Ngày 6/11/2015, UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt Đề án đầu tư xây dựng Bệnh viện Hữu nghị đa khoa Nghệ An - giai đoạn 2 tại Quyết định số 5196/QĐ-UBND-CNTM và ngày 02/02/2016, UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt điều chỉnh bổ sung Quyết định số 5196 tại Quyết định số 514/QĐ-UBND-CNTM.
Bệnh viện Hữu nghị đa khoa Nghệ An - giai đoạn 2 là dự án trọng điểm về thu hút đầu tư của tỉnh Nghệ An. Dự án được khởi công từ năm 2016 với tổng mức đầu tư 1.300 tỷ đồng, có quy mô 600 giường bệnh, tổng diện tích sàn là gần 55.000m2.
Dự án được đầu tư theo hình thức PPP, trong đó vốn Nhà nước chiếm 40%. Số vốn này do Bệnh viện Hữu nghị đa khoa Nghệ An làm đại diện, góp vốn bằng chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng. Công ty Cổ phần Đầu tư Cotec HealthCare nắm giữ 51% vốn điều lệ, Công ty Cổ phần Đầu tư Cotec Group nắm giữ 9% vốn điều lệ, cả 2 cổ đông này góp vốn bằng tiền mặt.
Đây là dự án được đầu tư theo hình thức công - tư lớn nhất Bắc Trung bộ, theo Nghị quyết số 93/NQ-CP ngày 15/12/2014 của Chính phủ. Diện tích mặt bằng “sạch” được cơ quan có thẩm quyền bàn giao cho nhà đầu tư là 26.722m2 tại xã Nghi Phú, thành phố Vinh, nằm ngay bên cạnh Bệnh viện Đa khoa Hữu nghị đa khoa Nghệ An hiện tại.
Sau khi Đề án được phê duyệt, các bên thỏa thuận liên doanh liên kết thành lập Công ty Cổ phần Bệnh viện Hữu nghị đa khoa Nghệ An - giai đoạn 2 hoạt động theo Luật doanh nghiệp và làm Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số 2901794168 (đăng ký lần đầu ngày 10/8/2015, thay đổi lần 1 ngày 10/12/2015) với số vốn điều lệ là 260 tỷ đồng.
Từ khi thành lập, HĐQT đã được kiện toàn 3 lần (theo báo cáo số 1197 ngày 31/7/2019 của Bệnh viện Hữu nghị đa khoa Nghệ An gửi UBND tỉnh Nghệ An). Đến thời điểm hiện tại, HĐQT của Công ty Cổ phần Bệnh viện Hữu nghị đa khoa Nghệ An gồm có 3 thành viên. Trong đó, ông Đào Đức Nghĩa - Chủ tịch HĐQT là người đại diện theo pháp luật của công ty. Ông Nguyễn Văn Hương, (hiện là Giám đốc Bệnh viện Hữu nghị đa khoa Nghệ An) làm Phó Chủ tịch HĐQT và là người đại diện phần vốn góp 40% của Nhà nước trong công ty. Ông Goh Hsien Ming là thành viên HĐQT.
Theo đề án được phê duyệt lần đầu, tiến độ thực hiện là “đến quý I/2018 sẽ hoàn thiện kiến trúc và lắp đặt thiết bị. Quý II/2018 sẽ vận hành chính thức, đưa dự án vào hoạt động”. Đến tháng 5/2018, dự án phải gia hạn tiến độ với mục tiêu đến “quý IV/2018 sẽ hoàn thiện kiến trúc, lắp đặt thiết bị và chính thức vận hành vào quý I/2019”.
Sau nhiều năm thi công ì ạch, đến trung tuần tháng 8/2019, phía doanh nghiệp bất ngờ dừng dự án và đến ngày 6/9/2019, dự án mới lại được tái khởi động. Lần này, chủ đầu tư cam kết sẽ khánh thành kỹ thuật bệnh viện vào ngày 26/02/2020.
Đến ngày 26/02/2020, chủ đầu tư cũng đã tổ chức lễ khánh thành kỹ thuật - giai đoạn 1 của dự án và phía Công ty Cổ phần Bệnh viện Hữu nghị đa khoa Nghệ An cũng hứa hẹn trong tháng 4/2020 sẽ đưa dự án đi vào hoạt động.
Tuy nhiên đến tháng 1/2021, dự án này chậm tiến độ so với đề án được phê duyệt 2 năm nhưng vẫn đang còn ngổn ngang, các công trình trong dự án vẫn còn nhếch nhác.
Theo ghi nhận, hiện tại phần thô của dự án đã cơ bản được hoàn thành. Tuy nhiên, nhiều hạng mục do thời gian dài phơi sương phơi gió không được bảo trì nên đã xuống cấp nghiêm trọng. Nhiều hạng mục công trình bị rong, rêu vây bủa, sắt thép hoen gỉ, còn nhiều hạng mục khác cũng gần như bỏ hoang.
Tìm hiểu của PV, dự án bệnh viện nghìn tỷ này không chỉ chậm về tiến độ mà còn nợ tiền thuế, tiền phạt nợ thuế. Cụ thể, thông tin từ Cục thuế Nghệ An cho biết, đến cuối năm 2020 Công ty CP Bệnh viện Hữu nghị đa khoa Nghệ An đã nợ tiền thuế, tiền phạt lên đến 2,164 tỷ đồng. Để giải quyết, Cục Thuế Nghệ An đã thực hiện cưỡng chế tài khoản nhưng không thu được tiền thuế nợ nên tiếp tục cưỡng chế bằng cách ngưng sử dụng hóa đơn đối với đơn vị này.
Được biết, thời điểm bị cưỡng chế hóa đơn, đơn vị này còn tồn 499 hóa đơn chưa sử dụng. Nếu sử dụng hóa đơn nêu trên kể từ ngày quyết định cưỡng chế có hiệu lực thi hành (từ ngày 19/11/2020 đến ngày 18/11/2021) thì được coi là sử dụng hóa đơn không hợp pháp.
Trung tuần tháng 1/2021, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có văn bản gửi UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu báo cáo liên quan đến Dự án Bệnh viện Hữu nghị đa khoa Nghệ An - giai đoạn 2 chậm tiến độ và có nguy cơ “vỡ trận” do các cơ quan báo chí phản ánh.
Sau khi có công văn của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh Nghệ An đã giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, TNMT, Tài Chính, Y tế và Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An rà soát, tham mưu UBND tỉnh báo cáo lên Chính phủ.
Một số hình ảnh hoang tàn tại Bệnh viện Hữu nghị đa khoa Nghệ An - giai đoạn 2 sau gần 5 năm khởi công.
Trần Phong
