Mới đây, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Thông báo Kết luận thanh tra số 85/TB-TTr.NV10 chỉ ra hàng loạt vi phạm pháp luật có hệ thống của Công ty TNHH Hồng Thịnh trong quá trình triển khai Dự án đầu tư xây dựng nhà xưởng sản xuất, lắp ráp loa đài, âm ly, đồ điện tử, kho chứa nông sản và vật liệu xây dựng tại xã Tiên Du.
Dự án có tổng mức đầu tư hơn 64,8 tỷ đồng này được kỳ vọng là một điểm sáng trong sản xuất, lắp ráp thiết bị điện tử của địa phương, song sau nhiều năm triển khai, dự án của Công ty TNHH Hồng Thịnh lại biến thành một “điểm đen” về vi phạm pháp luật.
Theo Quyết định chủ trương đầu tư được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt, dự án này đáng lẽ phải hoàn thành và đi vào hoạt động từ tháng 10/2021. Tuy nhiên, kết luận thanh tra chỉ rõ, tính đến thời điểm kiểm tra, Công ty Hồng Thịnh đã để dự án chậm tiến độ tới 50 tháng và không thực hiện đầy đủ mục tiêu dự án là sản xuất, lắp ráp thiết bị điện tử.
Đáng nói, Công ty Hồng Thịnh còn phớt lờ luôn cả nghĩa vụ ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án theo quy định của Luật Đầu tư. Sự bệ rạc trong khâu quản lý đầu tư còn kéo theo những vi phạm nghiêm trọng trong trật tự xây dựng.
Điển hình là việc Công ty Hồng Thịnh đã tự ý xây dựng nhà xưởng số 6a sai lệch hoàn toàn so với chỉ giới xây dựng được quy định tại Chứng chỉ quy hoạch số 255/CCQH cấp năm 2007.
Nghiêm trọng hơn, quá trình thi công nhà xưởng số 6a vào năm 2023 (thuộc giai đoạn 2 của dự án) được Công ty Hồng Thịnh thực hiện theo phương thức “6 không” bất chấp các quy định của Luật Xây dựng: Không tổ chức lập và phê duyệt dự án; không có hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán; không thông báo ngày khởi công; không có Giấy phép xây dựng; không có hồ sơ tổ chức quản lý dự án; và cuối cùng là không hề có hệ thống quản lý thi công xây dựng nhằm giám sát chất lượng, tiến độ hay an toàn lao động.
“Xẻ thịt” đất đai, nợ đọng ngân sách và kinh doanh trái phép
Thanh tra tỉnh Bắc Ninh cũng phát hiện nhiều vi phạm trong công tác quản lý đất đai và thực hiện nghĩa vụ tài chính của Công ty Hồng Thịnh. Cụ thể, công ty này đã tự ý san lấp và sử dụng 241m2 đất tại thửa số 124 khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, vi phạm trực tiếp Luật Đất đai năm 2024.
Thậm chí, từ năm 2010, Công ty Hồng Thịnh còn ngang nhiên cho thuê một trạm phát sóng trên phần diện tích 185,7m2 đất (bên cạnh và ngoài ranh giới dự án) mà không qua các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng.
Trong khi đất đai bị sử dụng sai mục đích, nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước lại bị Công ty Hồng Thịnh bỏ ngỏ. Kết luận thanh tra khẳng định Công ty Hồng Thịnh đã chậm nộp tiền thuê đất năm 2018; đồng thời “chây ì”, chưa kê khai và nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trong hai giai đoạn kéo dài (từ năm 2012 đến 2016 đối với phần đất giao đợt 1, và từ năm 2021 đến nay đối với phần đất giao đợt 2).
Thay vì hoàn thiện thủ tục pháp lý, từ năm 2014 đến tháng 4/2025, Công ty Hồng Thịnh lại nhanh chóng trục lợi bằng việc cho nhiều công ty khác thuê lại nhà xưởng, mặt bằng trên diện tích đất chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, vi phạm nghiêm trọng điều kiện kinh doanh bất động sản. Kèm theo đó, công ty cũng bỏ qua việc xin cấp Giấy phép môi trường theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.
Điều đáng nói, những vi phạm nêu trên không phải là lần đầu tiên được phát hiện. Thực tế, dự án này đã từng bị Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) thanh tra vào năm 2017 và UBND huyện Tiên Du (cũ) kiểm tra vào năm 2022. Mặc dù các kết luận thanh tra, kiểm tra đã được ban hành, nhưng Công ty Hồng Thịnh cùng các đơn vị liên quan vẫn chưa tổ chức thực hiện đầy đủ các kiến nghị khắc phục hậu quả.
Thanh tra tỉnh Bắc Ninh cũng thẳng thắn quy trách nhiệm cho các cơ quan quản lý nhà nước. Sự chậm trễ, sai phạm kéo dài của dự án có phần nguyên nhân không nhỏ từ sự thiếu quyết liệt, buông lỏng quản lý của Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ), UBND huyện Tiên Du (cũ) trong việc giám sát trật tự xây dựng, đôn đốc thi hành kết luận thanh tra; cũng như sự thiếu kiểm tra, theo dõi sát sao của Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ).
Trước hàng loạt sai phạm đã rõ, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã chính thức kiến nghị các Sở: Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường cùng UBND xã Tiên Du khẩn trương thiết lập hồ sơ, xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Hồng Thịnh trên tất cả các lĩnh vực: đầu tư, xây dựng, bất động sản, môi trường và đất đai.
Đặc biệt, Công ty Hồng Thịnh bị buộc phải tự phá dỡ phần nhà xưởng số 6a xây dựng sai chỉ giới quy hoạch.
Quá trình Công ty Hồng Thịnh thực hiện kết luận thanh tra và khắc phục hậu quả sau thanh tra như thế nào cũng như trách nhiệm của các đơn vị quản lý Nhà nước như thế nào? Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin.
