ra khỏi quy hoạch để sử dụng riêng cho mục đích cá nhân.

Phát hiện hàng loạt sai phạm trong quản lý đầu tư công tại các ban quản lý dự án Ninh Giang, Nam Sách và Tứ Minh

Phát hiện hàng loạt sai phạm trong quản lý đầu tư công tại các ban quản lý dự án Ninh Giang, Nam Sách và Tứ Minh

(NB&CL) Chỉ định thầu thiếu căn cứ, tính sai dự toán, thi công thiếu khối lượng nhưng vẫn được chủ đầu tư đồng ý nghiệm thu... là những sai phạm nghiêm trọng trong quản lý vốn đầu tư công tại các Ban Quản lý dự án xã Ninh Giang, xã Nam Sách và phường Tứ Minh (TP. Hải Phòng).

Bắc Ninh: Doanh nghiệp "sốt ruột" chờ chính quyền xã báo cáo tỉnh

Bắc Ninh: Doanh nghiệp "sốt ruột" chờ chính quyền xã báo cáo tỉnh

(CLO) Theo đại diện Công ty TNHH Global Trade Investment, việc phải dừng trong thời gian dài đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh... Qua đó, doanh nghiệp mong muốn các cơ quan chuyên môn và chính quyền địa phương sớm có hướng dẫn, hỗ trợ để thực hiện các thủ tục, điều kiện cần thiết sớm đưa nhà máy vào hoạt động theo đúng quy định pháp luật.

Vụ thẩm định, đấu giá khách sạn tại Thái Nguyên: Phó Thủ tướng Chính phủ đề nghị Bộ Tư pháp khẩn trương giải quyết

Vụ thẩm định, đấu giá khách sạn tại Thái Nguyên: Phó Thủ tướng Chính phủ đề nghị Bộ Tư pháp khẩn trương giải quyết

(CLO) Liên quan đến kiến nghị của bà Nguyễn Thị Bạch Đằng, Công ty TNHH Khách sạn du lịch Huy Hùng, tỉnh Thái Nguyên. Mới đây (05/08/2026) Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu đã yêu cầu Bộ Tư pháp khẩn trương xem xét, giải quyết, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả trước ngày 20/8/2026.

Quy hoạch chồng lấn, né quỹ môi trường… thất thu hơn 9,3 tỷ đồng

Quy hoạch chồng lấn, né quỹ môi trường… thất thu hơn 9,3 tỷ đồng

(NB&CL) Hàng chục dự án khai thác khoáng sản tại tỉnh Quảng Ngãi vi phạm nghĩa vụ tài chính, khai thác không đúng thiết kế, nợ đọng quỹ bảo vệ môi trường và bộc lộ nhiều lỗ hổng trong công tác quản lý nhà nước. Các cơ quan chức năng của tỉnh này đã yêu cầu xử lý nghiêm và truy thu số tiền lớn nộp ngân sách nhà nước.

Công ty CP Nhựa Tuệ Minh ngang nhiên xây nhà xưởng trên đất lúa, chiếm dụng đất công

Công ty CP Nhựa Tuệ Minh ngang nhiên xây nhà xưởng trên đất lúa, chiếm dụng đất công

(NB&CL) Bất chấp việc chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và chưa được bàn giao đất, Công ty Cổ phần Nhựa Tuệ Minh (xã Nguyễn Văn Linh, tỉnh Hưng Yên) đã tự ý san lấp, đổ nền bê tông và xây dựng một phần công trình nhà xưởng trên hơn 3.600m2 đất nông nghiệp. Đáng chú ý, trong số này có tới hàng ngàn mét vuông đất công do Nhà nước quản lý bị doanh nghiệp ngang nhiên chiếm dụng.

Đưa tiểu thương vào dự án đang tồn tại vi phạm: Vì sao Sở Công Thương Hà Nội chưa làm rõ những băn khoăn?

Đưa tiểu thương vào dự án đang tồn tại vi phạm: Vì sao Sở Công Thương Hà Nội chưa làm rõ những băn khoăn?

(CLO) Mặc dù Dự án của HTX Dịch vụ nông nghiệp và Thương mại tổng hợp Sở Thượng từng bị xử lý vi phạm trật tự xây dựng và còn nhiều băn khoăn về điều kiện phòng cháy, chữa cháy, môi trường, Sở Công Thương Hà Nội vẫn tham mưu phương án di dời các hộ kinh doanh từ chợ cá tự phát Yên Sở vào đây. Điều này đặt ra nhiều câu hỏi về cơ sở đánh giá và quá trình tham mưu trước khi đề xuất UBND TP Hà Nội chấp thuận chủ trương.

Bắc Ninh: Cần sự đồng thuận để “gỡ khó” cho doanh nghiệp sớm đi vào hoạt động

Bắc Ninh: Cần sự đồng thuận để “gỡ khó” cho doanh nghiệp sớm đi vào hoạt động

(CLO) Mặc dù đã đảm bảo các quy định của pháp luật từ bước chủ trương đầu tư đến Giấy phép xây dựng, thuê đất, thủ tục pháp lý về môi trường nhưng Công ty TNHH Global Trade Investment vẫn không nhận được sự đồng thuận của một số hộ dân. Để nhà máy sớm đi vào vận hành chính thức, sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền sẽ là “liều thuốc” giúp người dân hiểu đúng về quy trình hoạt động của doanh nghiệp.

Phường Cao Lãnh (Đồng Tháp): Dấu hiệu buông lỏng trong quản lý tiền ngân sách nhà nước?

Phường Cao Lãnh (Đồng Tháp): Dấu hiệu buông lỏng trong quản lý tiền ngân sách nhà nước?

(NB&CL) Hàng trăm triệu đồng từ nguồn thu đấu giá điểm giữ xe và tiền ký quỹ bến phà không được nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định. Cùng với đó, nhiều công trình giao thông trên địa bàn bị phát hiện thiếu hụt khối lượng thi công thực tế, dẫn đến việc quyết toán thừa hàng trăm triệu đồng… Tất cả là những sai phạm nổi cộm trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực giao thông đường bộ tại phường Cao Lãnh (Đồng Tháp) gây bức xúc trong dư luận.

Vĩnh Long: Phát hiện loạt sai phạm tại các dự án đường giao thông xã Phú Túc

Vĩnh Long: Phát hiện loạt sai phạm tại các dự án đường giao thông xã Phú Túc

(NB&CL) Giao thầu không cần hợp đồng, chưa làm nền đã nghiệm thu thanh toán, tự ý đổi vật liệu thi công... là những sai phạm khó tin xảy ra tại 5 dự án đường giao thông ở xã Sơn Hòa (nay là xã Phú Túc, tỉnh Vĩnh Long). Những hạn chế này của chủ đầu tư đã dẫn đến sai phạm số tiền hơn 1 tỷ đồng, hàng loạt cựu cán bộ xã đang đối diện với việc bị xem xét kỷ luật.

 Sau nhiều lần điều chỉnh quy hoạch, tiến độ dự án Khu du lịch sinh thái biển và nghỉ dưỡng Thanh - Phụ vẫn là dấu hỏi?

Sau nhiều lần điều chỉnh quy hoạch, tiến độ dự án Khu du lịch sinh thái biển và nghỉ dưỡng Thanh - Phụ vẫn là dấu hỏi?

(CLO) Gần 15 năm kể từ khi được chấp thuận chủ trương đầu tư, dự án Khu du lịch sinh thái biển và nghỉ dưỡng Thanh - Phụ tại xã Hoằng Thanh (tỉnh Thanh Hóa) đã trải qua hàng loạt quyết định về quy hoạch, giao đất,... Tuy nhiên, trái ngược với "bề dày" của hồ sơ pháp lý, hiện trạng khu đất hơn 30 ha ven biển vẫn chưa hình thành một khu nghỉ dưỡng đúng như mục tiêu ban đầu.

Quảng Trị: Gần 1,5 thập kỷ chưa giải quyết xong nguyện vọng mua căn nhà số 25 Phan Bội Châu của người dân

Quảng Trị: Gần 1,5 thập kỷ chưa giải quyết xong nguyện vọng mua căn nhà số 25 Phan Bội Châu của người dân

(CLO) Mặc dù đã có kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, nhiều văn bản hướng dẫn của Bộ Xây dựng, Nghị quyết của HĐND tỉnh Quảng Trị cùng hàng loạt văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, nhưng đến nay 14 năm, việc bán căn nhà thuộc sở hữu Nhà nước tại số 25 Phan Bội Châu, phường Đông Hà cho bà Nguyễn Thị Duyên vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.

Phát hiện nhiều sai phạm trong hoạt động kinh doanh, khai thác chợ tại An Giang

Phát hiện nhiều sai phạm trong hoạt động kinh doanh, khai thác chợ tại An Giang

(NB&CL) Hàng loạt sai phạm trong hoạt động kinh doanh, khai thác chợ trên địa bàn tỉnh vừa được cơ quan chức năng tỉnh An Giang chỉ rõ. Đằng sau sự sầm uất của các khu chợ là những mảng tối về thất thu thuế hàng tỷ đồng, ngang nhiên chiếm dụng đất công để xây ki-ốt trái phép và tự ý thu tiền vượt mức…

Thanh Hoá: Yêu cầu chủ đầu tư thực hiện xây dựng tòa tháp 50 tầng tại Sầm Sơn

Thanh Hoá: Yêu cầu chủ đầu tư thực hiện xây dựng tòa tháp 50 tầng tại Sầm Sơn

(CLO) Sau gần 5 năm kể từ khi được UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư, dự án Khu dân cư đô thị và Trung tâm thương mại Sầm Sơn vẫn chưa được triển khai theo tiến độ ban đầu. Trong văn bản mới nhất, tỉnh này chưa chấp thuận điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500, đồng thời yêu cầu chủ đầu tư thực hiện dự án đúng quy mô đã cam kết khi tham gia đấu giá quyền sử dụng đất.

Cỡ chữ bài viết: