Phát sinh nhiều đơn thư khiếu nại, tố cáo
Theo tìm hiểu của phóng viên, dự án Khu Thương mại - dịch vụ B được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương và khởi công xây dựng cuối năm 2006, hoàn thành đưa vào sử dụng và hoàn công năm 2008 trên diện tích 3.216,5m2 đất tọa lạc tại Phường 1, thị xã Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long. Trong đó, DNTN Ngọc Vân phải thực hiện xây dựng công trình đường giao thông công cộng 863,7m2, xây dựng chung cư kết hợp chợ (ODT) 2.352,8m2.
Qua các lần thay đổi tên dự án (từ dự án chợ kết hợp xây dựng chung cư tại chợ Vĩnh Long (Khu B) thành dự án Khu Thương mại - dịch vụ B Vĩnh Long và nhà ở). Đến ngày 8/5/2013, UBND tỉnh ban hành quyết định cho DNTN Ngọc Vân được chuyển công năng sử dụng thành Khu thương mại và nhà ở liên kế….
Cũng chính việc thay đổi công năng của dự án đã kéo theo nhiều vấn đề phát sinh trong công tác quản lý nhà nước mà cơ quan quản lý phải chỉ đạo việc thực hiện như: các thủ tục về đất đai, chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, thực hiện các quyền của người mua căn hộ, việc quản lý cấp phép xây dựng sửa chữa căn hộ, yêu cầu được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản và cũng phát sinh nhiều đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của các cá nhân có liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận, cấp phép xây dựng, các hoạt động xây dựng lấn chiếm lối đi chung, lối thoát hiểm,… tại Khu thương mại và nhà ở liên kế.
Qua kiểm tra, rà soát và phát hiện vi phạm trong lĩnh vực xây dựng, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng Vĩnh Long ban hành 1 quyết định xử phạt vi phạm hành chính; Chủ tịch UBND thành phố Vĩnh Long ban hành 4 quyết định thu hồi Giấy phép sửa chữa, cải tạo công trình do giấy phép xây dựng cấp không đúng chủ sử dụng đất, ban hành 3 quyết định về việc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, ban hành 1 quyết định xử phạt vi phạm hành chính. UBND Phường 1 đã phân công đồng chí Phó Chủ tịch UBND phường và công chức địa chính - xây dựng - môi trường trực tiếp đến hiện trường để kiểm tra hoặc phối hợp cùng các cơ quan đơn vị có liên quan kiểm tra, ngăn chặn các trường hợp vi phạm.
Cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà không đúng quy định
Cũng theo tìm hiểu của phóng viên, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại dự án có nhiều sai phạm.
Cụ thể, bà Nguyễn Thị Diễm Thu là người trúng đấu giá quyền sử dụng đất, từ tầng hầm đến sân thượng (tại tầng 6) cùng một số các căn hộ trong Khu thương mại và nhà ở liền kề, trong đó có 4 căn (căn hộ hình thành trong tương lai) tại các vị trí thửa đất 292, 293, 294 và 295…. Qua đó, bà Thu đã được cấp 63 Giấy chứng nhận quyền sở hữu căn hộ, quyền sử dụng đất hình thức “sử dụng chung” theo diện tích của từng thửa đất với kết cấu căn hộ hoàn chỉnh.
Trong đó, 37 căn hộ hình thành trong tương lai (16 căn tại tầng 4 và 21 căn tại tầng 5) chỉ là sàn BTCT trống chưa có kết cấu căn hộ hoàn thiện hợp pháp như Giấy chứng nhận đã cấp. Theo Thanh tra tỉnh Vĩnh Long, việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà này là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 9 Luật Nhà ở 4.
Đối với 17 Giấy chứng nhận nhà ở loại căn hộ riêng lẻ, hình thức sử dụng riêng tại tầng 6 (sân thượng). Việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà này là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 9 Luật Nhà ở năm 2014 (tại thời điểm cấp giấy chứng nhận chưa hình thành căn hộ hợp pháp) và không được cấp thẩm quyền cho phép tại chấp thuận và thiết kế thông tầng và không có trong Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá ngày 23/12/2020 (ghi là mặt bằng sân thượng)…
Ngoài ra, theo Thanh tra tỉnh Vĩnh Long, ngày 8/11/2006, UBND tỉnh ban hành Công văn số 2545/UBND-NN về việc chấp thuận giao quyền sử dụng đất lâu dài cho DNTN Ngọc Vân xây dựng Khu thương mại dịch vụ B Vĩnh Long và nhà ở phần đất tọa lạc tại Phường 1, thị xã Vĩnh Long, nội dung: “...Doanh nghiệp nộp thêm tiền sử dụng đất 13.000.000 đồng/m2, diện tích 2.352,8m2, thành tiền là 30.586.400.000 đồng.” Tuy nhiên, đến nay, theo xác nhận của Cục Thuế tỉnh thì DNTN Ngọc Vân chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất (chưa nộp đủ tiền sử dụng đất) tại dự án này với số tiền là 31.497.462.392 đồng.
Theo thông tin từ Cục Thuế tỉnh, trong quá trình xử lý nợ thì khả năng thu hồi, xử lý dứt điểm nợ thuế của DNTN Ngọc Vân (trong đó có khoản nợ tiền sử dụng đất tại Khu thương mại dịch vụ B) là không khả thi và ngân sách nhà nước không thu được số tiền nợ này của DNTN Ngọc Vân. “Để đảm bảo thu hồi tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước, Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh Vĩnh Long giao UBND thành phố Vĩnh Long phải có trách nhiệm giám sát khả năng tài chính của DNTN Ngọc Vân nhằm phối hợp Cục Thuế tỉnh kịp thời có giải pháp thu hồi số tiền 31.497.462.392 đồng theo quy định của pháp luật” – Thanh tra tỉnh Vĩnh Long kiến nghị.
