Hạ tầng yếu kém, giao thông công cộng vẫn chắp vá, có nên thu phí vào nội đô Hà Nội?

Trung tâm Quản lý giao thông công cộng (Tramoc) và Trung tâm Tư vấn phát triển GTVT - Trường Đại học GTVT (đơn vị tư vấn) vừa báo cáo Sở GTVT Hà Nội tiến độ xây dựng Đề án “Thu phí phương tiện vào một số khu vực trên địa bàn có nguy cơ ùn tắc giao thông”.

Theo đề án, Hà Nội dự kiến thu phí vào nội đô chia làm 3 giai đoạn và bắt đầu thí điểm năm 2024 (sơ đồ 87 Trạm thu phí theo đề xuất lần đầu năm 2021 của Trung tâm Tư vấn Phát triển GTVT - Trường Đại học GTVT)

ha tang yeu kem giao thong cong cong van chap va co nen thu phi vao noi do ha noi hinh 1

Hạ tầng giao thông công cộng vẫn còn chấp vá, chưa liên thông, kết nối,...

Theo đó, Tư vấn lập Đề án đã đề xuất chia làm 3 giai đoạn triển khai. Giai đoạn thí điểm, sẽ thu phí trên 9 trục đường nội đô lưu lượng giao thông lớn, có nguy cơ ùn tắc cao.

Đến 30/11/2025, sẽ báo cáo tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm giai đoạn thí điểm làm cơ sở triển khai giai đoạn 2 và 3.

Giai đoạn 2 (từ năm 2026 - 2030) sẽ mở rộng vùng thu phí bờ Nam sông Hồng. Cụ thể: Khu vực thu phí mở rộng có ranh giới giới hạn bởi các đường Vành đai 3 - Cầu Thanh Trì - Pháp Vân - Mai Dịch - Phạm Văn Đồng - Cầu Thăng Long - Âu Cơ - Nghi Tàm - Yên Phụ - Trần Nhật Duật - Vành đai 3.

Giai đoạn 3 (sau năm 2031): Giai đoạn mở rộng vùng thu phí phía bờ Bắc sông Hồng. Khu vực thu phí mở rộng có ranh giới giới hạn bởi các đường Nguyễn Văn Linh - Trường Sa - Hoàng Sa - Võ Văn Kiệt - Cầu Thăng Long - Âu Cơ - Nghi Tàm - Yên Phụ - Trần Nhật Duật - Vành đai 3.

Theo báo cáo của tư vấn, kết quả điều tra xã hội học cho thấy, mức phí chấp nhận được của người dân là 22.300 đồng.

Nếu thu phí ở mức này, sẽ có khoảng 55% người sử dụng phương tiện sẽ chấp nhận trả phí để đi lại nhanh chóng bằng các phương tiện xe ô tô con, số còn lại sẽ chuyển sang các phương tiện khác được miễn hoặc giảm phí.

Vì vậy, mức phí tối thiểu phải lớn hơn mức sẵn sàng chi trả của người dân thì mới có tác dụng điều tiết hành vi giao thông.

Việc thu phí không đặt mục tiêu lợi nhuận. Số tiền thu được từ phí dùng để bù đắp chi phí vận hành và bảo trì (O&M) hàng năm. Sau khi bù hết chi phí O&M và chi phí đầu tư hệ thống thu phí, số tiền thu được còn lại sẽ nộp vào ngân sách thành phố và được sử dụng cho các mục đích nâng cao năng lực hệ thống giao thông đô thị, giảm ùn tắc giao thông của thành phố.

Đáng chú ý, Tư vấn lập Đề án và Tramoc đều kiến nghị Sở GTVT đẩy nhanh thời điểm áp dụng đề án thu phí để phù hợp với quy định hiện hành và tránh những khó khăn phát sinh về sau.

“Nếu Đề án được HĐND TP thông qua, UBND TP trình báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2022. Đến năm 2024 tiến hành thí điểm, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2025 và chính thức triển khai áp dụng từ năm 2025, việc triển khai thực hiện Đề án mới phù hợp với các quy định hiện hành”, đại diện Tư vấn nói và cho rằng, nếu chậm sẽ gặp khó khăn do Nghị quyết 115 hết hiệu lực.

Khi đó, để có cơ sở pháp lý thu phí cần hoàn thiện hệ thống pháp luật về các cơ chế, chính sách thu phí (điều chỉnh luật) và khó có thể triển khai thí điểm trước năm 2030.

Về điều kiện triển khai thu phí, ngoài việc xây dựng các trạm thu phí tạo thành vành đai thu phí khép kín, cần đảm bảo điều kiện về công nghệ thu phí như: Số hóa, đồng bộ hệ thống cơ sở dữ liệu và chia sẻ dữ liệu về hạ tầng giao thông, phương tiện giao thông và trang thiết bị trên các phương tiện giao thông để có thể thực hiện được thu phí không dừng và xử lý vi phạm bằng hình ảnh (phạt nguội); đảm bảo không ùn tắc giao thông tại các khu vực thu phí.

Cùng đó, vận tải công cộng phải đủ năng lực đáp ứng tối thiểu 30% nhu cầu đi lại của người dân sau khi họ quyết định chuyển đổi phương tiện cá nhân sang phương tiện công cộng.

Ngoài ra, hệ thống điểm giao thông tĩnh, bãi đỗ xe và trung chuyển kết nối giữa các loại hình giao thông cá nhân với hệ thống vận tải hành khách công cộng nhằm phục vụ hành khách trung chuyển thuận lợi từ phương tiện cá nhân sang phương tiện công cộng cũng cần được bố trí, xây dựng.

Về vấn đề này, trao đổi với phóng viên Báo Nhà báo và Công luận, TS Nguyễn Xuân Thủy - Chuyên gia giao thông đô thị cho rằng, Hà Nội đã rất nhiều lần đưa ra phương án thu phí nhưng chưa hiện thực hóa được, vì hạ tầng giao thông đang yếu kém, giao thông công cộng vẫn còn chấp vá, chưa liên thông, kết nối, nhiều tuyến metro đội giá, chậm tiến độ, giao thông đô thị hiện nay chỉ đáp được yêu cầu rất nhỏ của người dân.

"Chúng ta không nên áp đặt và cũng không nên nghĩ ra phương án này, phương án kia quá nhiều, điều quan trong là hạ tầng phải tốt, giao thông công cộng tốt lên, các tuyến đường sắt đô thị phải triển khai nhanh hơn để kết nối với nhau tạo ra mạng lưới hợp lý, liên thông thì người dân mới mặn mà với giao thông công cộng và bớt đi xe cá nhân, chứ không bắt buộc biện pháp hành chính, ép buộc người dân", TS Nguyễn Xuân Thủy nói.

Xem thêm

Đấu giá đất ở: Đề xuất để địa phương quyết định mức tiền đặt trước từ 20-50%

Đấu giá đất ở: Đề xuất để địa phương quyết định mức tiền đặt trước từ 20-50%

(CLO) Mức tiền đặt trước khi đấu giá quyền sử dụng đất ở cho cá nhân được đề xuất từ 20-50% giá khởi điểm, tùy điều kiện thực tế và tình hình vi phạm tại từng địa phương. Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, việc phân quyền này nhằm tạo sự linh hoạt trong áp dụng, đồng thời góp phần hạn chế tình trạng trúng đấu giá rồi bỏ cọc.

Trúng đấu giá không thể tùy ý 'bỏ cọc'

Trúng đấu giá không thể tùy ý 'bỏ cọc'

(CLO) Đại biểu Quốc hội Lê Thanh Hoàn đề xuất xác định thời điểm giao kết hợp đồng mua bán tài sản ngay khi đấu giá viên công bố người trúng đấu giá; trường hợp "bỏ cọc" dẫn đến đấu giá lại và giá trúng thấp hơn, người vi phạm phải bồi thường phần chênh lệch và chi phí tổ chức đấu giá lại.

Sửa Luật Đấu giá tài sản: Không thể mặc định người dự phiên đã chốt giá khởi điểm

Sửa Luật Đấu giá tài sản: Không thể mặc định người dự phiên đã chốt giá khởi điểm

(CLO) Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga đề nghị làm rõ thời điểm, cách thức người tham gia xác nhận chấp nhận mua tài sản trước khi áp dụng cơ chế bốc thăm và xử lý tiền đặt trước. Đồng thời, cần quy định cụ thể trách nhiệm kiểm tra hồ sơ của tổ chức đấu giá, nhất là với tài sản có yêu cầu quản lý đặc thù như di vật, cổ vật.

Công an 6 tỉnh, thành phố phối hợp đánh mạnh tội phạm liên tỉnh

Công an 6 tỉnh, thành phố phối hợp đánh mạnh tội phạm liên tỉnh

(CLO) Công an Hà Nội cùng 5 tỉnh, thành phố lân cận đã ký kết quy chế phối hợp nhằm siết chặt an ninh trật tự sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính. Trọng tâm của quy chế mới là xóa bỏ các "khoảng trống" thông tin ở vùng giáp ranh, tiến tới kết nối dữ liệu từ 21.000 camera an ninh để chủ động chặn đứng tội phạm liên tỉnh.

Hà Nội lập cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm, chuyển thanh tra sang 'cảnh báo sớm'

Hà Nội lập cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm, chuyển thanh tra sang 'cảnh báo sớm'

(CLO) Để gỡ vướng về đất đai và đầu tư công, Hà Nội yêu cầu thanh tra công vụ chuyển từ "chỉ xử lý vi phạm" sang phòng ngừa, cảnh báo sớm và hướng dẫn. Cùng với đó, mọi sáng kiến đổi mới sẽ được bảo mật, phân loại rủi ro và đánh giá minh bạch qua hệ thống số hóa OKR/KPI.

Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu: Không vượt tổng mức vốn khi xây trường nội trú liên cấp biên giới

Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu: Không vượt tổng mức vốn khi xây trường nội trú liên cấp biên giới

(CLO) Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu quán triệt việc tháo gỡ khó khăn xây trường phổ thông nội trú liên cấp tại các xã biên giới đất liền phải bảo đảm không vượt tổng mức vốn đã cân đối, thực hiện điều tiết linh hoạt giữa các địa phương. Đồng thời phân bổ nguồn lực công bằng, tiết kiệm,xử lý dứt điểm các vướng mắc trong tháng 11/2026.

Nhận diện 5 “điểm nghẽn”, kích hoạt 4 trụ cột công nghệ cho vùng dân tộc thiểu số và miền núi

Nhận diện 5 “điểm nghẽn”, kích hoạt 4 trụ cột công nghệ cho vùng dân tộc thiểu số và miền núi

(CLO) Khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đang mở ra cơ hội lớn để kinh tế vùng dân tộc thiểu số và miền núi bứt phá. Trước 5 điểm nghẽn về hạ tầng, dữ liệu và nhân lực cơ sở, Bộ Khoa học và Công nghệ đã đề xuất 4 nhóm giải pháp trọng tâm nhằm đưa vùng dân tộc thiểu số tham gia sâu vào chuỗi giá trị bền vững.

Phát huy vai trò các Câu lạc bộ “Phụ nữ dân tộc thiểu số với pháp luật” ở Phú Thọ: Đưa kiến thức pháp lý vào nhịp sống bản làng

Phát huy vai trò các Câu lạc bộ “Phụ nữ dân tộc thiểu số với pháp luật” ở Phú Thọ: Đưa kiến thức pháp lý vào nhịp sống bản làng

(CLO) Thông qua việc lồng ghép khéo léo các quy định về bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình vào sinh hoạt văn hóa, văn nghệ tại cơ sở, mô hình Câu lạc bộ “Phụ nữ dân tộc thiểu số với pháp luật” trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đang trở thành điểm tựa vững chắc, giúp chị em vùng cao nâng cao nhận thức, biết tự bảo vệ quyền lợi chính đáng và giữ gìn sự bình yên cho mỗi nếp nhà.

Hiệu quả từ mô hình 'Phiên tòa giả định' tại các trường vùng cao Phú Thọ: Đánh thức ý thức pháp luật trong học sinh dân tộc thiểu số

Hiệu quả từ mô hình 'Phiên tòa giả định' tại các trường vùng cao Phú Thọ: Đánh thức ý thức pháp luật trong học sinh dân tộc thiểu số

(CLO) Thay thế những buổi đọc chép điều luật khô khan bằng hình thức sân khấu hóa trực quan, mô hình “Phiên tòa giả định” đang được triển khai sâu rộng tại các trường Phổ thông Dân tộc nội trú và các trường trung học phổ thông vùng cao tỉnh Phú Thọ. Qua những vụ án mô phỏng sát thực tế về bạo lực học đường, tệ nạn xã hội, ma túy hay tảo hôn, nhận thức pháp luật của học sinh đồng bào dân tộc thiểu số đã có những chuyển biến sâu sắc từ gốc rễ.

Quốc hội bàn sửa Luật Điện lực: Xóa bù chéo giá điện, rạch ròi chính sách hỗ trợ người nghèo

Quốc hội bàn sửa Luật Điện lực: Xóa bù chéo giá điện, rạch ròi chính sách hỗ trợ người nghèo

(CLO) Hôm nay, bên cạnh các dự án luật về tài sản và sở hữu trí tuệ, Quốc hội tập trung thảo luận dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực. Tâm điểm chú ý là đề xuất lộ trình xóa bỏ bù chéo giá điện, tách bạch cơ chế thị trường với chính sách an sinh, đồng thời kiên quyết yêu cầu không chuyển rủi ro đầu tư sang Nhà nước và người tiêu dùng.

Khi sóng 4G và Zalo 'vượt dốc' mang luật về thôn xóm của xã miền núi tại Phú Thọ

Khi sóng 4G và Zalo 'vượt dốc' mang luật về thôn xóm của xã miền núi tại Phú Thọ

(CLO) Không còn bó hẹp trong các buổi họp truyền thống, công tác phổ biến pháp luật vùng cao Phú Thọ đang chuyển mình mạnh mẽ. Nhờ sóng 4G, các nhóm Zalo cộng đồng và Infographic trực quan do cán bộ cơ sở thực hiện, kiến thức pháp luật đã thực sự "vượt dốc" về thôn xóm, giúp đồng bào vùng dân tộc thiểu số bảo vệ quyền lợi và ổn định cuộc sống.

Cỡ chữ bài viết: