Kế hoạch lựa chọn nhà thầu còn nhiều sai sót
Tìm hiểu của phóng viên được biết, Sở Xây dựng Hà Giang (nay là Sở Xây dựng Tuyên Quang) được giao làm chủ đầu tư 2 dự án: Cải tạo, nâng cấp đường Minh Ngọc - Mậu Duệ, tỉnh Hà Giang - giai đoạn I từ Km7+200 đến Km27+500 (gọi tắt là Dự án ĐT.176B) và dự án Cải tạo, nâng cấp đường Yên Bình - Cốc Pài, tỉnh Hà Giang - giai đoạn I từ Km0 - Km27 và xây dựng cầu Bản Ngò tại Km60+600 (gọi tắt là Dự án ĐT.178) tại Văn bản số 2971/UBND-KTTH ngày 23/7/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang, với tổng mức đầu tư sau điều chỉnh 1.094.577 triệu đồng.
Theo đó, quy mô xây dựng dự án ĐT.176B có tổng chiều dài tuyến đường 19,75 km và thiết kế theo tiêu chuẩn đường cấp IV miền núi (TCVN 4054-2005); Dự án ĐT.178 với tổng chiều dài thiết kế 18,781 km; xây dựng mới 10 cầu bằng bê tông cốt thép và cốt thép dự ứng lực; thiết kế tận dụng đoạn nền, mặt đường, hệ thống an toàn giao thông, hệ thống thoát nước đoạn từ Km5+500 - Km12+00 (theo lý trình ĐT.178 cũ). Thời gian thực hiện 2 dự án từ năm 2021 đến năm 2024 và được UBND tỉnh điều chỉnh thời gian thực hiện đến ngày 31/12/2026.
Sau khi phê duyệt dự án đầu tư và thiết kế bản vẽ thi công, UBND tỉnh Hà Giang (cũ) đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Qua đó, Dự án ĐT.176B có 2 gói thầu thi công xây dựng chính là Gói thầu số 11 (Thi công xây dựng đoạn Km7+200 - Km17 bao gồm cầu Minh Sơn và cầu Bản Vàn) có giá gói thầu 192.050,411 triệu đồng với giá dự toán 197.026,503 triệu đồng, do Liên danh Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc - Công ty TNHH Miền Tây trúng thầu với giá 196.813,727 triệu đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,1%. Gói thầu số 12 (Thi công xây dựng đoạn Km17 - Km27+500) có giá gói thầu 192.150,268 triệu đồng; giá dự toán gói thầu 186.467,156 triệu đồng, do Liên danh Công ty Huy Hoàn - Quỳnh Ngọc - Thái Hà trúng thầu với giá 181.249,453 triệu đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 2,8%.
Dự án ĐT.178 có 3 gói thầu thi công xây dựng chính là Gói thầu số 10 (Thi công xây dựng đoạn Km0÷Km4+637,81; Km10+055÷Km11+700 và 3 cầu Nà Pio, Nậm Tráng, Nà Đát) có giá gói thầu 237.629,481 triệu đồng, do Liên danh Công ty TNHH 307 Hà Giang - Công ty TNHH Bảo Sơn - Công ty TNHH Tổng Công ty Gia Long trúng thầu với giá 235.658,273 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,05%; Gói thầu số 11 (Thi công xây dựng đoạn Km11+700÷Km24+198,17 và 3 cầu: Nà Chõ, Nà Én, Nà Ràng) có giá gói thầu 237.329,650 triệu đồng, do Liên danh Công ty Thống nhất - Bảo Sơn trúng thầu với giá 235.117,868 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,046%; Gói thầu số 12 (Thi công xây dựng 4 cầu Nậm He, Nà Chì, Khâu Lầu, Bản Ngò) có giá gói thầu 103.509,572 triệu đồng, Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây lắp An Đông trúng thầu với giá 103.019,726 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm 0,047%.
Qua kiểm tra, Thanh tra tỉnh Tuyên Quang thấy còn một số sai sót, hạn chế. Cụ thể, Biên bản mở hồ sơ dự sơ tuyển thiếu chữ ký của Tổ trưởng tổ chuyên gia; Báo cáo đánh giá hồ sơ có thời gian, thông tin không thống nhất hoặc ghi sai; Báo cáo đánh giá hồ sơ chưa đúng thời hạn, chưa chính xác theo hồ sơ của nhà thầu. Tiếp đó, Ban Quản lý dự án Bảo trì đường bộ ban hành Thông báo mời thương thảo hợp đồng trước ngày so với báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất tài chính, không đúng quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
Cả 2 dự án thi công chậm tiến độ
Theo báo cáo về tiến độ thực hiện các gói thầu thuộc Dự án ĐT.176B và Dự án ĐT.178 đến ngày 31/7/2025, cho thấy: Đối với Dự án ĐT.176B: Gói thầu số 11, Công ty TNHH Miền Tây đạt 53,55% khối lượng hợp đồng, Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc đạt 56,66%; Gói thầu số 12, Công ty TNHH Huy Hoàn hoàn thành 100% khối lượng, Công ty TNHH Đức Thành Hà Giang đạt 73,85%, Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Quỳnh Ngọc đạt 81,79%...
Đối với Dự án ĐT.178: Gói thầu số 10, Công ty TNHH 307 Hà Giang đạt 57,5% khối lượng hợp đồng, Công ty TNHH Bảo Sơn đạt 87,5%, Công ty TNHH - Tổng Công ty Gia Long đạt 59,8%; Gói thầu số 11, Công ty TNHH Thống Nhất đạt 54,73% khối lượng hợp đồng, Công ty TNHH Bảo Sơn đạt 68,43%; Gói thầu số 12, Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây lắp An Đông đạt 16,14% khối lượng hợp đồng.
Cơ quan chức năng tỉnh Tuyên Quang khẳng định, tiến độ thực hiện 2 dự án còn chậm so với kế hoạch ban đầu. Năng lực, tiến độ thực hiện giữa các nhà thầu trong cùng liên danh không đồng đều cho thấy công tác quản lý, điều phối của Chủ đầu tư và nhà thầu chính chưa hiệu quả. Việc phải điều chỉnh kéo dài thời gian thực hiện thêm 2 năm, dẫn đến chậm đưa công trình vào khai thác phục vụ nhu cầu đi lại của người dân.
Theo báo cáo của Chủ đầu tư và qua kiểm tra cho thấy có xảy ra việc chậm tiến độ dự án với các nguyên nhân: Công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn, do vướng mắc trong di dời đường dây điện tại khu vực đông dân cư; một số hộ dân chưa đồng thuận với diện tích và mức giá đền bù... Nguồn vật liệu xây dựng như đá, cát trên địa bàn tỉnh khan hiếm. Việc bố trí vốn chưa đầy đủ cũng là nguyên nhân gây chậm tiến độ...
Trước thực trạng trên, đề nghị Sở Xây dựng tỉnh Tuyên Quang tăng cường công tác quản lý, đôn đốc các nhà thầu thi công đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án. Đồng thời, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan trong việc để xảy ra các thiếu sót, khuyết điểm, sai phạm trong công tác quản lý dự án.
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin.
