CDC Lào Cai: Dấu hiệu “bất thường” trong công tác đấu thầu?

CDC Lào Cai “ưu ái” cho nhà thầu quen mặt?

Theo tài liệu phóng viên có được, Công ty TNHH Thiết bị An Việt được lãnh đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật CDC Lào Cai lựa chọn trúng liên tiếp 6 gói thầu trong khoảng thời gian ngắn có tổng trị giá lên đến gần 30 tỉ đồng.

Được biết, Công ty TNHH Thiết bị An Việt có địa chỉ tại số 64, đường Yên Phụ, phường Nguyễn Trung Trực, quận Ba Đình, TP. Hà Nội. Người đại diện pháp luật của Công ty là ông Nguyễn Văn Tuân.

Theo đó, ngày 26/8/2021, ông Trần Minh Hiếu – Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật CDC Lào Cai ký quyết định số 220/QĐ-KSBT về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Mua sinh phẩm, vật tư, hóa chất, môi trường lấy mẫu và xét nghiệm SARS-CoV-2 của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật CDC Lào Cai. Giá trúng thầu là 10.008.581.700đ, trong khi đó giá dự toán của gói thầu là 10.010.175.000đ. Như vậy, sau công tác đấu thầu CDC Lào Cai đưa lại tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước ở gói thầu hơn 10 tỉ đồng chỉ đạt 0,02%. Một con số tiết kiệm vô cùng èo uột.

Tiếp đó, ngày 14/10/2021, Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật CDC Lào Cai tiếp tục ký quyết định số 262/QĐ-KSBT về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Mua sinh phẩm, vật tư, hóa chất, môi trường lấy mẫu và xét nghiệm SARS-CoV-2 của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật CDC Lào Cai. Nhà thầu “quen thuộc” trúng thầu vẫn là Công ty TNHH Thiết bị An Việt, giá trúng thầu là 14.032.998.760đ.

Trước đó, ngày 28/8/2020, Lãnh đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật CDC Lào Cai ký quyết định số 157/QĐ-KSBT về việc phê duyệt kết quả chỉ định thầu rút gọn gói thầu: Mua sinh phẩm, vật tư, môi trường phục vụ công tác lấy mẫu và xét nghiệm phòng chống dịch CoVid -19 của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật CDC Lào Cai năm 2020 (đợt 5). Giá trị trúng thầu là 7.518.479.700đ. Nguồn vốn từ nguồn dự phòng ngân sách tỉnh năm 2020, thời gian thực hiện hợp đồng là 120 ngày, hợp đồng theo đơn giá cố định. Nhà thầu trúng gói thầu khủng này tiếp tục vẫn là Công ty TNHH Thiết bị An Việt…

Lựa chọn nhà thầu thiếu năng lực và dấu hiệu “thổi giá”

Ngoài việc “ưu ái” cho Công ty TNHH Thiết bị An Việt trúng nhiều gói thầu khủng thì CDC Lào Cai còn thực hiện chỉ định thầu rút gọn cho nhà thầu không đủ năng lực, đó là Công ty TNHH Y tế Minh Nhật.

Cụ thể: Ngày 19/7/2021, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật CDC Lào Cai đã ký quyết định số 176/QĐ-KSBT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu Mua sinh phẩm phục vụ công tác xét nghiệm phòng chống dịch Covid-19, giá trúng thầu là 2.865.900đ.

Sau đó gần một tháng, ngày 9/8/2021, lãnh đạo CDC Lào Cai tiếp tục có quyết định số 198/QĐ-KSBT phê duyệt gói thầu Mua sinh phẩm vật tư, môi trường, hóa chất phục vụ công tác phòng chống dịch Covid-19, với giá trị là 3.667.968.800đ.

Được biết, Công ty TNHH Y tế Minh Nhật có địa chỉ tại số 369 đường Lâm Du, phường Bồ Đề, quận Long Biên, TP. Hà Nội. Công ty này mới được thành lập và đi vào hoạt động từ ngày 13/4/2020. Tức là đến thời điểm được CDC Lào Cai chỉ định trúng thầu mới hoạt động được khoảng hơn 1 năm và chưa đáp ứng được các hợp đồng kinh nghiệm cũng như doanh thu để thỏa mãn Hồ sơ đấu thầu.

Trong Hồ sơ thầu, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật CDC Lào Cai nhận xét: Hồ sơ năng lực của Công ty TNHH Y tế Minh Nhật chưa đánh giá xem xét kỹ năng lực tài chính, kinh nghiệm trong các hợp đồng tương tự của nhà thầu, hồ sơ thầu là bản phô tô không có công chứng của cơ quan có thẩm quyền như: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, hồ sơ tài chính, hợp đồng tương tự, hồ sơ nhân sự… Tuy nhiên, vẫn được CDC Lào Cai chấp nhận.

Chính sự “ưu ái” này khiến dư luận hoài nghi về những mối quan hệ thân quen, sân sau… nhằm tạo điều kiện cho các nhà thầu trúng thầu liên tục để trục lợi, từ đó gây thất thoạt nghiêm trọng cho ngân sách nhà nước.

Nghiêm trọng hơn, có dấu hiệu “thổi giá” tại gói thầu: Mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ công tác xét nghiệm Covid-19 của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai, giá trúng thầu là 3.661.680.000đ.

Trong danh mục mua sắm hàng hóa, ở mục 1: Mua Máy Real-time PCR, có ký hiệu nhãn mác sản phẩm là CFX96 Dx, xuất xứ Singapore có giá dự thầu là 1.428.020.000đ, mua vào thời điểm từ tháng 6 đến tháng 8/2021. Tuy nhiên, ở sản phản phẩm hàng hóa, ký hiệu nhãn mác, xuất xứ tương tự, thì Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản II chỉ mua với giá 990.000.000đ vào thời điểm từ năm 2020 đến 2021. Như vậy, có thể CDC Lào Cai đã mua sản phẩm này cao hơn so với thị trường khoảng 400.000.000đ.

Tiếp đó, ở danh mục 3, mua Tủ an toàn sinh học cấp 2, ký hiệu nhãn mác là AC2-4E8, xuất xứ từ Indonesia, mua vào khoảng thời điểm giữa năm 2021, CDC Lào Cai mua với giá là 246.950.000đ. Tuy nhiên, Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Cần Thơ mua sản phẩm có cấu hình, nhãn mác, xuất xứ tương tự chỉ có giá 214.500.000đ, thấp hơn khoảng 42.450.000đ.

Đặc biệt ở danh mục 2, 3 của gói thầu này trùng lặp hầu hết về giá mua, thông số kỹ thuật, xuất xứ… với danh mục 1, 2 của gói thầu Mua sắm 01 máy tách chiết DNA RNA protein tự động và tủ an toàn sinh học cấp 2 sử dụng cho xét nghiệm COVID-19 do Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Cà Mau làm chủ đầu tư.

Điều đáng nói là, ngày 18/4/2022, Công an tỉnh Cà Mau ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự số 17/QĐ-CSKT, khởi tố vụ án "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Cà Mau theo quy định tại Điều 222, Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) liên quan đến gói thầu trên.

Trong nội dung trả lời đến báo Nhà báo và Công luận ngày 7/7/2022, CDC Lào Cai nêu: “Về các hồ sơ, giấy tờ mà quý báo yêu cầu cung cấp, hiện CDC Lào Cai đã cung cấp cho các cơ quan điều tra các vấn đề liên quan theo quy định, việc điều tra chưa kết thúc nên không thể cung cấp cho quý báo vào thời điểm này”.

Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, cũng như tránh thất thoát nghiêm trọng cho ngân sách nhà nước, đề nghị Ủy Ban kiểm tra Trung ương, Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Lào Cai tiếp tục có chỉ đạo quyết liệt, giám sát, xử lý sai phạm, đồng thời có những biện pháp khắc phục hậu quả các sai phạm tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật CDC Lào Cai.

Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin!