Dự án Khu dân cư mới xã Phúc Thành: Cần sớm có phương án nhằm “giải cứu” cho doanh nghiệp

6 năm 3 lần định giá đất

Như Báo Nhà báo và Công luận đã thông tin tại số báo ra ngày 31/7/2025 trong bài viết “Dự án Khu dân cư mới xã Phúc Thành: Doanh nghiệp “kêu cứu” vì lỗi chính quyền chậm xác định giá đất”, năm 2018, Liên danh Công ty cổ phần Đông Hải 27/7 và Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng hạ tầng và khai thác mỏ Tân Việt Bắc được giao thực hiện dự án Khu dân cư mới xã Phúc Thành huyện Kinh Môn (sau là xã Quang Thành, thị xã Kinh Môn - nay là xã Nam An Phụ, TP. Hải Phòng).

Ngày 28/10/2019, Liên danh được UBND tỉnh Hải Dương chuyển mục đích sử dụng đất và giao đất đợt 1 tại Quyết định số 3791/QĐ-UBND và đợt 2 tại Quyết định số 2148/QĐ-UBND ngày 2/8/2021. Ngay sau khi được giao đất đợt 1, đợt 2, doanh nghiệp đã tập trung nguồn lực triển khai thi công xây dựng đúng theo tiến độ dự án, hồ sơ thiết kế...

Tiếp tục tìm hiểu, phóng viên được biết, ngày 26/3/2021, Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Hải Dương thống nhất phương án giá đất tại Biên bản thẩm định phương án giá đất ngày 26/3/2021. Tuy nhiên, tại Thông báo Kết luận của Ban thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương số 351/TB-TU ngày 30/7/2021 cho biết, chưa nhất trí với phương án giá đất cụ thể và phương án thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi Nhà nước chuyển mục đích sử dụng, giao đất đợt 1 cho Liên danh để thực hiện dự án nói trên. Đồng thời, giao 1 đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành liên quan và UBND thị xã Kinh Môn khẩn trương rà soát, giải quyết những tồn tại của dự án... Sau khi giải quyết những tồn tại, vướng mắc của Dự án, UBND tỉnh chỉ đạo việc tính toán giá đất cụ thể và phương án thu tiền sử dụng đất theo quy định chậm nhất đến cuối năm 2022 phải xong....

Tiếp đó, ngày 7/4/2023, UBND tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 612/QĐ-UBND về việc điều chỉnh diện tích, cơ cấu, loại đất và thời hạn giao đất để thực hiện dự án Khu dân cư mới xã Phúc Thành, Thị xã Kinh Môn.

Nhưng mãi đến ngày 9/4/2025, Liên danh mới nhận được Quyết định số 985/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hải Dương về việc phê duyệt giá đất cụ thể khi Nhà nước giao đất đợt 1, đợt 2 với số tiền là 183.379.128.825 đồng. Một ngày sau, ngày 10/4/2025, Liên danh nhận được văn bản số 999/SNNMT-QLĐĐ về việc khoản nộp bổ sung đối với thời gian chưa xác định giá đất số tiền là 49.210.551.000 đồng (sau khi đã trừ và tính lại số tiền phải nộp bổ sung là hơn 39 tỷ đồng).

Theo ông Nguyễn Thanh Tùng - Giám đốc Công ty Cổ phần Đông Hải 27/7, việc UBND tỉnh Hải Dương không ra quyết định giá đất cụ thể xuất phát từ lỗi của các cơ quan có thẩm quyền trong việc không thực hiện đúng theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương. Đúng ra, sau khi giải quyết tất cả vướng mắc của dự án, cụ thể là sau khi có Quyết định 612/QĐ-UBND ngày 7/4/2023, UBND tỉnh Hải Dương phải chỉ đạo các sở, ngành xác định giá đất.

Thế nhưng, không hiểu vì lý do gì đến ngày 9/4/2025, UBND tỉnh Hải Dương mới ra Quyết định phê duyệt giá đất cụ thể đối với Liên danh, trong khi trước đó, Liên danh đã rất nhiều lần gửi công văn đề nghị Hội đồng thẩm định giá xác định giá đất đối với Khu dân cư Quang Thành với mục đích để Liên danh có cơ sở nộp ngân sách nhà nước, để kinh doanh, thu hồi vốn đầu tư, chi trả các khoản vay ngân hàng, giảm khó khăn về tài chính nhưng không nhận được phản hồi nào từ các cơ quan chức năng.

Cần sớm có động thái nhằm “giải cứu” cho doanh nghiệp, chấm dứt khiếu kiện kéo dài

Báo cáo UBND tỉnh Hải Dương (ngày 23/5/2025) về kết quả giải quyết nội dung đề nghị của Liên danh Công ty cổ phần Đông Hải 27/7 với khoản tiền nộp bổ sung (hơn 39 tỷ đồng) trong thời gian chưa tính tiền sử dụng đất dự án Khu dân cư xã Quang Thành, Sở Nông nghiệp và Môi trường nhận định, dự án Khu dân cư Quang Thành có đặc thù là phương án giá đất đã được Sở Nông nghiệp và Môi trường (trước đây là Sở Tài nguyên và Môi trường) trình Hội đồng thẩm định giá đất 3 lần; lần thứ nhất đã trình UBND tỉnh và báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Do đó, cần phải xem xét, báo cáo Chính phủ xem xét, tháo gỡ đối với việc thu khoản tiền nộp bổ sung này trong một số trường hợp dự án đã có phương án giá đất trình UBND tỉnh nhưng đến ngày Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực thi hành chưa có quyết định phê duyệt.

Để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, góp phần tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân phát triển theo tinh thần của Nghị quyết 68/NQ-TW, Sở Nông nghiệp và Môi trường báo cáo và đề nghị 2 nội dung cho biết:

Hiện nay, Chính phủ đang giao Bộ Tài chính lấy ý kiến sửa đổi một số nội dung của Nghị định 103/2024/NĐ-CP của Chính phủ; các Sở, ngành thống nhất ý kiến, làm cơ sở để Sở Tài chính tổng hợp đề xuất sửa đổi, điều chỉnh nội dung quy định về khoản thu bổ sung trong thời gian chưa tính tiền sử dụng đất quy định tại khoản 2 Điều 50 Nghị định 103/2024/NĐ-CP của Chính phủ theo hướng như sau: Đối với trường hợp phương án giá đất đã trình UBND tỉnh thì không phải nộp tiền bổ sung trong thời gian chưa xác định giá đất; Xem xét giảm mức thu tiền nộp bổ sung trong thời gian chưa tính tiền sử dụng đất (5,4%/năm) để tháo gỡ khó khăn cho các chủ đầu tư của các dự án khu dân cư, khu đô thị…

Đối với nội dung Liên danh Công ty cổ phần Đông Hải 27/7 đề nghị được tạm dừng nộp khoản tiền bổ sung trong thời gian chưa tính tiền sử dụng đất; Căn cứ quy định tại Điều 61 Luật Quản lý thuế, đề nghị UBND tỉnh xem xét báo cáo cấp thẩm quyền xem xét, quyết định.

Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Thanh Tùng, hơn 2 tháng kể từ ngày Sở Nông nghiệp và Môi trường trình báo cáo lên UBND tỉnh Hải Dương (cũ), đến nay doanh nghiệp vẫn chưa nhận được bất kỳ động thái nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. “Chúng tôi mong muốn chính quyền có chỉ đạo cơ quan thuế tạm thời giãn thời gian nộp khoản tiền nộp bổ sung hơn 39 tỷ đồng trong thời hạn 90 ngày kể từ 1/8/2025, để Liên danh làm rõ sự việc với các sở, ngành chuyên môn của thành phố. Đồng thời, cam kết hết thời gian 90 ngày bất kể thế nào, doanh nghiệp sẽ thực hiện đúng theo kết luận quyết định cuối cùng của địa phương cũng như các quy định khác của pháp luật” – ông Tùng kiến nghị.