Công ty Ô tô 1-5 chuyển mục đích sử dụng đất khi chưa được phép!
Theo đó, cơ sở nhà đất tại 53 thị trấn Đông Anh được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước; Công ty TNHH MTV Ô tô 1-5 là doanh nghiệp nhà nước, được Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm cho mục đích sử dụng đất là đất cơ sở sản xuất kinh doanh nhưng Bộ GTVT và Tổng công ty đã chấp thuận cho Công ty TNHH MTV Ô tô 1-5 chuyển mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất kinh doanh sang xây dựng nhà ở khi sắp xếp lại các cơ sở nhà đất khi không có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Tài chính là không đúng với quy định.
Chấp thuận cho Công ty TNHH MTV Ô tô 1-5 sử dụng cơ sở nhà đất góp vốn hợp tác đầu tư với Công ty cổ phần Bất động sản Vinalines để thành lập pháp nhân mới thực hiện Dự án “Khu thương mại dịch vụ và nhà ở 1/5” là không đúng quyền và nghĩa vụ của người thuê đất trả tiền hàng năm.
Bộ GTVT có Văn bản số 7119/BGTVT-TC ngày 18/7/2013 thống nhất nội dung để Công ty cổ phần Phát triển Đô thị Đông Anh có nghĩa vụ chi trả cho Công ty TNHH MTV Ô tô 1-5 số tiền 213 tỷ đồng là giá trị tương ứng với lợi thế thương mại khu đất, phần tài sản trên đất và hỗ trợ di dời nhà máy tới địa điểm mới. Công ty Ô tô 1-5 sử dụng 69,3 tỷ đồng được trích từ số tiền trên để góp vốn vào vốn điều lệ Công ty cổ phần Phát triển Đô thị Đông Anh, số tiền còn lại 143,7 tỷ đồng được sử dụng vào mục đích di dời và hoàn thiện nhà máy mới tại cụm công nghiệp Nguyên Khê, huyện Đông Anh.
Tuy nhiên, số tiền 213 tỷ đồng thu được từ khu đất là có nguồn gốc của Nhà nước, do đó việc Bộ GTVT thống nhất sử dụng như nêu trên là không đúng với hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Văn bản số 14280/BTC-QLCS ngày 19/10/2012 và không đúng nguyên tắc tạo nguồn và sử dụng nguồn vốn thu được từ vị trí cũ quy định tại khoản 2 Điều 3 Quyết định số 86/QĐ-TTg ngày 22/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ.
Tổ hợp công trình hỗn hợp PANDORA.
Ngoài ra, theo Thanh tra Chính phủ, UBND thành phố Hà Nội không chuyển mục đích sử dụng đất, xác định tiền sử dụng đất cho Công ty TNHH MTV ô tô 1-5 để thực hiện liên doanh nhưng có Quyết định số 1881/QĐ-UBND ngày 17/4/2018 thu hồi, giao đất tại số 53 thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh cho Công ty cổ phần Phát triển Đô thị Đông Anh để thực hiện dự án Đầu tư xây dựng Khu thương mại dịch vụ nhà ở 1/5 là không đúng với quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 8 Quyết định - 86/2010/QĐ-TTg ngày 22/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ.
UBND thành phố Hà Nội có Quyết định số 5808/QĐ-UBND ngày 26/10/2018 xác định giá đất theo phương pháp thặng dư với các tài sản so sánh không có đặc điểm tương tự với tài sản thẩm định giá; chưa dự kiến và tính đến xu hướng và mức độ biến động của giá thị trường để ước tính mức giá dự án bán được cho phù hợp với thực tế; giá bán sử dụng trong doanh thu phát triển chỉ là giá cá biệt của tài sản so sánh mà không phải là giá bình quân là không đúng với quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Thanh tra Chính phủ khẳng định, cơ sở nhà đất tại 53 thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội do Công ty TNHH MTV Ô tô 1/5 quản lý, sử dụng đã chuyển nhượng tài sản không qua đấu giá, chuyển mục đích sử dụng đất khi chưa có ý kiến của cấp có thẩm quyền; Bộ GTVT thống nhất phương án di dời chưa đúng với sự hướng dẫn của Bộ Tài chính; UBND Thành phố Hà Nội thu hồi đất, giao đất, xác định tiền sử dụng đất chưa đúng theo quy định.
Trách nhiệm thuộc về Lãnh đạo Công ty TNHH Ô tô 1/5, UBND thành phố Hà Nội và Bộ GTVT.
“Đất vàng” Triều Khúc giao cho doanh nghiệp không đủ năng lực
Cơ sở nhà đất tại km 9+500 có nguồn gốc Nhà nước giao đất cho Nhà máy ô tô Hòa Bình để liên doanh với nước ngoài xây dựng nhà máy sản xuất, lắp ráp ô tô (thời gian sử dụng đất 30 năm tính từ năm 1992) nhưng UBND thành phố Hà Nội có Quyết định số 7122/QĐ-UBND ngày 27/12/2014 cho phép Công ty TNHH Liên doanh Ô tô Hòa Bình chuyển mục đích sử dụng 44.024m2 đất tại 53 Triều Khúc, phường Thanh Xuân Nam, quận Thanh Xuân thành đất ở, thương mại, dịch vụ văn phòng khi chưa thực hiện việc sắp xếp lại cơ sở nhà đất khi hết thời hạn góp vốn liên doanh theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/02/2007 của Thủ tướng Chính phủ và tiết b điểm 1.6 khoản 1 Mục 1 Thông tư số 83/2007/TT-BTC ngày 16/7/2007 của Bộ Tài chính và chưa báo cáo Thủ tướng Chính phủ khi thay đổi mục đích sử dụng đất của Quyết định số 129-CT ngày 17/4/1992 của Hội đồng Bộ trưởng từ nhà máy sản xuất, lắp ráp ô tô sang đất ở.
UBND thành phố Hà Nội có quyết định công nhận Công ty TNHH Liên doanh Ô tô Hòa Bình là chủ đầu tư thực hiện dự án Tổ hợp công trình hỗn hợp PANDORA khi vốn chủ sở hữu chỉ chiếm 17,47% tổng mức đầu tư của dự án là không đúng với quy định.
Cũng theo Thanh tra Chính phủ, UBND thành phố Hà Nội có Quyết định số 1642/QĐ-UBND ngày 17/4/2015 xác định giá đất theo phương pháp thặng dư với các tài sản so sánh không có đặc điểm tương tự với tài sản thẩm định giá; chưa dự kiến và tính đến xu hướng và mức độ biến động của giá thị trường để ước tính mức giá dự án bán được cho phù hợp với thực tế; giá bán sử dụng trong doanh thu phát triển chỉ là giá cá biệt của tài sản so sánh mà không phải là giá bình quân là không đúng quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Thanh tra Chính phủ khẳng định, cơ sở nhà đất tại km 9+500 Nguyễn Trãi (nay là 53 Triều Khúc) quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội chưa được Bộ GTVT và Công ty TNHH Liên doanh Ô tô Hòa Bình thực hiện sắp xếp nhà, đất theo quy định; UBND Thành phố Hà Nội chuyển mục đích sử dụng đất và giao dự án cho doanh nghiệp không đủ năng lực tài chính và chưa có ý kiến của cấp có thẩm quyền, xác định tiền sử dụng đất chưa đúng quy định.
Để xảy ra tồn tại nêu trên, trách nhiệm thuộc về Lãnh đạo Công ty TNHH Liên doanh Ô tô Hòa Bình, Bộ GTVT và UBND thành phố Hà Nội.
Thành Vinh
