Ngày 15/11/2018, ông Nguyễn Ngọc Thuần – Phó Chủ tịch UBND huyện Gia Lâm đã ký Quyết định số 9875/QĐ-UBND về việc: Phê duyệt phương án “chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo mô hình kinh tế trang trại, kinh tế hộ tại khu chăn nuôi, thôn Ngọc Động, xã Đa Tốn” (phương án) trên tổng diện tích gần 22.000 m2. Diện tích trên vốn là đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công do UBND xã quản lý.
Mục tiêu thực hiện phương án là đầu tư cải tạo mặt bằng khu vực để trồng cây ăn quả và trồng hoa theo hướng công nghệ cao, kết hợp nuôi trồng thủy sản; tăng hiệu quả kinh tế trên 1 ha diện tích đất canh tác, tăng nguồn thu cho ngân sách xã, tăng cường công tác quản lý đất đai.
Theo Quyết định số 9875, phòng Kinh tế có trách nhiệm đôn đốc, phối hợp với các phòng ban, đơn vị liên quan và UBND xã Đa Tốn kiểm tra việc tổ chức thực hiện phương án…Thẩm định hồ sơ trình UBND huyện thu hồi Quyết định phê duyệt phương án trong trường hợp chủ đầu tư không triển khai thực hiện hoặc thực hiện sai cơ bản nội dung phương án (trái mục đích sử dụng đất nông nghiệp).
UBND xã Đa Tốn được giao quản lý, giám sát chủ đầu tư thực hiện những nội dung phương án đã được phê duyệt. Tổ chức kiểm tra; phát hiện kịp thời, kiên quyết xử lý các sai phạm theo thẩm quyền và báo cáo UBND huyện những vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện phương án.
Đối với chủ đầu tư, quyết định nghiêm cấm biến đất khu vực thực hiện phương án thành đất ở, làm biến dạng đất sản xuất, sử dụng trái mục đích đất sản xuất nông nghiệp. Thời gian thực hiện là 5 năm. Sau thời gian trên, nếu Nhà nước chưa thu hồi thì UBND xã thành lập Hội đồng đánh giá việc thực hiện phương án, thống nhất giá thuê thầu, trình UBND huyện phê duyệt làm cơ sở gia hạn ký hợp đồng…
Quyết định số 9875 của UBND huyện Gia Lâm nêu rõ: nghiêm cấm biến đất khu vực thực hiện phương án thành đất ở, làm biến dạng đất sản xuất, sử dụng trái mục đích đất sản xuất nông nghiệp.
Đến ngày 30/01/2019, UBND huyện Gia Lâm có Quyết định số 1354/QĐ – UBND về việc phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền thuê đất để thực hiện phương án “chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo mô hình kinh tế trang trại, kinh tế hộ tại khu chăn nuôi, thôn Ngọc Động, xã Đa tốn”. Người trúng đấu giá là ông Đào Mạnh Cường (thôn Đào Xuyên, xã Đa Tốn). Giá trúng đấu giá là 8.200VNĐ/ m²/năm, hình thức trả tiền thuê đất hàng năm.
Phương án biến tướng, sử dụng sai mục đích?
Theo ghi nhận của phóng viên, tại thời điểm tháng cuối tháng 5/2023 (sau gần 05 năm từ thời điểm trúng thầu) tại khu đất triển khai phương án nêu trên đang bị biến tướng, sử dụng đất sai mục đích. Hầu như không có hạng mục nào theo đúng mô hình “trang trại, kinh tế hộ” đã được UBND huyện Gia Lâm phê duyệt.
Cụ thể, không có nhà kho mái lá; ao nuôi thủy sản; nhà lưới trồng hoa, vườn cây ăn quả… như mô hình được duyệt, thay vào đó, nhiều hạng mục công trình không có trong phương án đã lần lượt xuất hiện như: nhà xưởng kiên cố; bãi để xe ô tô, rửa xe ô tô; bãi để cây cảnh, bãi đặt container làm nơi lưu trú cho công nhân… Cạnh khu đất do ông Cường trúng đấu giá thuê làm trang trại nêu trên còn có một khu đất khác cũng được tổ chức đấu giá để thực hiện phương án chuyển đổi cơ cấu cây trồng, do ông Nguyễn Văn Đán trúng đấu giá. Tuy nhiên, dự án này cũng dường như “án binh bất động” nhiều năm nay.
Bãi trông giữ và rửa xe được xây dựng sai phép trên khu đất thực hiện phương án
Trả lời báo chí ông Đỗ Văn Kiên, Chủ tịch UBND xã Đa Tốn cho biết: Tháng 9 và tháng 10/2019, UBND xã Đa Tốn đã có Quyết định xử phạt hành chính đối với chủ đầu tư (ông Cường) và Quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả. Ông Kiên cũng cho biết thêm: Khu đất thực hiện phương án chuyển đổi cơ cấu vật nuôi cây trồng nêu trên đã được thành phố quy hoạch là đất cây xanh, nên nếu xây dựng sai là xã sẽ xử lý, tháo dỡ công trình ngay. Quyết định phê duyệt Phương án cho xây cái gì thì chủ đầu tư chỉ được xây cái đó. Dự án tại khu lò gạch (do ông Nguyễn Văn Đán trúng đấu giá- PV), xã cũng đang cho anh em giám sát chặt vì chủ đầu tư có nhà ở ngay đấy.
Về trách nhiệm theo dõi, kiểm tra chủ đầu tư, ông Kiên cho biết, theo quy định, UBND xã phải theo dõi, đánh giá việc thực hiện phương án hàng năm để xem hiệu quả ra sao, có đúng quy định hay không. Hợp đồng đối với ông Cường có thời hạn 5 năm, đến nay đã được 4 năm rồi nên cuối năm nay chúng tôi sẽ đánh giá để đề xuất huyện có tiếp tục gia hạn hợp đồng thuê đất hay không. Công trình xây dựng sai thì chúng tôi đã đình chỉ, cưỡng chế rồi. Nhưng nếu vẫn để đất không là “lãng phí đất”, sử dụng không hiệu quả”.
Nhằm xác minh và làm rõ các vấn đề liên quan, ngày 9/6 PV báo Nhà báo & Công Luận cũng đã đặt lịch làm việc với UBND huyện Gia Lâm. Ông Trang Thành Nam - Phó Chánh văn phòng UBND huyện Gia Lâm đã tiếp nhận nội dung làm việc của PV, tuy nhiên đến nay PV vẫn chưa nhận được phản hồi nào từ phía UBND Gia Lâm.
Để phương án được sử dụng đúng mục đích, đảm bảo tính thượng tôn pháp luật trong việc quản lý sử dụng đất, Báo Nhà báo & Công luận kính đề nghị UBND huyện Gia Lâm cùng các cơ quan, đơn vị có liên quan vào cuộc kiểm tra, xác minh việc thực hiện phương án, đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm (nếu có).
Báo Nhà báo & Công luận sẽ tiếp tục thông tin!
Hỏa Long - Đại Phú
