Theo tìm hiểu của phóng viên được biết, Trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông làm Chủ đầu tư thực hiện 4 dự án, công trình gồm dự án Đầu tư, phát triển Trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông; Công trình Cải tạo cơ sở 2 - Trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông; Công trình Sửa chữa, cải tạo cơ sở hạ tầng cơ sở 2 - Trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông; Dự án Xây dựng nhà tập luyện đa năng và hạ tầng đồng bộ thuộc Trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông.
Trong đó, dự án Đầu tư, phát triển Trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông được UBND tỉnh Đắk Nông cũ phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi ĐTXD dự án; quy mô: Nhà xưởng thực hành ô tô; hệ thống nhà vườn thực nghiệm; phần thiết bị; tổng mức đầu tư 70.000.000.000 đồng (gồm: chi phí xây dựng 34.994.000.000 đồng, chi phí thiết bị 28.572.000.000 đồng; chi phí QLDA 1.531.000.000 đồng…); tiến độ thực hiện từ năm 2022 - 2023.
Tuy nhiên, qua kiểm tra đối chiếu cho thấy việc lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công dự toán Gói thầu xây lắp tính sai khối lượng với giá trị 528.668.294 đồng, gồm: Hạng mục nhà điều hành, nhà kho tính gộp khối lượng cửa và vách kính vào khối lượng cửa, chênh lệch thừa giá trị 32.933.367 đồng; hạng mục nhà xưởng thực hành, tính thừa khối lượng các công tác: nhựa đường chèn khe, thép vì kèo, sơn sắt thép với giá trị 245.507.298 đồng; Hạng mục hạ tầng kỹ thuật: tính thừa khối lượng phần san lấp mặt bằng với giá trị 157.130.403 đồng; hạng mục nhà kính vườn ươm: tính thừa bê tông lót đá 4x6 Mác 75 (vườn ươm) và đèn treo Led công nghiệp (nhà kính), giá trị 93.097.226 đồng.
Hồ sơ dự toán áp dụng định mức không đúng với tổng giá trị 207.239.406 đồng, gồm: Hạng mục hạ tầng kỹ thuật, áp dụng định mức khoan giếng không đúng với giá trị 135.453.853 đồng; Hạng mục nhà kính - vườn ươm, áp dụng định mức lắp đặt ống luồn dây PVC D20 không đúng với giá trị 71.785.553 đồng…
Đặc biệt, trong giai đoạn thực hiện dự án đầu tư. Theo hồ sơ dự án, Chủ đầu tư đã ký hợp đồng thi công xây dựng số 47/2023/HĐTCXD ngày 31/7/2023 với Liên danh Công ty TNHH MTV đầu tư xây dựng T&Q và Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Trần Phú, giá trị hợp đồng 34.984.868.000 đồng; ký hợp đồng thiết kế - mua sắm vật tư, thiết bị - thi công xây dựng công trình số 2711/2023/HĐ-CĐCĐ-LD ngày 27/11/2023 với Liên danh Công ty TNHH đầu tư phát triển công nghệ điện tử tự động hóa DKS và Công ty Cổ phần thiết bị giáo dục dạy nghề Việt Nam, giá trị hợp đồng 28.467.283.800 đồng.
Kiểm tra, xác minh thực tế cho thấy, quá trình thi công còn thiếu khối lượng (hoa sắt cửa, thành lan can Inox D60x1.4, cáp vặn xoắn, đèn Led công nghiệp 60w-100w, tấm lọc bụi, đèn Led tuýp âm trần L-1,25m, P=40w, camera Dome IP ngoài trời...); thiếu khối lượng và sai chủng loại thiết bị quạt đối lưu hướng trục (thiết kế 120w-150w, thực tế có công suất 40w); thay đổi vật liệu, kết cấu chưa có hồ sơ thiết kế điều với giá trị là 427.875.542 đồng.
Tại dự án Xây dựng nhà luyện tập đa năng và hạ tầng đồng bộ được HĐND tỉnh Đắk Nông cho chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 23/NQ-HĐND ngày 28/6/2022 với tổng mức đầu tư 23.000.000.000 đồng.
Qua kiểm tra cho thấy, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng phát hiện việc lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công dự toán Gói thầu xây lắp cho thấy, hồ sơ dự toán áp dụng định mức không đúng tại Hạng mục giếng khoan với giá trị 103.574.857 đồng…
Đối với Công trình Cải tạo Cơ sở 2 - Trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông. Thanh tra tỉnh Lâm Đồng khẳng định: Qua kiểm tra việc lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, thiết kế - dự toán cho thấy, hồ sơ dự toán tính thừa khối lượng so với thiết kế tại một số hạng mục xây lắp, với giá trị là 90.625.763 đồng. Cụ thể, hạng mục cải tạo khối hiệu bộ, nhà đa năng: tính thừa khối lượng về chiều cao và hệ số phụ đối với công tác cạo bỏ lớp vôi giá trị 7.503.949 đồng; hạng mục cải tạo khối phòng học: tính thừa diện dỡ trần, lát nền gạch 300x300 giá trị 9.219.108 đồng; hạng mục cải tạo khối ký túc xá: tính thừa phần xây gạch ống (8x8x19) cm, cạo bỏ lớp vôi, dẫn đến tăng khối lượng sơn, bã, trần và lát gạch giá trị 67.477.600 đồng; khối nhà đa năng tính thừa số cấu kiện phần sơn và lắp đặt thiết bị đèn, quạt giá trị 6.425.106 đồng….
Để xảy ra sai sót trên, nguyên nhân chủ quan là do công tác quản lý, kiểm tra, giám sát của Chủ đầu tư chưa chặt chẽ; chưa kịp thời phát hiện, chấn chỉnh sai sót của đơn vị tư vấn, thi công, giám sát; việc rà soát hồ sơ khảo sát, thiết kế, dự toán chưa được thực hiện kỹ lưỡng, dẫn đến trùng lặp khối lượng khảo sát và sai sót trong tính toán khối lượng, định mức, đơn giá.
Chủ đầu tư còn phụ thuộc nhiều vào năng lực và kết quả của các đơn vị tư vấn; chưa có biện pháp kiểm soát chất lượng hồ sơ thiết kế, dự toán, thẩm định, thi công và nghiệm thu. Phối hợp giữa chủ đầu tư với đơn vị tư vấn giám sát, tư vấn quản lý dự án và nhà thầu thi công còn hạn chế, chưa thường xuyên, thiếu chặt chẽ trong xử lý các vướng mắc kỹ thuật, pháp lý.
Qua đó, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng yêu cầu Trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, các cá nhân thuộc quản lý của trường liên quan đến hạn chế, khuyết điểm trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý, sử dụng, quyết toán các nguồn kinh phí và quản lý đầu tư xây dựng. Đồng thời, khắc phục những sai sót tồn tại.
