Nam Định: Dấu hiệu đấu thầu bất minh tại Dự án cải tạo Trường THCS Nghĩa Hưng?

(CLO) Mặc dù hồ sơ dự thầu thiếu các tài liệu chứng minh năng lực về kỹ thuật nhưng Công ty TNHH Tuyến Ngọc vẫn được phòng GD&ĐT huyện Nghĩa Hưng (Nam Định) ưu ái cho trúng gói thầu xây dựng trị giá gần 7 tỷ đồng.

Ngày 20/8/2019, UBND huyện Nghĩa Hưng phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật Dự án cải tạo, nâng cấp Trường THCS Nghĩa Hưng. Dự án có tổng mức đầu tư 8.729.171.000 đồng từ nguồn vốn ngân sách huyện, giao cho phòng Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) huyện Nghĩa Hưng làm chủ đầu tư. Trong đó, gói thầu thi công hạng mục nhà học, nhà chức năng 3 tầng và các hạng mục phụ trợ có giá dự toán 7.000.646.000 đồng.

Theo báo cáo kinh tế kỹ thuật của dự án, nội dung của gói thầu thi công là xây mới nhà học 3 tầng, nhà để xe, nhà vệ sinh, một cổng chính, hai cổng phụ và các hạng mục phụ trợ.

Nhà thầu thiếu tài liệu chứng minh năng lực

Để tổ chức đấu thầu, phòng GD&ĐT huyện Nghĩa Hưng đã chỉ định thầu cho Công ty CP tư vấn xây dựng thương mại 689 làm đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu (HSMT), đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT).

Sau khi bán HSMT gói thầu thi công, đã có 3 nhà thầu nộp HSDT gồm: Công ty TNHH Tuyến Ngọc; Công ty CP xây dựng Mỹ Hưng; Công ty CP xây dựng và thương mại Ngọc Quynh.

Trong quá trình chấm thầu, tổ chuyên gia đã loại Công ty CP xây dựng và thương mại Ngọc Quynh do không đáp ứng được các yêu cầu của HSMT về năng lực và kinh nghiệm. Công ty CP xây dựng Mỹ Hưng vượt qua được các phần đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật nhưng do “bỏ thầu” cao hơn Công ty TNHH Tuyến Ngọc gần 3,5 triệu đồng nên bị xếp hạng thứ 2.

Căn cứ báo cáo của tổ chuyên gia và tổ thẩm định, ngày 17/10/2019, ông Lại Trọng Hiếu – Trưởng phòng GD&ĐT huyện Nghĩa Hưng đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của gói thầu thi công. Theo đó, Công ty TNHH Tuyến Ngọc trúng thầu với giá 6.991.805.000 đồng (tiết kiệm được gần 9 triệu đồng so với giá dự toán).

Công trường thi công dự án “Cải tạo, nâng cấp Trường THCS Nghĩa Hưng”.

Công trường thi công dự án “Cải tạo, nâng cấp Trường THCS Nghĩa Hưng”.

Theo tài liệu PV có được, với vai trò là đơn vị tư vấn lựa chọn nhà thầu, Công ty CP tư vấn xây dựng thương mại 689 đã đánh giá sai, lựa chọn nhà thầu không đủ năng lực trúng thầu.

Theo yêu cầu của HSMT, để đáp ứng được yêu cầu về kỹ thuật, nhà thầu phải chứng minh có các nhân sự gồm: 01 chỉ huy trưởng có kinh nghiệm 5 năm trở lên, tốt nghiệp chuyên nghành xây dựng dân dụng, đã làm chỉ huy trưởng cho ít nhất 01 công trình tương tự; 02 cán bộ quản lý kỹ thuật và quản lý chất lượng có kinh nghiệm 3 năm trở lên, là kỹ sư xây dựng, giao thông hoặc thủy lợi.

Để đáp ứng yêu cầu trên, Công ty TNHH Tuyến Ngọc đã đề xuất 05 nhân sự chủ chốt để thực hiện gói thầu. Nhưng HSDT của Công ty TNHH Tuyến Ngọc lại không có hợp đồng lao động ký với 05 nhân sự này. Ngoài ra, nhà thầu không nộp tài liệu để chứng minh nhân sự đã làm việc tại 01 công trình tương tự.

Điều bất thường là trong suốt quá trình chấm thầu, tổ chuyên gia của Công ty CP tư vấn xây dựng thương mại 689  không hề yêu cầu làm rõ HSDT. Bất chấp việc Công ty TNHH Tuyến Ngọc thiếu các tài liệu chứng minh năng lực của nhân sự, tổ chuyên gia vẫn đề xuất cho doanh nghiệp này trúng thầu. Việc làm này đã có dấu hiệu vi phạm một trong các hành vi bị cấm trong đấu thầu, quy định tại điểm b, Khoản 4, Điều 89 - Luật đấu thầu 2013.

Sau đó, những thiếu sót của nhà thầu và tổ chuyên gia lại tiếp tục được tổ thẩm định và chủ đầu tư bỏ qua. Kết quả, ông Lại Trọng Hiếu – Trưởng phòng GD&ĐT huyện Nghĩa Hưng đã ký quyết định lựa chọn nhà thầu không đủ năng lực để thi công gói thầu trị giá gần 7 tỷ đồng tiền ngân sách.

Liên quan đến vấn đề trên, theo một chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu, khi lập HSMT, các chủ đầu tư thường yêu cầu nhà thầu phải nộp bản sao có công chứng hợp đồng lao động ký với các nhân sự chủ chốt. Điều này nhằm ngăn chặn việc nhà thầu mượn văn bằng, chứng chỉ ở ngoài để đi đấu thầu. Ngoài ra, yêu cầu nhà thầu nộp tài liệu để chứng minh nhân sự đã đảm nhiệm công việc tại công trình tương tự là điều cần thiết. Trong trường hợp HSDT không có các tài liệu trên, tổ chuyên gia phải yêu cầu làm rõ HSDT.

Từ hồ sơ đến thực tế…

Theo ghi nhận của PV tại công trường thi công Dự án cải tạo, nâng cấp Trường THCS Nghĩa Hưng, đến nay, Công ty TNHH Tuyến Ngọc đã thi công xong phần móng công trình. Để trúng thầu dự án này, Công ty TNHH Tuyến Ngọc đã đề xuất 05 nhân sự chủ chốt gồm: Nguyễn Văn Tiệp; Phạm Văn Thành; Trần Văn Tiệm; Đỗ Ngọc Diễn; Nguyễn Văn Thắng. Nhưng thực tế tại công trường thi công chỉ có một người tên Tú làm chỉ huy trưởng và người tên Hoàng phụ trách thi công. Hai người này không có tên trong danh sách nhân sự chủ chốt, không có đủ trình độ, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu. Đây cũng là hậu quả do những sai sót trong quá trình chấm thầu gây ra.

Cũng tại công trường thi công, nhiều biện pháp thi công không được Công ty TNHH Tuyến Ngọc thực hiện như trong hồ sơ. Cụ thể, trong hồ sơ nhà thầu nêu việc tổ chức mặt bằng công trường có biển báo, các biện pháp đảm bảo an toàn lao động, phòng cháy chữa cháy nhưng thực tế lại không có.

Ghi nhận thực tế, Công ty TNHH Tuyến Ngọc không sử dụng các nhân sự nêu trong hồ sơ dự thầu, các biện pháp phòng cháy chữa cháy, an toàn lao động cũng bị

Ghi nhận thực tế, Công ty TNHH Tuyến Ngọc không sử dụng các nhân sự nêu trong hồ sơ dự thầu, các biện pháp phòng cháy chữa cháy, an toàn lao động cũng bị "ăn bớt".

Trao đổi với phóng viên, ông Lại Trọng Hiếu – Trưởng phòng GD&ĐT huyện Nghĩa Hưng cho biết, đây là lần đầu tiên phòng GD&ĐT huyện được giao làm chủ đầu tư một dự án xây dựng trên địa bàn, do không nắm rõ quy định về đấu thầu nên phòng GD&ĐT huyện phải thuê đơn vị tư vấn. Đối với những nội dung báo phản ánh, phòng GD&ĐT huyện sẽ cho kiểm tra, rà soát lại.

Để dự án được triển khai đúng quy định, tiền ngân sách được sử dụng một cách hiệu quả và minh bạch, các cơ quan chức năng tỉnh Nam Định cần tiến hành thanh tra, kiểm tra các dấu hiệu sai phạm Dự án cải tạo, nâng cấp Trường THCS Nghĩa Hưng. Trong trường hợp cần thiết, phải hủy thầu theo đúng quy định.

Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin./.

Nam Biên

Xem thêm

 Sau nhiều lần điều chỉnh quy hoạch, tiến độ dự án Khu du lịch sinh thái biển và nghỉ dưỡng Thanh - Phụ vẫn là dấu hỏi?

Sau nhiều lần điều chỉnh quy hoạch, tiến độ dự án Khu du lịch sinh thái biển và nghỉ dưỡng Thanh - Phụ vẫn là dấu hỏi?

(CLO) Gần 15 năm kể từ khi được chấp thuận chủ trương đầu tư, dự án Khu du lịch sinh thái biển và nghỉ dưỡng Thanh - Phụ tại xã Hoằng Thanh (tỉnh Thanh Hóa) đã trải qua hàng loạt quyết định về quy hoạch, giao đất,... Tuy nhiên, trái ngược với "bề dày" của hồ sơ pháp lý, hiện trạng khu đất hơn 30 ha ven biển vẫn chưa hình thành một khu nghỉ dưỡng đúng như mục tiêu ban đầu.

Quảng Trị: Gần 1,5 thập kỷ chưa giải quyết xong nguyện vọng mua căn nhà số 25 Phan Bội Châu của người dân

Quảng Trị: Gần 1,5 thập kỷ chưa giải quyết xong nguyện vọng mua căn nhà số 25 Phan Bội Châu của người dân

(CLO) Mặc dù đã có kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, nhiều văn bản hướng dẫn của Bộ Xây dựng, Nghị quyết của HĐND tỉnh Quảng Trị cùng hàng loạt văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, nhưng đến nay 14 năm, việc bán căn nhà thuộc sở hữu Nhà nước tại số 25 Phan Bội Châu, phường Đông Hà cho bà Nguyễn Thị Duyên vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.

Phát hiện nhiều sai phạm trong hoạt động kinh doanh, khai thác chợ tại An Giang

Phát hiện nhiều sai phạm trong hoạt động kinh doanh, khai thác chợ tại An Giang

(NB&CL) Hàng loạt sai phạm trong hoạt động kinh doanh, khai thác chợ trên địa bàn tỉnh vừa được cơ quan chức năng tỉnh An Giang chỉ rõ. Đằng sau sự sầm uất của các khu chợ là những mảng tối về thất thu thuế hàng tỷ đồng, ngang nhiên chiếm dụng đất công để xây ki-ốt trái phép và tự ý thu tiền vượt mức…

Thanh Hoá: Yêu cầu chủ đầu tư thực hiện xây dựng tòa tháp 50 tầng tại Sầm Sơn

Thanh Hoá: Yêu cầu chủ đầu tư thực hiện xây dựng tòa tháp 50 tầng tại Sầm Sơn

(CLO) Sau gần 5 năm kể từ khi được UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư, dự án Khu dân cư đô thị và Trung tâm thương mại Sầm Sơn vẫn chưa được triển khai theo tiến độ ban đầu. Trong văn bản mới nhất, tỉnh này chưa chấp thuận điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500, đồng thời yêu cầu chủ đầu tư thực hiện dự án đúng quy mô đã cam kết khi tham gia đấu giá quyền sử dụng đất.

Hải Phòng: Bản án có hiệu lực nhưng chính quyền cho rằng phán quyết của Tòa án “chưa phù hợp”?

Hải Phòng: Bản án có hiệu lực nhưng chính quyền cho rằng phán quyết của Tòa án “chưa phù hợp”?

(CLO) Trải qua cả năm ròng rã theo đuổi vụ kiện tranh chấp đất đai, dù đã nhận được bản án có hiệu lực pháp luật, nhưng 14 tháng nay, công dân vẫn chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Nguyên nhân xuất phát từ một lý do hy hữu: UBND cấp xã cho rằng phán quyết của Tòa án là “chưa phù hợp”…

Phát hiện loạt sai phạm đầu tư xây dựng tại BQL dự án phường Dương Kinh và xã Phú Thái: Yêu cầu xử lý kinh tế hàng tỷ đồng

Phát hiện loạt sai phạm đầu tư xây dựng tại BQL dự án phường Dương Kinh và xã Phú Thái: Yêu cầu xử lý kinh tế hàng tỷ đồng

(NB&CL) Hàng loạt sai phạm từ khâu lập dự toán đến quản lý thi công và nghiệm thu, yêu cầu thu hồi và giảm trừ thanh, quyết toán với tổng số tiền lên tới 1.194.422.000 đồng... là những nội dung mà Thanh tra TP. Hải Phòng chỉ rõ tại các dự án do Ban Quản lý dự án phường Dương Kinh và xã Phú Thái làm chủ đầu tư.

Tỉnh Quảng Ninh cần sớm giải quyết dứt điểm vụ việc

Tỉnh Quảng Ninh cần sớm giải quyết dứt điểm vụ việc

(NB&CL) Gần 14 năm qua, Công ty Cổ phần Long Việt đã liên tục gửi đơn kiến nghị đến cơ quan chức năng tỉnh Quảng Ninh sau Quyết định thu hồi đất số 2204/QĐ-UBND ngày 30/8/2012. Dù đã có nhiều văn bản được ban hành nhằm giải quyết vụ việc nhưng phía doanh nghiệp vẫn cho rằng, “chưa thấu tình đạt lí”.

Hưng Yên: Doanh nghiệp vi phạm kéo dài ở Đức Hợp, trách nhiệm quản lý ở đâu?

Hưng Yên: Doanh nghiệp vi phạm kéo dài ở Đức Hợp, trách nhiệm quản lý ở đâu?

(CLO) Người dân xã Đức Hợp, tỉnh Hưng Yên phản ánh tình trạng một số doanh nghiệp trên địa bàn nhiều năm có dấu hiệu vi phạm trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, gây ảnh hưởng đến môi trường, trật tự xây dựng và đời sống dân cư. Đáng chú ý, có doanh nghiệp dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng vẫn tiếp tục hoạt động, đặt ra nhiều câu hỏi về công tác quản lý, giám sát của cơ quan chức năng địa phương.

Hà Nội: Nguy cơ hình thành các điểm nóng vi phạm đất đai tại xã An Khánh

Hà Nội: Nguy cơ hình thành các điểm nóng vi phạm đất đai tại xã An Khánh

(CLO) Chính quyền xã An Khánh thừa nhận trên địa bàn còn tồn tại nhiều vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng. Đáng chú ý, bên cạnh những vi phạm kéo dài từ trước chưa được xử lý dứt điểm, một số vi phạm mới vẫn tiếp tục phát sinh sau sáp nhập, tiềm ẩn nguy cơ hình thành các điểm nóng về đất đai, môi trường và đời sống người dân.

Quảng Ninh: Doanh nghiệp "kêu cứu" vì loạt công trình tiền tỷ được định giá không đồng

Quảng Ninh: Doanh nghiệp "kêu cứu" vì loạt công trình tiền tỷ được định giá không đồng

(CLO) Bỏ tâm huyết, tiền bạc đầu tư xây dựng hàng loạt công trình trong Khu du lịch sinh thái phường Hà Khẩu (cũ) nhưng Công ty CP Long Việt lại bị xác định chậm tiến độ, sai quy hoạch được duyệt…buộc phải thu hồi dự án. Điều càng khiến doanh nghiệp “dở khóc dở cười” hơn là sau những đồng vốn gom góp đầu tư, giá trị bồi thường lại được cơ quan chức năng xác định với giá không đồng.

UDIC cam kết không chậm tiến độ dự án UDIC TOWER tại ô đất B2 Yên Hòa

UDIC cam kết không chậm tiến độ dự án UDIC TOWER tại ô đất B2 Yên Hòa

(CLO) Sau phản ánh của Báo Nhà báo và Công luận về tình trạng khu đất B2 tại Khu đô thị mới Yên Hòa nhiều năm chưa triển khai xây dựng, Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị UDIC khẳng định dự án UDIC TOWER không chậm tiến độ do mới được chấp thuận chủ trương đầu tư vào tháng 2/2025. Doanh nghiệp cũng cam kết đang tích cực hoàn thiện các thủ tục để sớm khởi công công trình.

Cỡ chữ bài viết: