Không đủ điều kiện kinh doanh bất động sản
Tìm hiểu của phóng viên được biết, Công ty Cổ phần Đá mài Hải Dương tiền thân là Công ty Đá mài Hải Dương (thuộc Tổng Công ty Máy và Thiết bị công nghiệp - Bộ Công nghiệp). Ngành nghề kinh doanh chính là sản xuất hạt mài và đá mài, đá cắt. Người đại diện theo pháp luật là ông Nguyễn Hữu Bắc - Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty.
Năm 2012 - 2013, Công ty Cổ phần Đá mài Hải Dương xây dựng công trình Nhà ở cán bộ, công nhân với mục đích làm nhà ở cho công nhân nhằm nâng cao điều kiện ở và sinh hoạt cho người lao động, không có mục đích thương mại. Các hộ gia đình mua nhà ở tham gia góp vốn đầu tư xây dựng. Công ty đứng ra làm chủ đầu tư, đại diện các hộ gia đình tham gia quản lý đầu tư. Sau khi hoàn thành công trình đưa vào sử dụng, Công ty thực hiện chuyển quyền sở hữu nhà ở, quyền quản lý khu nhà cho các hộ gia đình và địa phương quản lý theo quy định của pháp luật về nhà ở.
Ngày 12/1/2012, UBND thành phố Hải Dương (cũ) cấp Giấy phép xây dựng số 08/GPXD cho Công ty Cổ phần Đá mài Hải Dương với diện tích xây dựng 449,94m2; tổng diện tích sàn 2.830,25m2; chiều cao công trình 22,8m; số tầng là 6 tầng + tum cầu thang.
Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh Hải Dương (cũ) cho rằng, Công ty Cổ phần Đá mài Hải Dương không đủ điều kiện kinh doanh bất động sản theo quy định Luật Kinh doanh bất động sản năm 2006 và không thực hiện các trình tự, thủ tục theo quy định tại Luật Nhà ở năm 2005, Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ.
Ngoài ra, doanh nghiệp này không kê khai đăng ký và chưa được UBND tỉnh cho thuê đất đối với khu đất xây dựng Nhà ở cán bộ, công nhân, GCNQSD đất số D 0046241 đã bị thu hồi theo Quyết định số 1818/QĐ-UBND ngày 19/5/2006 của UBND tỉnh; do vậy, Công ty chưa có quyền sử dụng đất hợp pháp đối với khu đất này theo quy định của pháp luật về đất đai và không thuộc trường hợp chỉ định chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở. Nhưng Công ty vẫn lập hồ sơ đề nghị và đưa GCNQSD đất số D 0046241 vào thành phần hồ sơ Quy hoạch chi tiết xây dựng, hồ sơ xin cấp phép xây dựng là không đúng quy định.
Tự ý công nhận quyền sở hữu các căn hộ cho người mua nhà
Theo hồ sơ, tài liệu mà phóng viên Báo Nhà báo và Công luận thu thập được cho thấy, do Công ty Cổ phần Đá mài Hải Dương có chủ trương dỡ bỏ nhà tập thể 3 tầng để xây dựng nhà chung cư bán cho cán bộ, công nhân Công ty có nhu cầu về nhà ở. Ngày 13/1/2011, Công ty có thông báo công khai đến cán bộ, công nhân Công ty về việc đăng ký góp vốn xây nhà ở công nhân. Cán bộ, công nhân Công ty đã làm Đơn đăng ký góp vốn xây nhà ở công nhân (theo mẫu của Công ty phát hành) gửi Giám đốc Công ty.
Tổng số tiền Công ty đã thu của người đăng ký góp vốn xây dựng, mua căn hộ là 12.294.488.660 đồng. Trong đó, thu của 5 người đặt cọc nhưng không mua là 240.000.000 đồng; thu của 24 người đăng ký góp vốn, mua căn hộ là 12.054.488.660 đồng.
Sau khi xây dựng xong công trình, Công ty Đá mài Hải Dương đã bàn giao quyền sở hữu căn hộ thuộc công trình Nhà ở cán bộ, công nhân cho 24 người mua căn hộ, thể hiện qua Giấy xác nhận quyền sở hữu căn hộ chung cư đá mài do Công ty cấp cho từng hộ (Giấy xác nhận do lãnh đạo Công ty ký ngày 30/7/2013, ghi thời hạn sở hữu căn hộ là lâu dài).
Qua đó, Thanh tra tỉnh Hải Dương (cũ) xác định, Công ty Cổ phần Đá mài Hải Dương không đủ điều kiện kinh doanh bất động sản, không được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận đầu tư, không lập dự án phát triển nhà ở, nhưng đã huy động vốn góp của người đăng ký mua để đầu tư xây dựng công trình (số tiền thu được là 12.294.488.660 đồng), tự ý công nhận quyền sở hữu các căn hộ cho 24 người mua (ban hành Giấy xác nhận quyền sở hữu căn hộ chung cư đá mài), vi phạm quy định tại Điều 8 và Điều 138 Luật Nhà ở năm 2005.
Về thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, Công ty đã kê khai nộp thuế giá trị gia tăng đối với các hóa đơn giá trị gia tăng xuất cho người nộp tiền mua căn hộ. Ngoài ra, Công ty chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất liên quan đến Nhà ở cán bộ, công nhân (Công ty báo cáo, nguyên nhân là do Công ty chưa nhận được văn bản của cơ quan có thẩm quyền xác định nghĩa vụ tài chính này) – Cơ quan thanh tra xác định.
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin.
